【概况】 2014年,孝感市广播影视工作从实际出发,紧密结合党的群众路线实践教育活动,转换角色,转变思路,依法管理,服务群众,全面促进了全市新闻出版广电各项工作的顺利开展,进一步规范了新闻传播秩序,严格监督各级广播电视播出机构“三审”责任制落实,建立每日监听监看制度和监测信息记录、报告制度,并完成新综合监测平台报价工作。引导各类媒体将核心价值观宣传根植于孝文化的深厚土壤,构建起新闻固本、专题壮枝、活动开花的立体化宣传格局。全年广播影视舆论导向正确,无政治性事故、重大播出事故和重大业务性差错,无虚假新闻、失实报道、“三俗”等违法内容。2014年,荣获“省级文明单位”、“省级档案达标单位”、“孝感市目标考核优秀单位”、“孝感市活力机关”、“孝感市十佳平安单位”等荣誉称号。
【深入推进广电改革】 年初孝感市广播影视管理体制进行了重大调整,原广电系统二级单位合并成立了广播电视台,并于今年10月挂牌成立了孝感广电传媒集团。机关职能由“办”向“管”转变,优化了产业发展环境。
【继续搞好农村公益电影放映】积极开展农村电影老放映员身份核准工作,已按规定核准1091人。为确保放映工作取得实效,9月份组织专人对各县市区进行了专题调研,夜晚深入农村一线,与电影放映队员、村民等沟通交流,全面掌握全市农村公益电影放映发展现状和难题等,为下一步改进管理模式打下基础。全年组织放映农村公益电影34000余场。
【推进“户户通”项目实施】 目前全市所有行政村及20户以上的自然村全部实现了“村村通”,正向“户户通”迈进。今明两年省局下达“户户通”建设任务已安排相关县市落实。
【推进智能广播网建设】 目前汉川市已完成设备招投标工作,建成新堰镇“村村响”试点,并召开了“村村响”工程现场会和乡镇技术人员培训会。大悟县利用县政府借资160万元和省局补贴资金,完成设备招投标工作,部分设备到货,今年力争完成300个行政村的建设任务。孝昌县也利用县政府借资50万元和省补贴资金完成设备的招投标工作,今年力争完成80%以上行政村的建设任务。
【提升广播影视行业监管水平】 加强依法治理工作组织领导,加大法制宣传力度,切实加强行政执法监督;扩大政务公开范围,建立服务承诺制度,完善报修应急机制,不断提高工作透明度和效率。
【规范影院审批管理】 加快建设县级数字影院,加大经营性影院的审查验收和现场勘验及年审工作,指导县市办理放映许可证。加强日常行政监管工作,处理安陆1家存在安全隐患的影院。全市实现每个县市一座数字影院的建设任务。
【严格管理广播电视播出机构和传输机构】 今年先后两次开展广播电视播出机构和传输机构检查,对全市9个电视频道和7个广播频率进行现场勘验,对少数擅自设立频道频率的单位进行重点调查,督促其限期整改。严格组织年审,积极开展播出和传输机构自查。联合无线电管理部门对地面数字电视广播覆盖网及分米波电视频率使用情况进行收测,及时将相关收测情况上报了省局。下发文件要求全市各播出单位严格执行审批的技术参数,并适时组织参数执行情况检查。
【加强卫星电视广播地面接收设施的管理】 全市数字电视整体平移后,非法安装使用卫星锅的现象逐步漫延。联合多个部门,开展为期3个月的卫星地面接收设施专项整治行动,重点打击非法销售窝点和地下销售渠道,并根据其夜间演示销售的特点,加强市场巡查,及时寻找线索,发现一家,处理一家。全年共查处销售窝点15个,没收卫星地面接收设施套,收缴个人非法安装的地面接收设施300多套。
【加强网络视频的上传管理】 先后两次对已备案的政府门户网站和孝感网进行检查,尤其是对网民上传视听节目就行了严格把关,全年没有发现一起违规视频上传事件。
【积极查处虚假违规广告】 积极转变工作思路,不再单纯依靠总局、省局通报违规情况,而是主动监听监看播出内容,及时发现问题,认真进行整治。对省局通报的广告违规问题,迅速回应。同时积极配合相关职能部门,对违规广告(特别是虚假违法医疗产品、医疗机构等违规医疗广告)加大查处力度,净化孝感市声屏荧屏。
【加强安全播出管理】 加强安全播出自查、检查,重点抽查三个存在隐患的县市,督促其及时物理隔绝播出系统与外网的连接。对不能与外网断开的孝感网络中心播出系统加装了防火墙、并实行严格的身份认证措施;对外包业务未签订安全播出责任书的,要求及时签订责任书。进一步强调安全播出保障期的值班工作,修订完善值班制度,加强外来人员的管理。严格抽查市直和各县市局值班情况,对未按要求实行零报告的单位进行通报。积极与市委610办、市无委等部门配合,通报相关情况。全年广播、电视台停播率小于30秒/百小时,未发生安全播出事故。
【加强广电从业人员的教育培训】 修改完善了各类学习制度,从机制上保证教育培训工作的落实。对全市353名新闻采编人员按要求进行了统一的岗位培训和考试,并于10月30日前完成新闻记者证换发的上报工作。认真组织播音员主持人语言文字规范网络培训和普通话水平培训和测试工作。
孝感市文化体育新闻出版广电局
领导班子成员
局长 胡斌
纪检组长 付建国
副局长 程天海 周谦
谢军甫 王仁亮
张少武 熊德琪
陈方平
总工程师 鲁汉平
工会主任 严干卿
(王昊)