【概况】  2014年，在市委市政府的坚强领导下，在省残联和市直各部门的大力支持下，市残联认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，抢抓历史发展机遇，紧紧围绕解决残疾人民生问题，提高残疾人“两个体系”建设水平，改善残疾人生活状况，残疾人事业取得了新的发展。2014年，市残联荣获全省残联系统工作目标考核先进单位、“万名干部进万村惠万民”活动先进单位、市级文明单位。

【党的群众路线教育实践活动】   市残联党的群众路线教育实践活动自2014年2启动，在市委的统一部署下，在第十二督导组的悉心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，周密部署、认真实施。市残联领导班子共制定整改任务15项，班子成员共制定整改措施38项。截止2014年底，领导班子和个人整改任务全部按照时间节点完成，整改落实群众测评满意率为100%。通过学习教育活动，市残联干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，党员队伍活力进一步增强。

【残疾人市、县城区免费乘坐公交车】  市政府把“残疾人市、县城区免费乘坐公交车”列入2014年政府“十件实事”，出台了《市人民政府办公室关于实施孝感城区残疾人免费乘坐市内公交车优待政策的通知》（孝感政办发〔2014〕4号）文件。市残联积极协调交通局、财政局等部门，免费乘坐公交车惠残事项得到很好落实，受到了广大残疾人好评。 全 市残疾人免费乘坐市内公交车做到了“三个全覆盖”：一是盲人、下肢残疾人及其他类残疾人的全覆盖；二是市辖内和市辖外所有残疾人实行了全覆盖；三是孝感市城区和几个县市城区交线路全覆盖。实现三个“全覆盖”，这在全国是先例，受到省残联的高度肯定。孝感籍的残疾人凭“爱心卡”乘车，非孝感籍的残疾人凭二代残疾人证免费乘车。

 

【残疾人基本状况与需求调查】  按照省人民政府残疾人工作委员会的统一部署，孝感市于今年元月启动了残疾人基本状况与需求调查工作。为把残情大调查工作搞得扎实、高效，市人民政府残疾人工作委员会成立了残情大调查工作领导小组和工作专班。全市各级残联系统召开调查动员部署会议8次，举办培训班26次，成立了135个调查组，组织调查员、陪调员540人，落实配套工作经费160万元。经过近5个月的时间，全市30.9万残疾人（二抽数），入户调查残疾人数128573人，占全市残疾人总数的43%。此次大调查工作基本上掌握了全市残疾人基本状况与需求，为科学制定残疾人中长期发展规划和各项惠残政策措施提供数据支持。市残联被省政府残疾人工作委员会授予“湖北省残疾人基本状况与需求调查工作”先进集体称号。

【基础服务设施建设】  位于孝感市南城区316国道复线市福利康复中心内的孝感市残疾人康复中心，于2013年10月开工建设， 2014年12月主体建设竣工，总建筑面积近8000平方米，投资1600万元。该项目建成后将为全市语言听力残疾儿童、智力残疾儿童、脑瘫及孤独症儿童和肢体残疾人等提供康复服务。安陆市残疾人托养中心、云梦县残疾人康复中心已开工建设。大悟县残疾人综合服务设施完成选址。

【康复工作】  围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标，残疾人康复服务进一步拓展。大力发展社区康复服务，着力建设一批残疾人社区康复示范站，90个社区卫生服务机构设置了康复科。全市实施白内障复明手术1100 例。完成0--6岁残疾儿童抢救性康复工程224名。完成国家“七彩梦”康复任务130名。康复救助贫困精神残疾人2060名，实施假肢安装50名。配发助听器50部。完善残疾人辅具适配服务机构建设，提高服务质量，免费发放残疾人辅助器具5000 件。

【扶贫工作】  全市有13500名特困残疾人领取生活补助经费。为4455名残疾人机动车主发放燃油补贴。开展以居家托养为主的残疾人托养服务。全市托养机构8个，1400名重度残疾人享受居家托养补贴。推进农村基层党组织助残扶贫工程，对100户贫困残疾家庭开展帮扶。为解决依靠父母或兄弟姐妹生活的残疾人最低生活保障问题，市民政局、残联联合发文，将依靠父母或兄弟姐妹生活的残疾人实行“单独施保”。

【教就工作】  特教经费投入逐年增加，特教学校办学条件逐年改善。孝感市特校新校区建设已基本完成。27名残疾高考生上线，录取率100%，对高考录取的残疾本科生、专科生给予了一次性奖励。积极开展2014年“春风行动”招聘会，200多名残疾人实现就业。依法多形式、多途径开展就业工作，实现城镇残疾人就业人数新增500人。全市福利企业发展58家，安置残疾人1080余人，其中安置达100人以上企业2家。多途径开展残疾人职业技能和实用技术培训4000余人。通过开发城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等公益性岗位，安置残疾人就业419人。

【宣文工作】  注重发现、培育、宣传扶残助残先进典型。第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会在北京人民大会堂举行，孝感市孝感义工联会长鲁锋、应城特殊教育学校校长聂品华参加大会并受到习近平、李克强等党和国家领导人亲切接见。在孝感市党的群众路线教育实践活动中，鲁锋、聂品华在孝感市行政中心礼堂向市直副县级以上干部介绍了自己扶残助残、助人为乐的先进事迹，市委书记陶宏对他们的先进事迹在大会上作了点评。鲁锋、聂品华还参加了全市好党员、好干部先进事迹巡回报告会。5月27日，湖北省“梦圆荆楚”残疾人大型文艺赴孝演出，我市社会各界1000余人观看演出。积极开展残疾人文体活动，全市“三馆一站” 免费为残疾人开放。市图书馆开设盲文专架,农家书屋、文化信息资源共享工程等公共文化服务项目优先为残疾人服务。开展“残疾人文化周”活动，实施“残疾人文化进社区”项目，进一步丰富基层残疾人精神文化生活。组织参加全省十四运会田径、举重、羽毛球比赛，获7银6铜，孝感代表队荣获道德风尚奖。

【志愿者助残】  市残联与市团委、教育局联合开展助残志愿者注册工作。建立注册志愿者登记、管理制度。注册助残志愿者队伍9300名。推动志愿助残融入“学雷锋”志愿服务活动，深入开展“关爱残疾人志愿服务阳光行动”。 在今年的“助残日”活动中，蒙牛集团向孝感市七所特殊教育学校的所有在校生每生捐赠了一年的营养早餐。

【调研工作】  4月，市委书记陶宏专题调研应城特殊教育学校。陶宏同志仔细察看了特校办公、住宿情况、教学、活动及手工、书画情况、观看了残疾学生表演，听取了学校教学情况汇报。调研后，市残联将聂品华同志的先进事迹推向了全市、全省、全国。5月，省财政厅王新华厅长一行到孝感调研残疾人社会保障情况。6月，市政协视察了残疾人保障体系和服务体系建设情况。11月，市委书记陶宏专题调研孝感福利企业力泰电子有限公司，号召大家都来关心残疾人，支持福利企业的发展。

孝感市残疾人联合会领导班子成员

理 事 长    徐泽明

副理事长    吴凌  朱丽玲

　　　　（办公室）