【概况】 2014年，全市财政总收入和地方一般公共预算收入分别超年初预算3.3和4.2个百分点，圆满完成全年收入目标任务。地方公共预算收入在全省继“一主两副”后首次突破100亿元大关，提前一年超额完成“十二五”规划目标。7个县市区总收入规模均超10亿元，4个县市区地方公共预算收入规模超过10亿元。财政预算体系进一步完善、公务卡支付改革有序推进、预算绩效管理覆盖面进一步扩大、政府购买社会服务成效显著、非税收入税式征管体系进一步健全。财政管理量化考核工作和统筹使用财政专项资金工作均被湖北省财政厅评为A等次。市直目标考核连续八年被市委市政府评为先进单位。局机关被全国普法办表彰为“全国‘六五’普法中期先进单位”。被财政部中国财政杂志社表彰为“‘三刊两鉴’宣传工作（基层）先进单位”。被省委、省政府表彰为“全省‘万民干部进万村惠万民’活动先进工作组”。被平安法制湖北建设领导小组办公室表彰为“湖北首批法制创建活动示范单位”。被省财政厅表彰为“2013年度湖北省财政系统干部教育培训工作先进单位”、“2013年度部门决算工作先进单位”、“2014年度全省财政科研先进单位”。 

【地方公共财政收入突破百亿大关】  2014年，全市财政总收入完成151.1亿元，占全年预算的103.3%，同比增长18.5%。全市地方公共财政预算收入完成107.3亿元，占全年预算的105.7%，同比增长20.5%，首次突破100亿元大关。市本级财政总收入完成31.8亿元，占全年预算的101.5%，同比增长17.4%。市本级地方公共财政预算收入完成23.4亿元，占全年预算的104.4%，同比增长23.2%。全面超额完成市委、市政府确定的财政收入目标。 

【民计民生得到新改善】全市地方公共财政预算支出中用于民生的支出占比达到75.2%，同比增支23.4亿元，增长19.3%。全面落实各项强农惠农富农政策。通过“一卡通”方式，及时全额发放惠农补贴资金5.2亿元。支持新农村建设和扶贫开发。筹措资金2000万元，重点支持全市20个新农村建设重点村的基础设施建设；安排专项资金250万元，支持大别山革命老区试验区经济社会发展和扶贫开发工作。安排资金3246.1万元，支持困难人员和高校毕业生就业创业培训、创业岗位补贴、公益性岗位补贴等。支持教育事业发展。安排资金1000万元，启动玉泉小学北京路校区开工建设；在全省率先落实公办学前教育生均100元公用经费补助政策；安排专项资金，支持职业教育发展；落实中小学免学费补助政策。加大住房保障投入。对4054户家庭发放廉租住房保障补贴资金791万元，基本实现全覆盖；对保障性安居工程专项资金实行整合，累计整合资金3.9亿元，其中市本级6156万元。支持医改和计生政策落实。支持完成县级公立医院综合改革试点工作，实行基本药物零差价制度，启动并实施新农合大病医保报销工作，发放困难企业独生子女补贴资金193.8万元。加大社会救助和福利事业投入。安排资金1507.2万元，提高城市低保、农村低保、农村五保、医疗救助和临时救助等“五项社会救助”标准。安排困难职工帮扶和送温暖资金332.8万元，帮助帮扶对象解决生活困难问题。安排专项资金120万元，对道路交通事故受害人实施救助。拨付154.6万元，用于市本级医疗贫困救助。发放80岁以上高龄老人补贴231万元。拨付专项补贴34.5万元，支持残疾人免费乘坐公交车。安排104万元，支持城区65岁以上老人免费体检。保障公职人员基本工资福利。安排财政补助资金2.6亿元，落实规范公务员津贴补贴和调整事业单位绩效工资政策。安排专项转移支付补助资金4000万元，支持孝南区实现同城同待遇。 

【经济社会得到新发展】积极对上争取资金。全市累计争取上级各项转移支付资金162.4亿元，比上年增长10.5%，其中一般性转移支付93.3亿元，专项转移支付69.1亿元；市本级累计争取19.3亿元，比上年增长25.3%，其中一般性转移支付9.5亿元，专项转移支付9.8亿元。全力支持市直“三区”跨越式发展。制定调整完善市直“三区”财政体制或收支管理办法，调整分成比例和补助基数，充分调动“三区”抓收入的积极性；争取省预算内基本建设支出3000万元，支持市高新区循环化改造专项改革试验项目、临空区至天河机场货运区物流通道（孝感段）项目和双峰山生态农业示范基地项目建设。加强县域经济发展调度资金管理。全市安排县域经济发展调度资金6.4亿元，支持企业195家。做强担保机构融资担保能力。支持市政和担保公司增资扩股到2亿元，其中市级财政出资1.4亿元，吸引民间资本6000万元；安排国有资本经营预算支出966.6万元，置换政和担保公司增资扩股垫付的资本金。创新财政资金支持企业方式。全市共设立产业发展专项资金18230万元，扶持重点中小企业138户，其中市直设立产业扶持资金3800万元；创新财政调度资金使用方式，撬动金融机构贷款，采取“集合贷”、“助保贷”、涉农贷款增量奖励等方式，调动金融机构增加贷款额度71.1亿元。其中市级财政拿出9000万元，撬动11亿元贷款额度，累计向68家小微企业投放贷款4.5亿元。
   【财政管理得到新提升】 扩大“营改增”实施范围。全市“营改增”范围扩增为“3+7”行业，纳入改革的纳税人固定业户2651户，实现结构性减税3亿元。推进预算管理改革。做好新预算法的宣传和贯彻落实工作，积极推进全口径预算管理和财政预决算信息公开，2014年市直所有部门的部门预算信息和33个政府工作部门的机关“三公”经费信息全部公开。扎实开展预算绩效管理。扩大预算绩效管理覆盖面，对金额达到或超过10万元的专项资金一律实行绩效目标管理，共对市直128个单位的413个项目开展了绩效目标评审，涉及金额6.2亿元；对2013年市级财政373个专项预算支出项目进行了绩效评价，涉及资金7.7亿元，强化部门支出责任意识。收付制度改革实现全覆盖，全市全部实行了国库集中收付制度改革。推进了“公务卡”制度改革。市直222家单位全面实施公务卡改革，共发卡1891张，刷卡2541万元，减少大额现金支出，规范单位公务支出行为。积极推行政府购买社会服务。出台《2014年孝感市政府采购和政府购买社会服务目录及采购限额标准的通知》，率先在环卫作业、市政设施维护、新农合医疗保险等民生领域实施政府购买服务。规范“三公”经费等一般性支出管理。出台会议费、差旅费、培训费等管理办法。市本级“三公”经费支出同比下降27.8%。统筹整合财政专项资金。对2014年市本级专项资金按照产业发展、支农、城乡社区建设维护、科技发展、文化旅游五大类资金进行分类统筹，统筹资金7.7亿元。大力开展财政监督检查。扎实开展违反财经纪律问题专项检查、“小金库”、“吃空饷”专项治理及会计信息质量监督检查。共查出违规问题资金4456.9万元，纠正违规问题金额4417.2万元。加大基层财务人员培训力度。举办全市行政事业单位、企业财务会计培训班和乡镇财政干部培训班。加强财政法治建设。积极开展财政六五普法工作，全面提升财政干部依法行政、依法理财水平。 

【成功申报财政部科研所孝感基地】  2014年8月，在财政部科研所关怀下，孝感市财政局成功设立财政部科研所孝感基地，这是财政部科研所在湖北省的首个科研基地。基地主要通过开展应用性财政政策研究，参与全市财政改革试点研究工作；通过举办改革与发展研讨会，归纳和总结孝感的改革经验和创新精神，服务孝感公共财政建设；通过开展人才培训与交流，提供国内国际前沿财经理论资源。 

孝感市财政局领导班子成员
局长        黄永红
副局长      谈自然
纪检组长    陈爱国
副局长      程军
副局长      李幼明
副局长      罗培平
总会计师    毛晓祥
（张胜杰   李望）