中国人民银行孝感市中心支行

【概况】2014年,中国人民银行孝感市中心支行(以下简称孝感中支)深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕上级行的决策部署和履职更充分、管理更有效、基础更牢固、发展更和谐的工作目标,以认真落实稳健货币政策为导向,以大力支持实体经济发展为抓手,全行上下出真招、亮实招、推新招,把教育实践活动成果转化为履职工作的动力源泉与实践创新,在全国人民银行系统群众路线教育实践活动中作示范,在金融支持小微企业、大别山连片扶贫开发、信用经营服务四类新型农业经营主体发展等方面树品牌,在金融系统青年与大学生村官共结对、同发展等工作中推创新,在金融科技惠民生、强保障等方面探新路,促进了孝感市经济社会发展,提升了基层央行工作质效。全年有2项工作得到总行行领导肯定,4项工作得到总行司局领导肯定,30项工作得到分行行领导肯定,1项工作得到孝感市政府领导肯定,《金融时报》等核心媒体和总分行简报推介工作168篇次。到2014年末,全市金融机构各项贷款余额785.56亿元,净增126.47亿元,同比增长19.19%;新增存贷比60.39%,余额存贷比48.69%,贷款增量、社会融资总量创历史新高。 

【认真贯彻实施稳健货币政策】   2014年,在经济整体下行态势下,孝感中支与市金融办等部门组织实施 金桥工程,开展金桥信贷行活动7场次,签约39亿元,组织金融支持孝感建设武汉城市圈副中心城市银企专场对接会,签约金额10.7亿元。用好用活货币政策工具,定向降准释放流动性1.18亿元,增加2家地方法人金融机构合意贷款额度2.1亿元,运用信贷政策执行效果评估,引导金融机构加大信贷投入,有力支持了孝感市经济稳定增长。 

【创新融入型捆绑式金融扶贫品牌】  2014年,孝感中支推动市政府转发孝感金融支持大别山扶贫开发指导意见,积极汇集政府、金融、部门三大政策,整合财政、信贷、产业三类资金,开展金惠、扶弱、金桥三大工程,探索出政策指引+措施跟进连片开发+金融普惠目录管理+信贷跟进龙头引领+集聚合力的融入型、捆绑式金融扶贫模式,有力支持了特色、订单、生态和现代四个农业发展。到2014年末,大别山区大悟、孝昌两县贷款分别增长35.27%38.89%,居孝感全市贷款增幅前列;两县落实扶贫资金1.71亿元,对接信贷资金16.2亿元,支持扶贫项目173个,协调落实扶贫贷款贴息728万元。 

【拓展信用经营支农支小路径】  2014年,孝感中支从深化信用创建入手,完善信用大数据, 建立6935个四类农业新型经营主体信用档案和数据库,与主办行结对信用共享,全市四类农业新型经营主体信贷客户达到4454户次、贷款余额85.06亿元。构筑信用大平台,利用中征应收账款融资服务平台,在湖北省开展首笔应收账款融资业务。撬动信用大杠杆,在全国率先推出政府出资融智+政银集合贷融资模式,已为76家小微企业发放贷款5.05亿元。推进信用大覆盖,在云梦县试点开展小微企业信用体系示范园区创建活动,帮助园区90%的企业提高信用级;建设标准化的村级惠农金融服务联系点145个,协调化解4户失联企业5亿元的贷款风险,进一步拓展了信用增殖服务功能。 

【金融青年与大学生村官结对帮扶】    成立青年联合会,吸收金融系统青年参加;以青年联合会为平台,在安陆市试点开展金融青年与大学生村官共结对、同发展活动。到2014年末,邀请当地组织部、团委、劳动局、税务局、金融机构参加联席会议4次,开展以金融青年送政策、送知识、送服务和推动信贷对接为核心的三送一推活动5次,完成大学生村官创业调研8次,推介大学生村官创业项目32个;争取银行授信1650万元、贷款890万元和杨帆计划大学生创业扶持资金” 30万元。人行武汉分行刘绍新工会主任、孝感市史芳斌副市长等领导多次莅临安陆指导大学生村官与金融青年对接帮扶工作,并被人总行表彰为我与央行共奋进精品活动。 

【推进金融改革与稳定工作】 完成上年度辖内农业银行三农金融事业部改革试点考核,对辖内7家农村信用社、2家村镇银行的监测情况进行考核,对云梦农商行、孝昌农商行实施定向降准。制定《孝感辖内地方法人金融机构稳健性现场评估方案》,按月对地方法人金融机构进行监测和风险分析,强化对小额贷款公司的准入审核。做好《存款保险条例(草案)》征求意见工作,及时完善应急预案,采取新闻宣传、舆论引导等措施,积极应对突发事件,实行7×24小时风险零报告 

【金融管理和法治央行建设】全年受理新设金融机构5家,批准5家;受理6家金融机构有关信息变更、经营动向、临时停业、高管变更等重大事项报告30件;对招商银行孝感分行、农村信用社、湖北银行开展综合执法检查,全年专项执法检查立项19次,检查范围覆盖孝感辖区9家银行、3家保险和2家证券公司;接受法律咨询20余次,出具法律意见书3份;清理规范性文件25件,依法宣布失效6件;对4家银行机构和2家村镇银行开展走访和评估,完成2014年金融机构反洗钱岗位准入资格年检工作,年检合格率达到98.9% 

【发行孟宗金融IC市民卡】湖北省金融IC卡行业应用已开展多年,但互联互通的金融IC市民卡还未能突破。2014年,孝感中支建立政府强力推动、人行协调沟通、银行主动作为、部门配合到位的领导机制,先后召开人社、交通、教育等17个部门协调会20多次,组织金融机构与社保、医疗等行业协调对接12场次,于1029日在孝昌县发行以孟宗命名的金融IC市民卡,让现代科技融入传统文化,在湖北省县域率先实现了金融IC市民卡多行业多部门应用,得到了人民银行武汉分行领导、孝感市政府领导的重视和好评,新农保缴费批量代扣入库还得到人民银行国库局领导的签批肯定。 

【提升人民币精细化服务水平】  2014年,孝感全市回笼现金117.67亿元,较上年增加3.5%;净回笼16.47亿元,较上年增加64.86%;安全完成20次调运任务,残损币销毁任务总量超额完成,小面额人民币投放持续增长。开展人民币管理综合考核评价,严肃查处销售非法使用人民币图样冥钞行为,组织开展小面额人民币兑换宣传周活动,深化假币零容忍工作,出台《孝感市金融机构窗口人民币服务操作指引》,不断完善号码记忆和查询功能,积极探索无库地区现金调剂新模式。 

【构建外汇分析与监管网络】出台《孝感市外汇形势监测分析协作制度指导意见》,建立与县市支行上下联动、商务税务等左右互通、跨境结算本外币联合的全方位、全口径监测分析协作机制;选定20家涉外敏感企业建立样本库,编印4万余字的样本库信息监测手册,形成样本分析、指标预警、异常核查、风险管控的立体式监管机制;采取外围调查、重点突破、协同作战的检查方式,构建日常监测异常追踪违规查处的工作机制,精准查处违规行为。2014年,在国家外汇管理局湖北省分局的直接领导下,查处外汇违规大案、要案、再居湖北省中心支局首位。
   【打造全国基层人民银行教育实践活动示范点】 作为教育实践活动总行领导联系点和中央活动办在全国人民银行系统三个跟踪抽查单位之一,孝感中支四边四学树样板,开发应用了党员学习管理系统,中心组履职联学得到人民银行武汉分行领导签批肯定,并被人民银行武汉分行评为学习型党组织;检查剖析树样本,领导班子和成员深挖细查,找准找实突出问题,认真撰写对照检查材料,先后通过10个环节的审核把关;开好两会树典范,人民银行原副行长刘士余同志全程参加专题民主生活会,并高度评价:通过参加孝感中支党委民主生活会,坚定了对孝感中支班子建设和队伍建设的信心;四个帮扶树形象,开展了领导干部与困难群众帮扶、干部职工驻村帮扶、共产党员进社区帮扶,金融系统青年与大学生村官结对帮扶,在帮扶中改进作风;立行立改树标杆,结合两检查一排查、作风建设年、案件防控年,修订完善制度办法11项,有效提升风险管理能力,孝感中支在人民银行分行辖内案件防控视频会议上交流发言。 

中国人民银行孝感市中心支行领导班子成员
行长       向秋芳
副行长      胡赵华
副行长      洪军
工会主任  李群华
副行长      余剑
(张文学)