技术监督

【概况】  19868月,成立孝感地区行政公署标准计量局;同年12月,把原由地区科委、经委代管的计量检定测试所、产品质量监督检验管理站、纤维检验管理站3个事业单位移交给标准计量局代管。到19874月,全区各县(市)相继成立标准计量局。1993年更名为孝感市标准计量局。1996年,按照国家技术监督局的统一要求,全市标准计量局相继更名技术监督局。

1993年以来,全市技术监督部门累计投资293万元,固定资产总额已达508.6万元,其中设备资产131.27万元。市局所属计量所、质检所、纤检所拥有仪器设备140台(件)、价值41.7万元,具备了对69种产品71个技术参数的产品检验能力和对8个指标参数的棉纤维检验能力,以及对长度、热学、力学、电磁、化学、无线电、放射性等7大类28项计量仪器检定测试出具科学数据的能力,担负起了全市标准、计量、质量工作综合管理和生产、流通领域技术监督行政执法的职能。

1995年,市政府打假治劣领导小组办公室设在市技术监督局。

【推行采用国际标准】  孝感建市以来,技术监督部门着眼于推进全市经济与国际惯例接轨,进一步狠抓了企业产品采用国际标准的工作,使之有了新发展。19941995年,全市有28项产品通过了采用国际标准验收,年采标数比建市前增长67%1995年,孝感市汉川脉旺钢管厂的钢管、沉湖钢丝绳厂的圆股钢丝绳、电缆厂的电焊机电缆、异型塑料材料厂的塑料电线等4种产品经省技术监督局验收,首批获准使用采标标志。通过致力于产品采用国际标准和使用采标标志,提高了企业的产品质量水平,增强了地方产品的出口创汇能力。

【发展通用商品条形码用户】  为了使孝感市产品顺利地进入国内国际大市场,市技术监督局向全市企业普遍进行宣传,并积极为申办企业办理入网手续。在1992年全市仅有4家企业的产品使用了条码标志的基础上,19931995年,孝感市条码用户企业发展到45家,推动了孝感市外向型经济的发展。

统一代码推广】  1993年初,孝感市被省技术监督局列为首批建立统一代码制度的地区之一。市政府对这项工作极为重视,市技术监督局成立了工作专班,先后举办了20多期有各级各部门领导、申办单位和各县(市、区)具体办证人员参加的培训班,并利用报纸、电视等新闻媒介向社会作了大量宣传。到1995年底,全市共给8301个单位颁发了代码证书,其中行政机关10个,事业单位280个,企业4819个,社会团体125个;并在银行、财政、人事、劳动、统计等部门实施了强制应用。

银杏标准的制定】  1994年,市技术监督局经省技术监督局报国家技术监督局批准之后,组织开展了银杏省级地方系列标准的制定工作。该系列标准共分银杏苗木繁育技术规程、银杏栽培技术规程和银杏品种标准三个部分。到1995年底,全市共建银杏标准试验苗圃150亩,营林技术试验园地12730亩(其中矮密早丰型30亩,庭园型500亩,果粮兼作型12200)。在试验基地取得些技术参数的基础上,《银杏苗木繁育技术规程》(标准)已经省技术监督局审定通过,并正式发布;另外两标准的制定正在进行之中。

【消灭无标产品】  建市之后,市技术监督部门继续把消灭无标生产作为提高企业生产水平的基础工作来抓,积极帮助生产无标准产品的企业制定或采用产品标准。1995年下半年,汉川县被国家确定为消灭无标生产试点县。市技术监督局多次派人到所属各县市指导和帮助工作,促进全市消灭无标工作的开展,全市乡镇企业标准覆盖率也有了相应的提高,截至1995年底达90.9%,比1992年提高了10多个百分点。

【社会公用计量器具检定】  1993年,全市列入国家强制检定范围的工作计量器具已近3万台()。为了保证这些计量器具量值传递的准确性,市技术监督部门积极帮助所属计量技术检定机构上技术,上设备,使其具备了对长度、热学、力学、电磁、化学、无线电、放射性等7大类28项计量仪器检定测试出具科学数据的能力;在此基础上,狠抓了对计量器具依法按周期检定的工作,19931995年,全市建标范围内计量器具强制检定率分别达到95.92%94.17%96.46%,为经济、社会和人民生活的健康发展提供了技术保障。

【质检机构计量认证】  市技术监督部门积极督促和帮助市内各行业的质检机构完善检验设施,配齐质检人员,规范检验程序,创造条件通过认证。建市以前,全市共有27家产品质检机构取得了计量合格证书。建市之后,市技术监督部门为了更进一步规范全市的质检工作,以保证经济的健康发展,加大了督促质检机构通过计量认证的工作力度,到1995年底,全市累计通过计量认证的质检机构达到62家,使依法开展质量检验的技术机构由建市前的只涉及卫生、轻工、纺织、化工、农业、水利资源等6个行业扩大到15个行业。

【产品质量监督检验】  孝感建市3年来,产品质检机构在监督检验产品数量、批次、监督范围以及后处理等方面都有新的进步。1993年全市共监督检验产品762个批次,合格629个批次,合格率为82.5%1994年共监督检验产品999个批次,合格777个批次,合格率为77.7%1995年共监督检验产品1131个批次,合格923个批次,合格率为81.61%

另外,技术监督部门还指导质检机构积极开展产品质量委托、仲裁检验业务。3年来,仅孝感市质检所就接受产(商)品仲裁、委托检验84个批次,为质检机构走向社会化服务拓宽了路子。

【推进企业争创名牌精品】  1995年,全市技术监督部门对全市申报争创1995年度孝感市名牌产品的41家企业的标准化、计量和质量情况,进行了系统的调查,在此基础上,根据各企业的不同情况,进行分类指导。通过帮助企业完善质检机构和检测手段、采用国际标准、提高计量测控水平等,强化了企业的基础管理,建立和完善了企业的质量保证体系。到年底,有22家企业的25个产品荣获市政府授予的“1995年度名牌产品”称号。

【推荐“质量信得过产品”】  1994年,经严格考核市技术监督部门共向社会推荐45种“质量信得过”、“质量稳定合格”产品。其中,由市局直接授予“质量信得过”匾牌的有湖北神水集团公司等10家企业的12种产品。另外,市局还在一家商贸企业开展“商品质量信得过”的试点。1995年,共向企业授予了134块“质量信得过企业”和“质量信得过产品”匾牌。通过这些推荐表彰活动,提高了企业产品的市场占有率,调动了企业争创名牌产品的积极性。

【企业产品质量认证】  产品质量认证是国际上承认的权威机构,是对企业产品质量进行的一种高标准认定。通过了认证,产品就具备了冲破国际贸易中技术壁垒的能力。1993年,孝感市技术监督部门即着眼于高标准,高起点,帮助汉川钢管厂生产的系列产品按IS09000系列国际标准的要求,参照美国同行业的认证规程,在其原有质量管理体系的基础上,补充了有关工艺文件,重新编订了《质量手册》,荣登了全省首批认证的3家企业之列,并通过了国家“方圆认证”委员会严格的验收。1995年又力促汉川钢丝绳厂生产的回火轮胎圈钢丝、碳素弹簧钢丝和圆股钢丝绳系列产品通过验收,取得了国家方圆认证标志。另外,红林机械厂、湖北铝厂、湖北吉安铝业有限公司孝感型材厂也开始了申请认证的准备工作,为全市生产企业全面开展认证工作积累了经验。

【技术监督行政执法机构建立】  19941995年,市技术监督局和大悟、广水、应城、孝南局相继成立了技术监督稽查机构或法制管理科(股)。到目前,市及各县(市、区)技术监督局全都建立了技术监督稽查队,全市共配备了90名专职技术监督行政执法人员,为规范经济秩序,维护企业和消费者权益,全面开展打假治劣工作创造了基本条件。

【查处假冒伪劣商品】  19931995年,全市技术监督共检查各类企业门店9342家,检查商品20多个大类1300多个品种;共查出假冒伪劣商品2327万件,标值达1926.27万元,没收销毁假冒伪劣商品标值达479.4万元。累计现场处罚4437起,立案查处1036起,其中查处万元以上大案要案138起。端掉制假售假黑窝点188个,保护了企业和消费者的合法权益。

【技术监督法制宣传】  19931995年,全市各级技术监督部门共举办面向社会的咨询、展览59场(次),展出图片800多张、实物500多种,接待参观者30多万人;印发各种宣传资料17万余份;组织企业有关人员进行标准、计量、质量知识宣传培训56次,培训人员8260人次;同时,通过报纸、电视、广播等新闻媒体,播发稿件300多篇,为增强人民群众的法制意识,推进社会法制化管理作出了积极贡献。

【棉花质量监督管理】  技术监督局加强对棉花质量的监督管理工作。一是加强了棉花收购中的执行标准的监督检查,防止抬级或压级收购现象的发生。19931995年,共检查棉花收购站160家,检查数量1.5万吨。二是加强了棉花加工环节的质量管理,3年中,共抽检企业加工棉花1600批次,计3.4万吨,受理企业棉花质量委托检验1.6万吨,指导帮助企业逐步走上质量效益型道路。三是加强了棉花工商交接环节的质量抽查。3年中,共在全市各地棉纺企业监督入库原棉0.5万吨,通过监督、划差等形式,为棉纺企业挽回直接经济损失135万元。四是开展了棉花质量“打假”工作。几年来,共查处棉花经营活动中的掺杂使假和质量违法案件47起;配合司法部门对17批,代表数量378吨,价值200多万元的掺杂使假棉花进行了技术鉴定,为司法部门依法判决提供了有力的证据。

【技术监督函授教育】  19901993年间试办了标准化、计量管理专业函授中专班,共办两届5个班,注册学员248人。到1995年,全市共安排了8期标准化、计量管理、质量管理等岗位函授培训,举办各专业岗位函授培训班31个,注册学员1865人。这些参加技术监督岗位函授培训和函授学历教育的学员毕业后,基本上都成为全市各生产企业标准化、计量、质量工作岗位上的骨干。

孝感市技术监督局领导名单

    长:肖荣英

  长:季官照 冷厚德 陈晓春 彭龙章 万忠鑫

纪检组长:涂向诚

(王新华)