粮油购销

【概况】  2014年,全市粮食工作按照市委、市政府和省粮食局的决策部署,紧紧围绕深化粮食流通改革这条主线,大力推进粮安工程五大体系建设,各项目标任务圆满完成,有效保障了粮食流通安全。 

【粮食购销】  各地均能站在落实国家粮食收购政策、保护好农民利益的高度,积极做好粮食收购工作。提请市政府召开粮食、农发行、中储粮等部门参加的联席会议,及时启动了小麦、油菜籽、早稻和中晚稻托市收购。加强国家粮食收购政策、质价标准的宣传。主动协调农发行、中储粮等部门,分别确定小麦、油菜籽、早稻和中晚稻托市收购点25个、3个、7个和64个,落实粮食收购资金25.3亿元,方便农民售粮,确保不打白条。组织7个工作专班,分赴各县(市)区加强收购政策落实督办。积极引导多元市场主体入市收购,搞活粮食流通。全市纳入统计范围的各类企业全年收购粮食 25.8亿斤,其中托市收购6.4亿斤,居全省第二,促进农民增收近1.5亿元。 

【仓储物流设施建设】  积极开展全市危仓老库调查摸底工作,在合理布局粮食收储网点的基础上,科学制定全市危仓老库改造方案,抢抓省级项目机遇,积极争取项目扶持,全市申报危仓老库改造项目31个,落实23个,到位省级项目补贴资金2452万元。两大省级物流节点项目工程建设进展顺利,春晖物流园战略装载点站台中转仓建设已完工,禾丰物流园一期工程已基本竣工。积极开展仓储达标创优活动,全市8个中心粮库仓储设施功能和规范化管理水平整体提升。鼓励和扶持多元市场主体参与仓储设施建设,争取中转收纳库、烘干设施、晒场等项目17个,到位资金757万元。全市粮食仓容总量达到42亿斤。 

【粮油工业发展】  坚持抓大联小、支优扶特的原则,积极争政策、强项目、创品牌,加快粮油工业转型升级。
实施区域粮油产业园区和粮油加工旗舰企业两大工程建设,重点支持孝感春晖、安陆禾丰两个区域性粮油产业园区建设,力争两大产业园区年销售收入过100亿元。支持各县(市)区扶持1-2家粮油加工骨干龙头企业,打造10家年销售收入过20亿元的粮油加工旗舰企业。继续开展粮油精深加工技改贴息项目和产粮(油)大县奖励资金扶持,争取到位资金610万元。积极组织粮油加工企业参加全国、全省粮油精品展交会,12家企业40余种产品参与展示,现场销售金额170万元,签订合同协议金额1.84亿元。通过展交会,推介了孝感名优粮油产品及粮机设备,扩大了孝感粮油产品及设备的品牌影响力。2014年全市粮油加工总产值达到242亿元,完成综合加工量482万吨。
放心粮油市场体系建设】  全市放心粮油市场体系建设纳入市政府2014十件实事和群众路线教育活动四级联办100实事之一,统筹推进。市局积极与上对接,组建了湖北孝感荆楚粮油有限责任公司。按照市场化要求,充分利用现有社会资源,把放心粮油市场体系建设与粮食物流、应急加工、军粮供应、粮情监测等网络有机结合起来,细化措施,标准建设。目前,全市争取到位省级专项资金360万元、市级配套资金80万元,建成放心粮油配送中心8家,放心粮油连锁店108家,全市放心粮油市场供应网络基本形成。 

【粮食流通监管】  一是粮食监管能力不断提升。下移粮食行政执法重心,落实县级粮食行政执法机构、编制和队伍,保障专项工作经费的足额到位。进一步强化基层执法能力建设,执法队伍素质整体提高。二是扎实开展粮食流通监管活动。通过组织开展粮食清仓查库、国家临时储存油库存专项检查、转圈粮专项整治、政策性粮油销售出库监管、最低收购价粮专项检查以及全社会粮食收购资格审查等一系列检查活动,加强粮食购、销、存各环节的监管,保障政策性粮食监管面达100%。三是加强原粮质量检测。不断充实市级粮油质检站专业人才队伍,强化专业检验监测能力建设和仪器设备配备,全面启动原粮质量安全管控工作。 

【粮食流通改革】  将粮食流通改革纳入全市农业农村专项改革高位推进。印发了《关于全面深化粮食流通改革的实施方案》,对粮食流通改革的总体目标、主要任务,责任清单作了明确。10月下旬召开全市国有粮食企业改革推进会,对国有粮食企业改革工作进行再动员、再部署,各地抢抓机遇,制定方案,细化措施,确保改革工作有序推进。一是储备粮经营管理不断创新。新建市级成品粮储备400万斤,极大地提高了应急供应能力。结合实际,及时调整优质稻轮换周期,确保储备粮常储常新。二是探索发展混合所有制经济模式。汉川、安陆两地按照鼓励和推动粮食企业资产资本化、产权多元化的要求,探索发展国有粮食企业与民营企业合作,组建新的国有控股公司。新公司既承担政策性粮油收储任务,又参与市场粮油经营业务,增强了国有粮食企业竞争力。三是现代企业管理制度进一步完善。按照《公司法》的规定,完善企业法人治理结构,建立健全企业内部约束机制和内部管理制度,促进企业效益提升。2014年,全市国有粮食企业实现利润578万元,实现了国有资产保值增值。 

【部门自身建设】  积极开展群众路线教育实践活动,坚持聚焦四风,边查边改,立行立改,为民务实清廉作风得到弘扬。认真落实两个责任,完善腐败防控机制。积极开展重点环节的清理整顿和专项检查,系统党风廉政建设和反腐败工作扎实深入。主动开展档案达标创建活动,全市粮食系统档案管理省一级达5家。做好政务宣传、信息报道工作,市局连续3年荣获党委信息工作先进单位。积极开展党建、文明单位创建、消防安全生产和三万、农产品质量安全行等中心活动,主动服务社会、服务民生,粮食部门形象进一步提升。 

孝感市粮食局领导班子成员
局长        刘青峰
纪检组长    刘敦喜
副局长      余庆耀   陈作炳   万火清
总会计师    胡波明
(何泽坤)