【概况】  孝感市新产业开发开放试验区创建于1985年。1989年12月11日，批准为省级开发区，规划面积33平方公里（孝感市城区全部范围)。开发区机构于1987年、1990年、1992年先后更名为“孝感市引进企业建设指挥部”、“孝感市开发区工作委员会”、“孝感市开发区管理委员会”。1993年6月，开发区划归地级孝感市直管。1993年秋，中共孝感市委、孝感市人民政府确定，成立“中共孝感市委工作委员会”、“孝感市开发区管理委员会”，分别为中共孝感市、孝感市人民政府的派出机构，批准开发区设立了直属党政办公室、招商局、经济发展局、城建土地局和孝感市地产汽车销售管理办公室、开发区规划设计测量所2个事业单位，市人民政府国防工业办公室挂靠开发区管理委员会。1993年下半年以后，市财政局、国税局、地税局、公安局、工商局、土地局和工商银行、农业银行、建设银行、财产保险公司、人寿保险公司及法院、检察院、司法局、审计局、军分区等相继在开发区设立了派出机构。1993年底，市人民政府又批准设立开发区社会管理局，负责开发区农村和居委会的管理工作。1995年11月，开发区成立直属企业管理办公室，负责直属企业经营管理工作。

【开发区近期重点开发区域界定】  1993年12月29日，市人民政府以孝政发〔1993]22号文件，确定孝感市开发区近期重点开发区域9.5平方公里，分为东西两块，东区以北京路为轴心，约2.8平方公里；西区以航空路为轴心，约6.7平方公里，开发区直辖桂桥、严桥、群声、同升、红光、共青、罗坡、三利8个村和理丝、玉泉、汉光3个居民区。开发区近期开发范围的界定，进一步完善了开发区的管理体制，为优化开发区的投资环境奠定了基础。

【经济发展】  1993～1995年，开发区近期重点开发区域的国内生产总值分别为1.1亿元、1.5亿元、2.03亿元，年均增长35.8%；工农业总产值分别为1.69亿元、1.99亿元、3.8亿元，年均增长50%；社会商品零售额分别为750万元、1000万元、1048万元，年均增长37。%；财政收入分别为457万元、511万元、1140万元，年均增长57.9%。

1995年，三线、三资工商企业34家，工业产值27561万元，销售收入24390万元，实现利税2070万元，直属企业9家，工业产值986万元，销售收入2790万元，实现利税146万元；村办、个体私营企业552家，工业产值5157万元，销售收入5018万元，实现利税647万元；农村社会总产值1.2亿元，农村集体纯收入508万元，8个村有4个村进入“151”工程高档、一个村进入“151”工程中档，三个村进入“151”工程低档。

【招商引进】  1993～1995年，举办大型招商引进活动7次，近期重点区域引进外商投资企业9家，总投资11亿元，利用外资5500万美元，法国雷诺、美国UTA、德国ACE等跨国集团先后到开发区投资兴业；引进国家经贸委批准出台的中国三江航天集团江河厂汽车内饰件、江北厂汽车中小冲压件、长征厂汽车座椅等项目3个，总投资8916万元，为提高“塔菲克”汽车国产化率奠定了良好基础；引进湖北威格集团胃康牙膏等个体私营项目8个，总投资4830万元。

【基本建设】  至1995年底，开发区重点区域全部社会固定资产投资累计完成17.6亿元。其中，产业投入累计完成13.8亿元，三江雷诺汽车有限公司先导线、吉安铝业有限公司孝感型材厂、二三八厂灯具生产线、合得利蜡业有限公司、兆隆玩具有限公司、星原玩具有限公司、严桥橡胶厂、同升陶瓷厂等建成投产，初步形成了以汽车工业为主体、机电光和建材工业为两翼的工业经济骨架。基础设施建设累计完成3.8亿元，拓宽了北京路、体育东路、理丝东路，兴建了航空路、黄陂路、理丝西路、分丝路等道路基础，建设了航空路理黄段、分丝路碎石路面和黄陂路西路、理丝西路水泥路面，形成了西区道路小循环；完成了北京路排水管网的规划设计，铺设北京路北端下水管道480米；兴建私营工商城标准门店7000平方米，完成了城内循环道路建设，联通了私营工商城供电、通讯线和供排水管网；配套建设了红光、严桥两个集贸市场。

【体制改革】  1993年秋，开发区在全市率先实施了机关干部人事制度改革，对正科级以下干部实行聘任制；1994年下半年，开发区合得利蜡业有限公司、高信置业有限公司在全市率先进行了股份制改革，4个村办企业在全市进行了集体所有制股份制改造，同时三线调迁企业清产核资工作全面铺开；1994年5月，开发区近期重点区域在全市率先实施了改国有土地无偿、无限期、无流动为有偿、有限期、有流动的国有土地使用制度改革。

【技术进步】  1995年底，开发区工业企业拥有各类工程技术人员927人，其中具有高级职称的科技人员192人；拥有生产设备9000台（套），其中高、尖、精设备462台（套）；拥有工业产品40多个系列，其中塔菲克汽车、天霸汽车、微型放电管、脚轮等产品系列的技术或质量达到了当今国内外先进水平。

【社会治安】  1993～1995年，开发区刑事案件侦破率平均95%，治安案件查处率均为100%。1994年9～12月，全面开展了打击村霸、地霸、湾霸、街霸和强拿强要、强装强卸、强买强卖、强行包揽建筑工程、强行用电用水（简称“四霸六强”)的软环境集中整治活动，各村、居委会都制定了“村规民约”，严格规范居民行为，社会环境大有改观。

【协调服务】  1993～1995年，市人民政府和开发区管理委员会先后制定出台了《孝感市新产业开发开放试验区管理暂行办法》《孝感市私营工商城招商引资优惠政策》《孝感市开发区财政收支管理办法》《开发区关于外商侨胞港澳台同胞投资企业的规定》《开发区土地管理办法》《开发区城市建设管理办法》《开发区零散装卸运输管理办法》，完善了开发区政策体系和办事程序。协调服务工作做到现场施工协调不过夜，项目协调在当天，批准手续不跨周，提高工作效率；建立了对外宣传的基础网络，摄制了反映开发建设成果和投资环境的录像带，编印了开发区投资指南、编印孝感市开发区情况简介、开发区招商项目简介，制作了开发区建设规划模型。同时，争取中央电视台、经济日报等影响较大的新闻单位对开发区重点报道，完成了《湖北经济开发区》一书的撰稿任务，接待了国内外参观来访近100次3000多人，扩大了开发区的对外影响，提高了开发区企业对外的知名度。

【社会事业】  1993～1995年，改造了2所农村小学，新办1所幼儿园。1995年，10所小学在职教师153人，在校学生2800人，适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%。1993～1995年，开发区近期重点区域农村人口自然增长率分别为6.22%、6.77、11.3%，1995年年末人口29124人，其中农业人口14272人，非农业人口14852人，人口增长控制在计划目标以内。开展大型文化、体育活动8次，共有1.6万人次参加。1995年末，有职工医院3所，拥有病床86张。

【人民生活】  1995年底，在职从业人员8604人，占非农业人口的57.8%。1993～1995年职工年均工资分别为3400元、5001元、5850元，平均增长31.2%；农民年人均纯收入分别为870元、1284元、1516元，平均增长32.0%。

【精神文明建设】  1993～1995年，有1个村成为全市精神文明达标单位；建立各级党团组织42个，发展党团员59人，受各级表彰的先进党团支部、先进单位18个，受各级表彰的优秀模范党、团员、先进工作者、劳模63人；“十星级文明农户”500多户，组织向贫困户、灾区、希望工程和大型工程建设捐款910次，共19.4万元。

【三江雷诺汽车公司成立】  三江雷诺汽车公司是中国三江航天工业集团与法国雷诺汽车公司投资兴办的中法合资企业，生产填补国内空白的高档豪华轻型面包车。1993年11月6日，中法双方在北京举行了项目签字仪式，1994年3月21日，合资公司正式成立。该合资项目总投资9800万美元，是我国唯一的对外合资轻型汽车项目，是中国航天系统最大的对外合资项目。合资公司的建立，使开发区成为湖北省500公里汽车工业走廊的重要组成部分，标志着孝感汽车工业进入了一个崭新的发展阶段，为开发区建设“航天汽车城”奠定了良好基础，同时也为提高湖北省乃至全国轻型汽车的发展水平发挥重要作用。

【吴邦国副总理视察开发区】  1995年4月1日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理吴邦国在省委书记贾志杰、副省长孟庆平和市委书记张忠俭、市长翁行德等省市领导的陪同下视察了开发区中法合资三江雷诺汽车有限公司，听取了孝感市委、市政府和中国三江航天集团负责人的汇报，并兴致勃勃地乘坐了三江雷诺汽车有限公司生产的“塔菲克”汽车。吴邦国同志要求孝感市三江航天集团进一步扩大汽车生产规模，加快汽车工业发展，为湖北省的经济振兴作出更大的贡献。

【私营工商城破土动工】  为适应市区个体私营经济的发展，市委、市政府确定在开发区近期重点区域内兴建私营工商城。1994年5月12日，私营工商城破土动工。私营工商城是一个以工业为主，融商业、服务业于一体的私营经济小区，规划占地450亩，总投资约6000万元。私营工商城按照“统一规划，分期实施”的原则进行实施，第一期工程占地128亩，兴建个体私营标准门店7000平方米。开发区仅用6个多月的时间就完成了第一期工程建设任务。

【举办建市一周年招商新闻发布会和新产品展示会】  1994年11月18日，开发区利用迎庆建市一周年之际，主办了招商引进新闻发布会，出席新闻发布会的国内外客商及新闻界的朋友共400余人，洽谈项目300多人次，签订了正式投资合同项目15个，合同投资额达1.6亿元。11月19日，开发区又举办了私营工商城招商引资座谈会，市委、市政府主要领导出席了座谈会，出席会议的个体私营业主60多人，洽谈项目30个。在此期间，开发区还举办了新产品展示展销会。

【国家“三线办”主任王春才到开发区考察】  1994年11月28日，国家三线企业调整办公室主任王春才在省国防工办副主任李庆、副市长曹世佑等省市领导的陪同下，到开发区检查指导工作。王春才同志到孝后，听取了开发区“七五”、“八五”三线调迁项目的建设情况汇报，对开发区三线调迁建设的成绩予以了充分肯定。随后，又深入到争取列入“九五”三线调迁计划的企业视察，转达了中共中央、国务院对曾为国家建设作出过重大贡献的三线职工的关怀。

【联峰汽车电器有限公司成立】  联峰汽车电器有限公司是中国三江航天工业集团红峰机器厂与美国汽车联合技术公司零部件集团(UTA)共同兴办的中美合资企业。项目总投资1600万美元，注册资本800万美元，中方占45%，美方占55%。主要开发生产与“塔菲克”汽车配套的电线束总成，马达冷却风扇、直流电机。1995年2月22日，合资公司正式成立，省市领导苏晓云、王治泉出席了挂牌仪式。该公司的成立，为提高“塔菲克”汽车的国产化率起到了重要作用。

【国务委员彭佩云到开发区视察】  1995年12月15日，国务委员彭佩云在副省长王生铁、市委书记张忠俭等省、市领导的陪同下视察了开发区。彭佩云同志对开发区建设所取得的成绩给予了肯定，并希望开发区再接再励，加快发展。

孝感市开发区领导名单

工      委     书    记： 邓昌德

工委副书记兼管委会主任：  曹世佑

工委副书记兼管委会副主任：田绪伦 张延臣 汪昌顺

工 委 委 员 兼管委会委员：鲍春安 王庆洲 曹松

(汪望勋 肖继玲)