【概况】2014年，市委政法委在市委和省委政法委的领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会改革发展大局，大力推进“平安孝感、法治孝感、幸福孝感”三大建设，扎实开展第二批党的群众路线教育和“正风肃纪、争做好干警”主题实践活动，不断加强政法干警的队伍建设和作风建设，确保了全市经济社会持续发展，社会政治大局稳定。

【保障社会稳定】2014年，市委多次召开常委会听取政法综治维稳工作情况汇报，并先后召开了市委政法工作会议、县市区书记维稳工作会议、半年政法工作会议、全市综治信访维稳工作会议等，研究解决具体问题，安排部署有关工作。坚持每季度开展综治维稳形势分析研判，做到一季一预警，实现社情民意、舆情动态、敌情动向全掌握。在维稳工作中，坚持领导挂帅，强化维稳专班责任，截止到2014年底，共妥善处理涉军、民师、征地拆迁、金融“断友”、拖欠农民工工资、医患纠纷、交通事故、非正常死亡等敏感事件、利益群体跨区域串联和赴省进京上访活动66起，切实消除各种不稳定因素。圆满完成了春节、五一、端午、十一等重大节假日和两会、六四、十八届四中全会、武汉会议等敏感时期的社会维稳工作。

【“两项活动”开展】按照市委的统一部署安排，全市政法部门扎实开展了党的群众路线教育主题实践活动。按照省委政法委的安排，扎实开展了“正风肃纪、争当好干警”活动。教育实践活动开展以来，各级党委政法委严格按照中央、省委、市委的要求，扎实推进各个环节的重点工作，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实，建章立制等环节，深入查摆整改领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”存在的突出问题，联系实际，边学边改，各级领导班子、领导干部的思想建设、作风建设都有明显进步，公正执法水平明显提高，服务群众的观念进一步加强，服务大局的工作成效明显。“正风肃纪，争做好干警”活动开展以来，省、市两级政法委对全市政法各部门特别是基层科、所、庭、队进行了指导督办和明察暗访，对出警不及时、有令不行、有禁不止的违法违纪行为、基层窗口单位服务不到位、案件回告不及时、办案程序不公开等方面存在的突出问题进行了专项整治，对13名相关责任人进行了诫勉谈话。“正风肃纪、争做好干警”活动的开展，有力整治了基层干警在“四风”方面存在的突出问题，提高了基层干警的政治素质和服务水平，活动得到了市委书记陶宏同志的充分肯定。通过两项活动的深入扎实开展，全市政法干警队伍的精神面貌焕然一新，工作作风明显转变、服务观念明显增强、服务质量明显提升、工作效率和群众满意度明显提高，在广大政法干部队伍中涌现出了“焦裕禄式好干警吴和平、程然同志”等一批在全国、全省产生重大影响的先进典型，充分发挥了先进典型的引领示范作用，形成了学先进、争先进的热潮。

【政法各部门工作】市公安局突出反恐维稳、立体防控、信息警务、规范执法，实现了“五无五降”：全市没有发生影响政治稳定的重大事件，没有发生影响公共安全的暴力恐怖事件，没有发生重大突发群体性事件、没有发生个人极端暴力事件、没有发生重大社会影响的严重刑事案件；全市刑事发案、交通火灾事故、群体性事件、非正常死亡、集体赴省进京非正常上访同比下降。市中级人民法院坚持服务大局、司法便民，大力推进科技法庭建设和文化建设，多项工作走在全省前列。市检察院有效整合预防职能，实行全市“一盘棋”，形成了大预防工作格局。同时，加强“文化育检”，选树了先进典型“焦裕禄式的好干警程然”，在全省、全国产生了重大的影响。市司法局大力推进“法律六进”活动，推动普法用法，法治文化特色突出，积极构建社区矫正社会化的工作格局，稳步推进强制隔离戒毒工作，建立大调解工作机制，充分发挥人民调解作用。市国安局加强情报信息工作，创新技术侦察手段，为维护全市经济社会发展提供强有力的安全保障

【服务企业服务经济发展工作】为了营造良好的发展环境，助推孝感市经济发展，市委政法委按照省委政法委要求，坚持从服务经济大局出发，认真抓好全市政法机关服务企业的联系制度，定期举办座谈会，征求企业意见，不断完善政法机关服务经济发展的措施和办法，提高服务企业、服务经济发展的质量和效率，总结推广了云梦、孝昌、汉川等地服务企业、服务经济的典型经验和作法，为全市经济平稳运行、企业发展壮大尽职、尽力、尽责，取得了较好的社会效果。

【“百日行动”成绩斐然】全力推动“百日行动”深入开展。在反渗透专项行动方面，对全市45名在孝涉疆人员全部实现“三见面”，无涉恐重点关注对象和涉恐线索；集中开展了对“全能神”邪教组织的“百日会战”，破获案件10起，捣毁了14个聚会窝点，打击处理28名为首的骨干成员。反暴恐专项行动方面，按照《孝感市公共安全及反恐重点目标大检查大整改工作方案》的要求，对重点反恐目标、重点公共场所、重大基础设施、重要危险物品、重点人员和应急处突队伍进行了督办检查。社会面治安管控方面，高度重视校园安全，对全市1011所学校幼儿园全部建立基础台帐，对安全隐患进行了整改。全市公安机关大力开展“八大战役”、“三大整治”，破获刑事案件1593起，查处治安案件2733起，抓获逃犯184名，打击处理2918人，收缴管制刀具483把、枪支6支，抓获省督涉枪网上逃犯1名。矛盾纠纷排查化解专项行动方面，集中开展了市县乡三级领导干部大接访活动，有力推动了一批积案和疑难复杂信访案件的解决。对进京非访工作，先后出台了《关于进一步解决进京非访突出问题的实施意见》和《解决进京非访突出问题的工作考核计分办法》，组织接访劝返工作专班驻京开展接访劝返工作，成立了解决非访突出问题信息研判工作专班，进一步完善了工作机制，明确了工作职责，规范了工作流程，强化了责任包保。特殊人群服务管理专项行动方面，对易肇事肇祸的17名精神障碍患者进行集中收治。同时，加强了对刑释人员、社区矫正对象和吸毒人员等特殊人群的服务管理工作。

【司法体制改革全面推进】积极推进推动司法体制改革。召开了专项改革领导小组第一次会议，传达学习了省、市全面深化改革领导小组的会议精神，审议通过了《2014年信访工作制度改革方案》，讨论了《市司法体制和社会治理改革专项领导小组议事规则》、《市司法体制和社会治理改革专项领导小组办公室工作细则》和《市司法体制和社会治理改革2014年工作要点任务清单》，安排部署了劳教制度改革和网上受理信访制度改革两项任务，向市委和市深化改革领导小组汇报了工作。目前，政法各部门都相继成立了司法体制和社会治理改革领导小组和工作专班，制定了改革工作方案，建立了改革工作台账，全市司法体制和社会治理改革正按照上级要求并结合孝感实际“有计划、有方案、有思路、有重点、有进度、有台账”的积极有序推进。

【城乡社会治理创新和网格平台便民服务试点扎实推进】在全市城市社区网格化管理全覆盖的基础上，积极推进全市农村网格化管理全覆盖。通过将农村网格化管理服务与“万民干部进万村惠万民”活动有效对接并纳入活动之中，合力打通服务群众的最后一公里。共帮扶社区（村）2945个，购置电脑2710台，投入资金2710万元，实现了农村网格化管理的全覆盖。同时，深入推广孝昌“一村一警”、孝南“一区一警”经验，改变警务模式，将民警下沉基层，配置到村（社区），统筹村（社区）网格员、治保主任、巡逻队员、小区保安队、单位内保人员等各类社会力量，采集信息，处理纠纷，化解矛盾，做到“情况全清楚，信息全掌握，矛盾全化解”。

孝感市委政法委班子成员

市委常委、政法委书记、总工会主席  刘义明

政法委副书记、维稳办主任          李春元

纪检组长                         周文学

政法委副书记、综治办主任          刘建明

政法委副书记、防范办主任          谢新才

（艾继武）