【概况】 孝感市交通局随着机构的变革，其名称几经易变。1949年5月，孝感专员公署设立建设科，管理交通等项工作。1954年5月，正式成立湖北省人民政府孝感专署交通科，下辖孝感专署民船运输管理处。1958年1月，孝感专署交通科与孝感专署航运管理处合并，改称孝感专署交通运输局。同年5月，与孝感专署工业局合并，改称孝感专署工业交通局。1959年4月，工业、交通分开，恢复孝感专署交通局。11月，孝感专署并入武汉市，孝感专署交通局随之并入武汉市交通工程局，后又归入武汉市交通运输局。1961年6月，恢复孝感专署，专署交通局亦随之恢复，管辖16个县交通科的工作。1966年至1969年，交通管理工作由孝感地区革命委员会生产指挥组工交组负责。1970年2月，邮电、交通合署办公，成立孝感地区革命委会交邮科。1971年11月，交通邮电分家，成立孝感地区革命委会交通局。1978年10月，更名为孝感地区行政公署交通局。1987年7月，孝感地区车辆监理所由交通局移交公安处，同时，成立孝感地区公路养路费征收稽查所。1993年地改市后，原孝感地区交通局更名为孝感市交通局。局内设置有人事科、秘书科、财务科、运输科、安全科、计划科、企业科等7个职能科室，直属单位有孝感市公路工程设计室、孝感市公路总段、孝感市公路养路费征收稽查处、孝感市公路运输管理处、孝感市航务局、港监处、孝感市合力运输总公司。

建市以来，孝感市交通局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，在全市全体交通职工的努力下，抓住机遇，克服困难，艰苦奋斗，顽强拼搏，使孝感市的交通基础设施建设和行业服务水平呈现出历史上从未有过的良好态势。主要表现在：第一，随着交通基础设施建设投入产出目标责任制的实施和各项管理政策、收费政策的出台，全社会对交通的地位和作用认识越来越高，各地兴办交通的积极性越来越强，为加快建设步伐，各级政府、交通部门拓宽筹资渠道，多方位、多层次、多途径筹措资金，加大了建设资金投入力度。第二，坚持以实事求是、量力而行、尽力而为的指导思想抓建设，以科学的态度抓质量管理，做到公路建一条成一条，港站建一处受益一处，实现了速度、质量、效益三统一。第三，抓学习、重创建，交通精神文明建设迈出了新步伐。以勤政、廉政为主要内容的思想作风建设和以“弘扬主旋律，岗位创一流”为主要内容的弘创活动在全市普遍展开，各项管理工作逐步走向规范化、制度化、法制化轨道。

【公路养建工作】 1993～1995年，是实施省政府交通基础设施建设三年投入产出目标承包方案的第一轮承包期。三年中，全市共新建二级路130.26公里，完成二级水泥砼路面改造133.46公里，新改建三级路98.64公里，新改建四级路431.14公里，新铺油路410.45公里；全市139个乡镇，已通油路的有106个，孝南、云梦率先实现乡乡通油路目标。以107、316国道文明样板建设为重点的公路养护工作成绩显著，1993年全市列养公路年平均好路率为79.8%，1994年为82.5%,1995年为84.8%，其中主要干线好路率常年保持在98%以上。为把107国道建成交通部文明样板路，孝感市公路总段不惜代价，先后投入资金7867.5万元，劳力10.8万个，建水泥路66.4公里，挖补沥青路面8.3万平方米，沥青罩面20.38公里，处理桥头跳车32处，修复桥梁设施12座，拆除违章建筑225处，建章标牌776块，固定收费站2座。1994年11月，这段路以通畅、舒适、安全、整洁、优美的路容路貌通过了交通部文明样板路验收，合格率达94%。316国道湖北境段是湖北省建设的一条文明样板路，在建设中，严格按照国家级文明样板路建设的标准，积极投资投劳，1994年12月这条路也顺利地通过了省交通厅的验收，与襄樊市并列第一。1995年孝（感）天（河机场）公路建成为市级文明路。自实施投入产出承包目标以来，1993年共投入养建资金7886万元，1994年共投入10871万元，1995年共投入16601.5万元，平均每年递增45%以上，保证了全市公路建设持续、快速发展的步伐。

目前，全市公路总里程达6180公里，公路密度为53.5公里，公路通车里程达4111公里，按行政级别划分为国道214.9公里，省道573.7公里，县道787.9公里，专用公路101.6公里，其余为乡道。按技术等级划分为一级公路20.5公里，二级公路447.7公里，三级公路417.6公里，四级公路1719.6公里，其余为等外路。有公路桥梁618座、23510.6延米。全市96%的行政村已通公路。

【客运场站建设】 客运场站是反映交通经济发展的一扇窗口，建市三年来，市局平均每年都拿出400多万元资金用于这项工作。1993年，投资240万元建成的孝南区客运服务楼及配套设施竣工并投入使用，应城市杨河客运站、安陆接官客运站落成，广水客运站主站楼基本完工，云梦县道桥镇客运站投入使用，孝昌县小河客运站投入使用，邹岗客运站进入施工阶段，大悟县三里客运站竣工启用。1994年，汉川马口客运站、里潭客运站建成开业，应城市中心客运站主体工程竣工并投入使用，孝昌县小悟客运站装修完毕投入使用，孝南区毛陈客运站动工兴建。1995年，孝感货运站装修完工，孝昌县花园客运站启用，汉川南河和汉客运站、应山客运站、孝南区闵集和三汉客运站动工兴建，肖港客运站正在抓紧建设中。目前，全市现有汽车客运站29个，其中：一级客运站1个，二级客运站3个，三级客运站4个，四级客运站21个；货运站场5个；道路货物运输有形停车场8个；货运信息服务站5个。

【港航建设】 1993年5月孝感市召开了全市水运基础设施建设会议，会议通过了《孝感市水运基础设施建设基金及使用管理办法》，确立了全市“八五”后三年建3个码头、4个泊位、1座船闸的建设目标，为以后的港航基础设施建设提供了良好的保障。1993年，孝感市有史以来最大的水运建设工程老澴河复航工程通过三年多的筹备，部分资金已到位，鲢鱼地船闸即将破土动工兴建；另一项重点工程——大富水航道疏浚工程于八月份竣工，共完成疏浚长度18.5公里，经省航务局验收为优良工程；汉川港涵孔散货泊位进入施工最后阶段；云梦县投资70万元的卤水码头动工兴建。1994年，完成了汉川脉旺港杂货码头、安陆解放山客货综合码头、长江埠货运码头、汉川六合路杂货码头的前期准备工作，并陆续开工。其中脉旺港已完成土方1万多立方米，石方2376立方米，混凝土方157立方米，工程形象进度达40%；老澴河复航工程完成航道疏挖48万立方米。在1994年基础上，1995年孝南区委、区政府动员11个乡镇场3万民工，完成老澴河复航工程鲢鱼地至龙宫3.2公里航道疏浚，完成土方16万立方米；应城长江埠货运码头、汉川脉旺杂货码头、安陆解放山客货综合码头竣工启用；云梦卤水码头形象进度达93%；汉川六合路杂货泊位形象进度达40%；重点工程鲢鱼地船闸主体工程完成投资520.5万元，形象进度达45%。据统计，全市“八五”期间用于港航建设总投资达1689万元。全市现有通航河流22条，通航总里程862公里，其中等级航道463公里，占通航总里程的54%；有港口26个，码头泊位198个，船闸8个，其中50～100吨级22个，20吨级以下176个，港口吞吐能力264万吨/公里。由于各级政府各个部门对港航建设的重视和支持，全市港航面貌已焕然一新。

【规费征收】 交通规费主要包括汽车养路费、拖拉机养路费、客运附加费、货运附加费、水上五费，它是交通基础设施建设资金的重要来源。孝感撤地建市后，市政府以〔1993〕4号文批转了与各县、市、区的交通建设投入产出承包方案，将规费征收与交通建设资金挂钩，极大调动了各县市抓好规费征收搞交通建设的责任感、自觉性。征费人员在收费任务重、征稽难度大、收费标准上调的情况下，按照省政府158号文件精神，依法征费，堵漏促收，年年超额完成了各项规费的征收任务。1993年全市完成各项规费征收任务8005.7万元，1994年全市完成规费任务9471.4万元，比上年增加18%，1995年各项规费任务比1994年又增加15.8%。建市三年累计完成各项规费征收2.84亿元，为孝感市交通建设提供了可靠的资金。

【运输市场管理】 目前，全市现有陆上运输企业25家，拥有各类营运车辆7466辆，其中客车1596辆，41361座，货车5870辆，24377吨；水上运输企业18家，其中交通专业企业8家，拥有营运船舶220艘，28015载重吨，254个客位，总功率6489.9千瓦。建市以来，在运输市场管理方面，全市重点抓了规范经营行为、调整动力结构、培育有形运输市场等三个方面的工作。1993年以来，市运管处按照省交通厅要求，对全市公路运输市场秩序进行了清理整顿，审查了804条营运线路和1202块线路牌，对不合乎要求的班、线、站、点进行了清理，取消经营资格的12台，停运限期整顿的59台，对38条“热线”班次进行了调整，使客运经营持证率、依线挂牌运行率、进站率、正点率都有了明显提高。市运管处还借换发《中华人民共和国道路运输证》的时机，对全市参营运力的布局结构进行了调整，客货车结构明显改善。市航务局认真开展清理取缔“三无”船舶和完善水运市场体系的工作。1995年，全市共清理出“三无”船舶310艘，取缔21艘，补发证照220艘。在完善水运市场体系上，一是抓优质服务，广揽货源，搞活运输，提高市场办事效率；二是将水运市场向外延伸，在上海、南京、武汉等市建立与市场相适应的水运代理信息服务点，使水运市场呈贯穿长江沿线、连通全市主要港口的新格局。

同时，运管和航管部门着力对安陆、孝感的两个公路有形货运市场和应城、汉川两个水运有形货运市场进行培育，其中应城水路货运有形市场搞得比较成功，并在全省水运行业推广。

【维修管理】 维修企业开业《技术合格证》的年审是维修管理工作的重要一环。市运管处每年都要对维修企业的经营行为、规费缴纳、票证使用、工时定价等进行全面考核，对合格的企业发铜质标牌，对不符合等级标准的企业予以降类处理，对不符合开业技术条件的予以取缔。1993年，在中国交通报的建议和省局的要求下，积极组织了一、二类维修企业参加“全国用户信得过维修业”的评比活动，通过评审，市罗孝进口汽车维修服务中心等8家企业获得“全国用户信得过汽车维修业户”荣誉称号。1994年4月至8月份，按照市政府《关于理顺汽车维修行业管理关系专题会议纪要》的精神，共查处违章维修企业234家，处罚132家，取缔15家，并将19家摩托车维修点纳入管理。1995年，为了增强维修行业质量意识，加强对全市一、二类维修企业的质量监控，全市一、二类维修企业举行了“维修质量评优活动”，对获得优胜的单位进行了通报。至1995年底，全市维修行业已发展到一类38家，二类62家，三类410家，总数为建市之初的2倍，从业人员达5085人，机具设备4567台（套），年维修能力3万台，年产值2338万元，有力地促进了运输行业的发展。

【企业营运】 1993年，全市交通运输企业在转换机制中稳步前进，14家国有公路运输企业中，有9家企业内部形成以全民所有制为主体、集体和私营并存的混合所有制，有7家实行了分级风险抵押承包，5家实行了单车风险抵押承包。汉川客运公司和孝南区第一汽车运输公司开始向股份制迈进，市直客、货、修等5家公路运输企业在自愿联合的基础上成立了全市第一家集团性汽车运输总公司，客运车辆初步实现了大中小三种类型配套。货运车辆向大吨位集装箱发展，有少量货车实行了租赁和拍卖经营。在1993年基础上，1994年以产权转让为重点加大了改革力度。第一，对6艘船舶和213台客货车实行了产权转让；第二，对新旧车辆实行与职工合款修理、合股经营；第三，实行了风险抵押承包；第四，创办了多项经济实体。通过改革，1994年16家国营运输企业营业收入9300万元，实现利润205。8万元，水陆四项安全指数好于往年，事故次数减少21%，死亡人数减少23%，伤人减少42%，经济损失减少7%。1995年，通过强化企业内部管理，企业亏损面比去年同期下降了20%，有182台客车、77台货车实行了产权转让，有22台客车、38台货车实行了合股经营，整个国有运输企业实现利税248万元，四项安全指数除死亡人数上升1.4%外，其余分别下降2.4%、1.1%和3.8%。三年中累计完成客运量15865.5万人，客运周转量537964.7万人公里，完成货运量6075.5万吨，货运周转量409304.5万吨公里。

【招商引资】 1993年，省交通厅给孝感的公路承包建设资金为1608万元，而实际需投入交通建设资金5817万元，在资金缺口大，国家实施宏观调控贷款难的情况下，通过各家银行贷款1310万元，通过国家计委审批发行债券800万元，从地方财政挤出300万元，动员职工集资1000万元，使无资金来源又已经开工的汉宜线及时得到了投资补助，使资金缺口大的荷沙线、京安线重点工程得以顺利进行。1994年，与港商合作，引进外资4100万元用于107国道花翟段的水泥路面改造，创全省用外资发展公路建设的先例。随后又多方筹集资金完成了107国道王花、武王段路面改造工程，汉宜线曹八段收尾工程，安京线改建工程等，并由这些路段建站收费，走出了一条“贷款修路，收费还贷，集累资金，滚动发展”的新路子。

【文明创建工作】 1993年建市以来，全市交通部门一是以廉政、勤政为主要内容，狠抓了领导班子的思想作风建设。二是以政治学习、业务培训为主要内容，努力提高干部职工的各项水平。

岗位创一流”为士要内容抓载体活动。先后开展了文明样板路的创建活动，开展了“三优一树”和“三学”等规范化服务，开展了“舞龙头”对手赛活动。通过扎扎实实抓文明系统创建，到1995年底全市8个县（市、区）交通局有6个进入县级文明单位，孝昌县交通局被评为市级文明单位，市直的5个单位有4个被市委、市政府授予市级文明单位，市公路管理处申报了省级文明单位，有5个单位、12人受到交通部表彰，云梦县公路段伍洛道班班长黄少明被授予“全国劳动模范”的光荣称号。

孝感市交通局领导成员名单

局 长：涂耕耘

副 局 长：夏望远 黄永伦 胡金火 于潭

纪检组长：郑先运

(杨向文)