【概况】  2014年，市委组织部在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，突出“科学化、服务型”，紧扣“严管理、转作风”，把改革创新贯穿于组织工作的各个方面各个环节，为全面从严治党、开创孝感三次创业新局面提供坚强有力的组织保证和人才支撑。选树周小贺、涂红刚、蒋志刚、程然等一大批先进典型，形成孝感“群星现象”。党的群众路线教育实践活动工作受到中央教育实践活动调研督查组充分肯定。“三责联审”、“三责联交”、“三责联报”工作，县级党校改革建设和办学水平考评模式分别受到中组部、省委组织部肯定推广。三个“1+X”综合服务体系建设被评为全省基层党建创新“十佳案例”，村湾党员“明灯工程”、“鲁锋工作室”被评为全省基层党建优秀案例。在全省党员电教片观摩评比中，孝感市获奖位居全省第二。“创新创业人才服务中心建设”入选全省人才工作重点创新项目，孝感市推进“三支队伍”建设作法受到省委领导的充分肯定。市委组织部建设效能组工文化的作法被列为全省组工干部教育培训典型案例。党建与干部人事制度改革3项典型案例获省委组织部表彰。

【开展党的群众路线教育实践活动】  坚持“认真、严格、深刻、实效”方针，深入开展党的群众路线教育实践活动。成立教育实践活动领导小组和工作专班，制定活动总体方案、分类子方案。组织开展“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节活动，全市134家县级单位、9779个基层党组织、23万多名党员普遍受到教育，多项特色做法和经验在全省推广。树立了周小贺、涂红刚、蒋志刚、程然等一大批先进典型，在全国、全省引起较大反响。民主生活会质量得到省委督导组肯定。整改落实工作受到中央教育实践活动调研督查组充分肯定。

【加强干部培养选拔任用工作】  根据《干部任用条例》，修订市管干部任免工作规范，建立县级领导班子定期分析制度。注重干部考察员队伍建设，出台《孝感市干部考察员管理暂行办法》，组织开展干部考察员专题业务培训，相关做法在《中国组织人事报》头版刊发。从市直单位选派80名科级干部和15名县级领导干部到市直“三区” 和县市区挂职锻炼，调整充实优秀年轻干部参与全市100个重大工程项目，选拔9名优秀乡镇党委书记交流到市直单位任职。干部选拔任用工作群众满意度达99.04%，在全省市州中排名第二。

【完善干部考核评价体系】  修改完善领导干部年度考核办法，健全干部“五项考核”相结合的考核评价体系，取消单项考核项目，实现综合性考核由市委统筹。探索推行公务员平时考核办法，在应城市召开公务员平时考核工作推进会，在全市推广“月度之星”评选和在线记实两种平时考核办法。

【深化“三责三联”机制】  以“一把手”的权力监督为重点，深化“三责联审”，完善“三责联交”，开展“三责联报”，探索实行专人负责制、协调落实制、追踪回访制，出台了《党政领导干部“三责联报”实施办法（试行）》，起草了《县级党政领导干部“三责联审”结果反馈谈话暂行办法》和《县级党政领导干部“三责联审”项目分类管理暂行办法》，加大对领导干部履职用权行为的监督力度。孝感市“三责三联”作法，受到中组部、省委组织部肯定推广，并在全省干部监督工作会议上作交流发言。

【实行干部选拔任用预审制】  实行县级单位拟提交党委（党组）会议讨论决定的干部任免方案在开会之前报经市委组织部预审的制度。2014年度，共受理23个县级单位党委（党组）呈报拟提交会议讨论干部任免方案33批次，任免对象共471人次。经审核，建议修改完善任职建议12人次，建议取消上会3人次。该做法得到中组部和省委组织部的肯定，并分别在中组部《干部监督工作通讯》和《湖北组工信息》刊发。

【清理超职数配备干部】  对全市配备干部情况实行一账一图一册式统计，即实行台账登记、制定“三定”方案描述图、及时更新干部名册。市直部门“三定”方案描述图被省委组织部在全省推广。

【清理规范领导干部在企业兼职（任职）】对全市党政领导干部在企业兼职（任职）情况进行摸排，采取销号方式，对有党政领导干部在企业兼职（任职）的单位进行逐一清理规范，于9月底全面完成，共清理企业兼职（任职）人员148人。

【干部教育培训】  以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，开展市县乡三级大联训，市委组织部举办各类培训班15期，培训干部800人次，指导各地各部门培训干部1.5万余人次，孝感市的做法在中组部内刊刊发。在浙江大学举办“美丽乡村和基层治理”专题研讨班，共培训72人。组织开展“市场大学”系列培训活动，以电视直播形式举办省委宣讲团来孝巡回宣讲报告会，全市15000多名干部收看。县级党校改革建设和办学水平考评模式在全省推广，4所党校通过省委组织部考核评估。

【干部在线学习】  全市干部在线学习平台新增注册用户7000余人，总人数达15300余人，基本实现公务员和参公管理人员全覆盖。实行在线学习情况“季通报、年考核”制度，服务管理工作受到省委组织部通报表扬，在全省管理员培训会上做经验交流。试行在线学习测试，编制《政治理论知识1000题》题库，举办2014年全市县级领导干部理论知识和廉政知识任职资格考试，全市415名干部参考。

【落实基层党建工作责任制】  实行书记公开承诺践诺、季度工作提示等制度，开展书记抓基层党建工作述职评议考核。组织市县乡村四级党组织书记开展基层党建公开承诺。每季度初制定《重点工作提示函》，开展重点工作提示督办。分别在年初、年中、年末开展市县乡村 “一定两述三评” （签订基层党建目标责任书；书记向上级党组织、本单位党员群众述职；上级党组织考核评议下级党组织及其书记，党员群众评议党组织书记，党组织书记、群众评议党员）活动，将抓党建情况与年度目标考核、综合性表彰、干部提拔任用考核等挂钩。

【推进基层服务型党组织三个“1+X”建设】  健全完善标准化的三个“1+X”管理服务体系，拟定《市直部门（单位）服务项目进社区基本目录》和《关于加快推进职能部门服务项目进社区（村）工作的实施意见》，推广“易事通”服务终端，下沉300项与群众生产生活息息相关的服务项目到基层。开工建设城市、城镇、农村三类新社区174个，新建、改扩建党员群众服务中心216个。深入开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，命名表彰101个焦裕禄式的“好党员、好干部、好书记、好班子”。开展处置不合格党员试点，处置不合格党员278名。开展党员干部“三进三促”、“结亲帮扶”等活动，市直6735名在职党员全部深入社区，领办服务项目2570件。

【整顿转化软弱涣散党组织】  坚持软弱涣散党组织整治“一村一策”模式，实施“两个六”的整顿措施，即每个整顿对象一个整改方案、一个帮扶专班、一项公开承诺、一套整改办法、一本工作台帐、一个长效机制；抓好制定目标、责任帮扶、交心谈心、培训提高、问题销号、建章立制六个环节工作。全市316个软弱涣散党组织全部整顿转化。

【村“两委”换届选举】  开展村“两委”班子任期考核、离任审计和村级财务清理。召开动员会和现场观摩会，对全市换届选举面上的工作进行跟踪监测，对10个试点村进行巡回指导，高质量完成全市村“两委”换届选举工作，新调整村党组织书记569名，96.29%的村实现书记、主任“一肩挑”。

【农村党员远程教育实效进一步增强】  开展远程教育“双创双争”活动，推进示范站点创建工作。印发《关于在全市深入开展农村党员干部现代远程教育工作“双创双争”的通知》，实行日监控、周提示、月通报制度，全市站点点播率每月均保持在99.8%以上，检查验收100个市级示范站点。提高远教专题片制作质量，在全省党员电教片观摩评比中，孝感市取得特等奖1部,一等奖4部，二等奖4部，三等奖7部，优秀奖25部，获奖级次位居全省第二。

【健全完善人才工作机制】 出台《孝感市“槐荫人才”计划（2014-2017年）》，加强六支人才队伍建设；出台高新区“创新驱动三十条”、《强化激励措施促进市级经济跨越式发展意见》等政策文件，优化人才工作体制机制，全面推进人才强市战略。

【推进重大人才项目】  命名11个市级重点产业创新团队，在3年设立期内给予每支团队每年5万元的人才岗位津贴资助。开展“孝感英才”评选活动，首次评选表彰230名“孝感英才”，发放奖金125万元。孝感市2人入选享受国务院津贴专业技术人员名单。全市院士专家工作站达到32个，位居全省前列。“创新创业人才服务中心建设”入选全省人才工作重点创新项目。

【加强“三支队伍”建设】  出台加强乡村干部、乡村教师、乡村医生队伍建设意见，破解乡村留人难题；分别组织召开乡村教师、乡村医生队伍建设现场推进会，激励基层人才队伍干事创业。孝感市推进“三支队伍”建设作法受到省委领导的充分肯定。

【加强部风建设】  深入开展组织部门教育实践活动，市委组织部“五步成像”联动查摆整改问题的作法在全市推广。推进组工文化建设，探索形成以“月评月考”为核心的平时考核办法，孝感市建设效能组工文化的作法被列为全省组工干部教育培训典型案例。深入开展“学习涂红刚、践行安专迷、争做好干部”活动，引导组工干部自觉践行“安专迷”精神。

【深化党建与干部人事制度改革】  印发2014年专项改革工作要点，建立专项小组工作规则，成立专家咨询委员会，建立16个改革专项工作联系点。重点推进4项改革项目和14项改革试点任务，部机关制定综合类、干部工作类、组织工作类、人才工作类改革制度文件35件，形成一批改革理论成果、实践成果和制度成果，3项典型案例获省委组织部表彰。

中共孝感市委组织部领导班子成员
部长    罗平烺
副部长  王建华   石可夫   黄火廷
　             李一三   文益博
（陈国栋）