【概况】  1979年5月孝感地区设置计划生育办公室。1982年2月正式成立孝感地区计划生育委员会。1993年地改市，成立孝感市计划生育委员会。1995年底，市计生委内设7个科室，直属二级单位1个，共有干部职工34人，全市计生干部已达1655人，配备村级专职副主任或专职干部3643人，28248个村民小组落实了计生信息员。全市建有市级计生服务站1个，县级服务站8个，乡镇服务站143个，共有技术人员557人；计生协会组织4042个，会员242977人，占总人口的4.29%。1993年群众来信来访468件，立案186件，结案183件，结案率98.38%；1994年群众来信来访1924件，立案387件，结案380件，结案率98.19%；1995年，群众来信来访1587件，立案313件，结案308件，结案率98.40%。1993年孝感市完成人口出生率责任目标，1994年、1995年，全市连续两年完成省政府下达的人口与计划生育责任目标。1993年市计生委获省计生委人口与计划生育责任目标执行求实奖；1994年、1995年市计生委连续两年获省计生委计划生育目标管理责任制执行三等奖。其中，1995年安陆市的计生工作受到省委、省政府通报表扬。

【湖北省计划生育条例执法与宣传】  1993年以来，市计生委一是把宣传《湖北省计划生育条例》重点放在农村，广泛持久地宣传。把宣传《条例》与贯彻《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》有机结合起来，促进人们婚育观念的转变。在宣传方法上多形式、多渠道、深层次，增强了人口意识，国策意识，人均意识，法制意识，为全市开展计划生育工作打下了较好的思想基础。二是把执行《条例》放在计生工作首位，维护《条例》的严肃性、连续性、权威性。市计生委和八个县市区计生委（局）设立了政策法规科（股），配备了14名政法专干，146个乡镇场计生办都配备兼职干部负责政策法规工作，制订了地方性政策。1993年6月市政府印发了《孝感市农村计划生育优惠政策规定》，1994年3月，市委、市政府印发了《关于进一步加强计生工作的决定》。1994年3月，市纪委、监察局制定了《关于违反计划生育政策法规党纪政纪处分的暂行规定》，1995年2月市委、市政府印发了《关于进一步抓紧抓好一九九五年计划生育工作的意见》，1995年8月市委、市政府下发《关于进一步加大工作力度，切实抓好当前计生工作的意见》。三是把落实《条例》的着力点放在基层，促进计生工作上水平。完善村级计生工作基础网络，85%的村建立了“一会一户一室一校”，即计生协会、中心户、计生服务室、人口与计划生育基础知识教育学校，为育龄人群生育、生活、生产服务。开展培训，提高行政执法水平，开展争创先进乡镇、合格村活动。凡是完成了当年人口计划、无多胎生育的乡镇、无计划生育外生育的村都由县乡授予先进乡镇和合格村的称号。全市被评为市级先进乡镇41个。到1995年底，全市已有103732对夫妻领取了《独生子女证》，领证率为38.67%。落实独生子女平安保险37442人，落实独生子女父母养老保险20116人，落实两女无儿夫妇养老保险8491人。

【流动人口计划生育管理】  1995年，各县市区都设立了流动人口计划生育管理站，配备工作人员18人。各乡镇设相应机构136个，配备工作人员323人。截止1995年底，全市流动人口159376人，其中流出人口为117024人，办理《湖北省流动人口计划生育证》44127人，持证率为37.70%;流入人口为42352人，查验证件29416人，验证率为69.46%。流动人口中，计划外生育2118人，已处罚1874人，占88.48%，流动人口中有已婚妇女40845人，已采取综合节育措施34661人，综合节育率为84.86%。

【“一票否决”执行到位】  1994年2月省委、省政府《关于实行计划生育“一票否决权”的决定》颁布以来，全市各级党委、政府高度重视，抓住机遇，增加措施，加大力度，严格执行政策，“一票否决”到位。1994年7月，市委、市政府对4个后进乡镇（孝南肖港、应城黄滩、安陆赵棚、汉川韩集）亮“黄牌”警告，1995年2月，停止了3个后进乡镇主要领导人的调动。1993年11月，取消了9个乡镇领导当选市人大代表资格。1994年2月至1995年底，全市共否决和处罚1714人次，其中对未完成年度责任指标地方的领导干部和“包保责任制”干部否决处罚了957人次，对违反计划生育政策的计生工作人员否决处罚了757人次。

【计划生育工作成效显著】  1993～1995年，全市上下各级不断加大工作力度和措施落实力度，初步扭转了全市计生工作的被动局面，人口过快增长的势头得到了有效遏制。这段时期是全市计生工作发展最快，成效最显著的时期，出生率从1993年的16.81%，降至1995年15.09%，下降1.72个千分点。计生率由1993年省考核的48.49%上升到1995年的80.49%，上升了32个百分点。计划生育工作质量有了明显提高，一孩率由1993年的52.14%上升至1995年的82.88%,上升了30.74个百分点；多孩率由1993年的10.56%下降到1995年的3.70%，下降了6.86个百分点。1993～1995年全市共少出生8.8万人，按一个人从零岁到16岁所需社会扶养费1.6万元计算，全市共节约社会扶养资金14.08亿元，为孝感市社会、经济发展创造了一个比较好的人口环境，为农村脱贫奔小康目标迈进作出了重大贡献。

孝感市计划生育委员会领导名单

主  任：谭金香（女）

副主任：胡德珍（女） 赵培春 王太平

(张瑞林 李继才)