【概况】 2014年，全体广大干部职工始终围绕中心，服务大局，勇担新形势下政研工作新使命，全面履行参谋决策、文稿服务、信息宣传、推进改革四大职能，加强改革协调统筹，努力做实财经办工作，各项工作迈上新台阶，先后获得全省党委政研系统先进单位，全市目标考核先进单位、党建先进单位、学习型党组织先进单位、活力机关等荣誉称号。档案管理顺利通过省一级验收。政研工作多次得到省、市主要领导的肯定性批示。

【决策服务】 始终牢记以文辅政使命，不断提升服务层次，努力成为市委科学决策的参谋部、策源地。在加强调查研究的基础上，制定出台一批重要文件意见，主持起草市委《贯彻落实十八届三中全会精神推进全面深化改革实施意见》、《贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深化法治孝感建设的实施意见》、《关于促进党员干部“清廉为官、事业有为”的意见》等重要文件；完成一批重大战略决策文稿的起草，圆满完成了市委五届五次全体（扩大）会议、中共孝感市委常委会2014年工作要点、全市前三季度经济运行分析及大战四季度工作部署等系列事关发展全局重大战略决策文稿的起草；形成一批重要调研成果，提出的加快孝感24个优势特色产业集聚区建设的思路成为孝感市工业经济发展的一个重要抓手，调研总结的农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作典型经验在全省发言交流，环卫市场化改革调研报告受到领导重视。开展全市经济形势季度分析，为领导研判经济形势提供参考，起草稳增长20多条硬措施，促进经济平稳较快发展。一年来，在为市委出主意、当参谋，延伸领导思路、辅助领导决策、促进决策落实上做了大量卓有成效的工作。

【文稿服务】2014年，共起草、把关各类文稿340多篇、120多万字，较好服务了市委中心工作及全市阶段性重点工作。吃透上情、借鉴外情、把握内情，三情结合，不断增强文稿针对性，努力提高文稿质量，在重要文件、领导讲话、对上汇报的起草和审核把关中发挥了不可替代的作用。高质量地完成了党的群众路线教育实践活动、台湾周、半年工作总结、半年拉练检查、大战四季度等重要会议、活动系列文稿的起草工作。同时把文稿服务作为促进决策落实的重要抓手，在起草文稿时，同步考虑“抓落实”的问题，如今年我们起草的市委常委会工作要点、教育实践活动整改方案、100件为民实事、大战四季度20条措施等文稿，都注重把工作任务项目化，尽量使工作任务可量化考核，明确责任分工，使每项工作都有责任领导、责任部门，便于抓好工作督办落实。这一做法受到了省委政研室领导的高度肯定。

【调查研究】修订出台了市委《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，组织召开全市政研工作会议，以市委名义对2013年度全市48项优秀调研成果进行表彰，下达了112个全市2014年重大调研课题，目前大部分已经结题，且质量较高。全省2014年重点调研课题《孝感市全面深化改革体制机制和方法论研究》已经结题并报送省里。建立蹲点调研制度，每名副主任每半年带队开展一次蹲点式调研，围绕某一主题沉下去调查，钻进去研究，全年共开展了24个优势特色产业集聚区建设、新型城镇化、孝感城区环卫市场化、应城刘杨社区和谐拆迁、土地确权登记、社区医疗卫生等10多次专题调研，大部分报告得到了市委主要领导的批示，有力地推动了工作。加强上下左右沟通协调，进一步健全和完善与各县市区、市直三区、部门之间的协作机制，充分发挥和利用好一切资源，加强与党校、高校、社科联等的深度交流合作，初步建立了大政研工作格局。

【对外宣传】按照“统筹思考、融会贯通、突出亮点、简洁明快”的要求，认真做好市委重要信息文稿把关工作。及时向上反映孝感工作，《孝感市群众路线教育实践活动及“两手抓、两促进”情况汇报》受到省委李鸿忠书记批示，《孝感市落实“两个责任”推进党风廉政建设情况汇报》受到省纪委侯长安书记批示肯定；在《光明日报》、《党政干部论坛》、《湖北日报》、《政策》、《决策参考》等中省报刊杂志上发表文章近20篇；在省委办公厅、省信访局、省改革办简报上发简报9期，有力宣传了孝感工作，提升了孝感影响力。较好完成了各类新闻稿的把关任务，全年总量在300篇以上。

【改革工作】2014年是全面深化改革元年，市委政研室（市改革办）坚持有力有序，主动当好孝感改革的“起搏器”、“发动机”。一是抓好改革谋划。起草了全面深化改革《实施意见》，并在市委全会上审议通过，形成了孝感全面深化改革的顶层设计，明确了孝感改革要走在全省前列的目标。促进成立市全面深化改革领导小组、18个专项改革领导小组、市改革办，完成了深化改革工作组织架构体系的组建。起草了深化改革工作“两规则一细则”，规范了工作程序和运行流程。二是抓好改革推进。及时对《实施意见》进行责任分解，明确了全市134项改革任务。推动召开3次深化改革领导小组会议，对深化改革中的一些重大问题及时进行研究和部署，通过了一系列意见、文件。加强改革研究，打包下达24个改革研究课题，被列为省重点课题，形成了一批高质量的调研成果，初步形成了“六既六又”的改革方法论，为深化改革提供指导。三是抓好改革协调。积极发挥改革办协调职能，加强与各专项改革领导小组和县市区改革办的工作对接，组织召开1次全市改革办主任会议，交流经验，听取意见建议，明确目标任务，推动面上改革工作。积极推介各地改革经验，编发改革简报近30期。在全省改革简报发稿9篇，数量居市州前三位。四是抓好改革督办。明确各专项改革领导小组年度改革任务，实行每周一信息、每月一督查、每季一推进、半年一小结、年终一结账“五个一”的工作运行机制。全面梳理十八大以来孝感改革创新成果，明确深化改革的重点任务和突破点，对重点改革项目实行台账管理。五是抓好改革考核。推动把深化改革工作纳入全市年度目标考核，制定务实管用的考核办法，以目标考核强化各级各部门的改革责任，促进改革工作落实。目前，孝感市改革工作机构健全、制度完善、运行顺畅，改革工作起步良好，取得了一系列阶段性改革成果，新争取到全国新型城镇化综合试点、全国信息惠民城市试点等新项目，多次受到省改革办领导的肯定。

【刊物编印】政研室承办的市委机关刊物《孝感通讯》、《专送参阅件》和《决策参考》。《孝感通讯》是市委唯一机关刊物，为提高办刊质量，从加强编辑力量、调整栏目设置、拓宽来稿渠道、改进印刷质量等多个方面入手，采取了系列措施，全年共编辑出版《孝感通讯》12期，编辑文稿近160篇，10余万字，为宣传政策、服务决策起了重要作用。紧紧围绕市委中心工作，相继开设“全面深化改革”、“深入开展党的群众路线教育实践活动”、“学习贯彻党的十八届三中全会精神”、“聚焦大拉练”等专栏，增大刊物信息量，及时反映各地的最新动态和经验，受到社会好评。此外，及时为领导决策提供信息服务，以《专送参阅件》为载体，注意及时找准领导关心、需要的内容，供市领导参考并作出重要批示。一年来，编发《专送参阅件》16期、《决策参考》14期。

【自身建设】以党的群众路线教育实践活动为契机，不断提高全体党员干部的思想和业务能力素质，为市委政研室更好履行职能提供坚实的人员保障。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全力服务好全市和市委常委会教育实践活动，全方位做好相关讲话、意见、方案、信息、总结、通报、汇报、新闻等文字材料的起草、把关、整理工作，总文字量在50万字以上，活动总结材料受到省委领导同志批示肯定。扎实抓好市委政研室教育实践活动，活动中始终做到坚决防止三化，坚持五个结合，召开了高质量的民主生活会，增强了班子凝聚力战斗力；制定完善内部管理制度12项，加强了内部管理；完成了所有整改工作，党员干部思想作风得到加强，业务素质得到提高。形成了“吃苦耐劳、团结协作、锐意进取、不懈追求”的政研精神。二是以党建促工作提升。进一步加强新形势下机关党建工作，将党建工作融入到全市中心工作和市委政研室日常工作中，积极开展“三万”、在职党员进社区活动，为新铺镇永安社区、新华街道万福社区送去慰问金、书籍、体育器材等近7万元。抽调人员参与市委100件实事的调研督办，撰写调研报告，积极服务市委中心工作。开展室内干部乒乓球比赛，激发干部活力，营造和谐快乐的政研环境。三是强力提升干部能力素质。以培养“会写、会说、会协调、会落实”的“四会干部”为目标，组织干部开展“五个一”活动（一个规定课题、一个自选课题、一次内部讲座、一篇理论文章、一条联系线）；坚持周四学习日制度，开办干部学习大讲堂，做到人人参讲；开展每月读一本好书活动，增强干部知识积累；开展“每月好稿”和双月“贡献之星”评选活动，激发干部争先创优的积极性。对干部既严格要求又关心爱护，全年新调入干部7名，提拔重用干部9人次。

中共孝感市委政策研究室领导班子成员
主任    陆建义
副主任  胡光辉  邹建宏
　　　  高磊    祝月华
（余雪  喻修银）