【概况】  1950年12月成立孝感专员公署财政经济委员会，1955年5月改为财粮贸办公室。1958年5月与专署办公室合署办公，1959年2月恢复财粮贸办公室，同年11月撤销。1961年5月恢复财粮贸办公室。1983年4月，孝感地区行政公署财贸办公室与经济委员会合并，成立孝感地区行政公署经济委员会。1985年4月分立，成立孝感地区行政公署经济委员会和孝感地区行政公署财贸办公室。1993年11月，地改市后，孝感地区行政公署财贸办公室改为孝感市人民政府财贸办公室。1995年底，财贸办公室下设秘书科、人事科、基层科、老干科、财金科、商贸科、商办工业科等七个科室。作为市政府领导下的经济综合职能部门，受政府委托归口管理财贸、金融、食品商办工业等部门工作。其职责范围主要是参与全市国民经济发展战略目标的研究、制订，以及中长期规划的编制，根据中长期规划及经济运行情况搞好运行中的总量平衡与衔接；会同有关部门组织编制、下达和实施商贸、财金、食品商办工业等年度经济运行调控方案；对全市经济进行分析、监测、预测及综合管理和调控；研究制订贸易以及商品市场建设方面的综合性经济法规、政策；指导市场的培育、建设和发展；协调全市内外贸的平衡与衔接；负责财贸系统干部、人事、纪检监察、社会治安综合治理、计划生育及思想政治工作。在市委、市政府的领导下，财贸系统的广大干部职工认真贯彻执行党中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，正确处理改革、发展、稳定三者关系，加大改革力度，改善经营环境，积极落实宏观调控的各项措施，努力提高工商经济运行中的增长质量和效益，促进了全市经济的稳定增长。

【财税金融】  “八五”期间，财税金融部门认真贯彻国家的各项方针、政策，不断深化改革，加速职能转换，为建设有中国特色的社会主义财税金融体制、发展地方经济做了大量卓有成效的工作。一是狠抓收入征管工作，全面完成了省、市下达的目标任务，财政支出保证了全市各项事业正常发展的需要。1995年，全市共完成中央、地方财政收入72196万元，占年度任务的101.7%，比上年增加20.1%，其中上划中央收入30971万元，增长8.2%，地方收入完成41225万元，增长31%。在财政收入中，除企业所得税、教育费附加略有减少外，其它各项收入均为增长。其中工商税增长17.5%，农业税增长2.9%，其它收入增长1.03倍。全年财政支出73065万元，比上年增长14%，财政支大于收869万元，三年平均增长19.7%。二是大力组织存款，增强资金实力；贯彻调控政策，支持地方经济。几年来，全市金融部门为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，采取增设网点、广泛宣传、优化服务、开办新的业务、密切横向联系等措施，使存款大幅度提高，资金实力日益增强。到1995年底，全市金融系统各项存款余额达84.47亿元，比1992年底增加49.97亿元，增长144.8%；城乡居民储蓄存款62.92亿元，人平储蓄1107元，比上年增加273元。与此同时，金融部门认真执行党中央、国务院的各项政策，发挥宏观调控的杠杆作用，控制信贷规模，优化信贷结构，向国有大中型企业倾斜，确保农副产品收购资金，增加对农业的投入，取得了良好的效果。到1995年底，各项借款余额达112.34亿元，比1993年增加43.09亿元，增长62.2%。保险事业适应市场经济发展的需要，有了新的发展，1995年全市保险系统承保各类险种总金额108.31亿元，比上年增长2.81%，总保费收入9673.6万元，增长22.6%；全市理赔支出5889.8万元，赔付率56.9%；全市28.6万户居民参加了各种形式的家庭财产和人身保险，67.2万名学生参加了平安保险。

【商贸流通】  “八五”时期，随着社会主义经济体制改革的不断深化，商品流通渠道、经营形式发生了深刻的变化。在全市国民经济持续稳定发展的大环境下，商品流通市场保持繁荣活跃、稳定增长的运行态势。市场建设不断完善，消费水平大大提高，个体私营经济发展迅速。据统计，1995年，财口6家商贸流通部门共实现商品销售45.5亿元，比上年增长26.7%，实现利润2200万元，比上年增长128.9%。个体私营商业网点7.14万个，从业人员21.2万人，分别比1990年增长1。3倍和3.6倍，餐饮业网点2.1万个，从业人员5.8万人，分别比1990年增长1.44倍和3.8倍。个体私营商业社会消费品零售额达到24.9亿元，比1990年增长2.73倍，年均增长30%。市场建设步伐大大加快，自1991年以来，全市新建、扩建、改造各类市场1700个，总投资2亿元，超过前13年投资的总和，现有已具龙头作用的中心批发市场30个，专业市场116个，集贸市场400个，个体农民货栈2000多个。1992年至1995年相继建成开业的孝南区南大市场、应城市蒲阳市场、安陆市东大市场、云梦县珍珠坡市场、广水市北大市场、孝昌县花园商业广场成为孝感市大型市场的龙头，在商业流通中发挥着重要作用。

同时，围绕转机建制，重点抓了商贸流通领域的产权制度改革。1994～1995年，在各个县市区抓了1～2个试点，其中孝南的孝商集团、市直的麻糖米酒集团、安陆的饮服旅游开发有限责任公司等10家商贸企业完成了股份制和股份合作制改制组建工作，为全市商贸流通改革树立了样板。

充分发挥流通主渠道作用，支农扶农，稳定粮、棉、油生产是财贸流通部门的重要职责。三年来，供销、石油等部门组织了大量的化肥、农药、农膜、机柴油保证农业发展的需要。仅1995年，农资供应总额达到40477万元、比上年增长41.2%,其中化肥、农药、农膜供应量分别比上年增长16.8%、31.2%、21%；供应各种成品油152351吨，比上年增长15%。粮食部门为保证完成国家定购任务，不断提高服务水平，改善服务态度，每年组织专班，配合乡镇、村组干部把定购任务落实到农户，做到了定购任务年年完成，议购粮逐年增长，并做到购粮付现，不给农民打白条。

按照省、市政府的统一安排，自1994年以来，孝感市组织专班加强了对成品油、医药、烟草、化肥、棉花、粮油、肉食等市场的整顿和管理。仅1995年共查处各类大小违纪案件412起，其中立案256件，捣毁制假窝点72个，取缔非法经营厂家85户，查处假冒伪劣农药1987吨、假劣化肥3790吨、劣质种子19.7吨，还查处了一批假烟、酒、食品、饮料等，受理投诉2104件，为消费者挽回经济损失100多万元，有力地维护了生产经营和消费者的利益。 

【商办工业】  市财办对全市商办工业的发展在人力、物力、财力上实行倾斜，领导力度、投入力度、改革力度、工作力度大大加强，实现了与全市经济的同步发展，块头日渐壮大，地位日益重要。截至1995年底，全市现有粮食、供销、商业、医药、烟草等部门商办工业274家，从业人员18000余人，拥有固定资产原值6.7亿元，生产25个主要产品，包括：粮、棉、油、饲料、麻糖、米酒、糕点、化工制品、香烟、肉、禽蛋及酱制品，产品远销国内外，基本形成了以粮棉油加工为主体，以卷烟、饲料和食品为两翼，以医药、机械制造为补充的多行业、多门类的发展格局。

商办工业过去多是从街道、乡镇办的小作坊、手工工场发展起来的，起步晚、底子薄、规模小、技术含量低。近几年来，市财贸系统坚持以改革促发展，以调整产业、产品结构为重点，加大技改资金投入力度，扩大产品生产能力，提高产品科技含量，增强企业发展后劲，精心编制组织实施精品名牌战略，使全市商办工业产品质量和产量都有很大提高，到1995年底，在财口78家独立核算商办工业企业中，推行承包制的企业60家，股份合作制的企业8家，租赁制企业6家，合资企业4家。1993～1995年3年间共完成技术改造项目48个，投入资金3.3亿元，新增生产能力近2亿元。仅1995年商办工业共生产加工面粉12万吨、大米40万吨、食用油2.2万吨、面条1.2万吨、饲料16万吨、鲜冻猪肉1.6万吨、麻糖40万公斤、糕点1053吨、再制蛋506万枚、皮棉28.6万担、卷烟22万箱、白酒1500吨、米酒131吨、酱制品3788吨。共完成产值15亿元，实现利税1.32亿元，比1990年分别增长174%和43.3%。财口商办工业的快速发展不仅为消费者提供了大量价廉物美的地产品，而且成了全市工业的重要组成部分，1993年、1994年、1995年分别完成产值11.3亿元、12.63亿元、15亿元，占当年全市乡及乡以上工业总产值的比重分别为16.9%、18.5%和16.6%。

孝感市财贸办公室领导名单

主  任：张开源

副主任：王明山 祝爱华 罗明发

黎百钢 方应贤

(李 军)