【概况】  2014年，在市委、市政府的领导下，全市教育系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真落实省市教育工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，围绕落实“两个责任”，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，着力推进教育重点工作，全市教育事业取得新发展。开展三项特色教育实践活动：开展“干部下基层、教师访万家”活动，面对面听取基层教师、学生家长、社区群众共300多人的意见建议；开办9期“孝感教育大讲堂”，7700余人次党员干部教师及社会人士参加大讲堂；开展争做焦裕禄式“好党员、好教师、好干部、好书记、好班子”活动，先进典型聂品华受到习近平总书记等中央领导人的亲切接见，省委书记李鸿忠作了“聂品华同志的事迹感人，建议在省内媒体作宣传”的重要批示，省教育厅、孝感市委和市教育局分别作出向聂品华同志学习的决定。抓好整改落实，完善长效机制。对照方案抓全面整改：查找出的137条意见建议归结6个方面30个突出问题，制定整改方案，年度整改任务全部完成；突出重点抓专项整治：成立4个督查组，对65所学校进行督查，对市区53处培训机构和学校在职教师参与培训进行检查，对7所学校进行全市通报，对19名教师及校长分别给予行政处分、诫勉谈话，清退违规资金58.12万元；加强制度建设：出台中考改革方案、孝感市城区义务段学校招生方案等10项制度。 

【规划建设】  编制《孝感市全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划》（2014-2018年），计划五年安排项目资金18.37亿元，争取中省项目资金12.56亿元。启动编制孝感城区学校规划布局。2014年，积极推进孝感事关全局100个重大工程项目和为民办100件实事以及政府“十件实事”教育项目。投资1.21亿元，建设标准化学校52所；投资3230万元，改造4所市直学校年度工程任务；投资5680.9万元，完成市直“三区”（高新区、临空经济区、双峰山旅游度假区）5所中小学校建设改造工程年度任务；新改建农村中小学教师住房749套，配套完善食宿、淋浴设施871套；孝感市东城区小学已命名为玉泉小学北京路校区，完成投资1000万元，附属工程已开工。 

【教育改革】  推进中小学教育质量综合评价改革国家实验区建设。在7个县市区和63所试点学校进行政策宣讲和工作部署，聘请158位专兼职专家，科学编制实验工作方案。完善五个维度的评价指标体系（品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况），研发评价工具，已经开展首次监测评估工作。完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。2014年秋季，全市城乡义务教育学校招生78702人，小学45530人，初中33172人。加强农村中小学教师队伍建设，完善农村中小学教师队伍管理机制。市委市政府印发《关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见》。8月29日，孝感市委市政府在孝昌县召开现场推进会，市委书记陶宏出席会议并作重要讲话，推动解决农村教师吃、住、洗“三难”问题。全市招录农村教师1038人，组织城乡交流教师108名，城镇教师到农村送教下乡20余次100余人。组织市级以上培训7384人，其中，信息技术能力提升培训27期5621人。教师队伍素质不断提升。全市有7人获国家级荣誉称号、22人被评为“湖北省特级教师”、3人被评为“湖北名师”、130人被评为“市优秀教师”和“市优秀教育工作者”等。加快构建现代职业教育体系，推进中高职贯通、普职衔接的招生制度和人才培养改革。全市4所学校的9个专业开展“3+2”、“五年一贯制”中高职一体化培养改革试点，共招生603人。积极推进职教资源整合，湖北职业技术学院已全面接管孝感电大（师范）学校，加挂湖北职院师范学院牌子。2014年参加技能高考657人，本专科录取552人，录取率84.02%。成立了“孝感市职业教育发展研究中心”。 

【学前教育】  新改建幼儿园31所。对17所市级幼儿园进行年度检查。对5所省级示范园进行复评，均达到省级标准。从2014年起，按生均100元标准安排孝感市直公办幼儿园公用经费21.3万元。孝昌县接受湖北省学前教育示范县评估。全市适龄幼儿（3-6岁）总数为139792人，已入园幼儿122518人，适龄幼儿毛入园率达到87.64%。 

【义务教育】  5个县市区通过义务教育均衡发展国家认定，2个县市通过了省级评估。全市初中三年巩固率95.01%。高中阶段升学率达到91.09%。召开全市特教工作现场会。《孝感市有效推进义务教育均衡发展》案例入选《湖北科学发展案例选编》，是全省提升公共服务水平的四个案例之一。 

【高中教育】  全市6所省级示范高中全部通过复核，新增孝昌一中为“湖北省示范中学”。加大高中规范办学和整合力度，2014年全市有8所高中停止招生。继续落实重点高中指令性计划分配政策，进一步缓解各初中学校的竞争压力。继续对高中学校实行“从入口看出口”的评价，抓两头促中间。首次组织全体相关教师进行2014年中考、高考试卷分析。积极探索初高中学段衔接教育。2014年，全市普通高中招生录取21175人，中职录取总人数为11087人。 

【职业教育】编印《职业生涯规划指引》38000本免费发放给初中毕业生。实行学籍注册校长承诺制度，确保学籍信息真实、准确。举办孝感市第七届中职学校技能大赛，积极组队参加全省专业技能大赛，获1个一等奖、5个二等奖、10个三等奖的好成绩。成功申报2014年楚天技能名师5人。安陆市被确定为国家农村职业教育和成人教育示范县市（全省两个）。市工业学校被评为国家示范中职学校。市生物工程学校和汉川市中职校获省级示范中职学校称号，并获得发展专项资金400万元。安陆市中等职业技术学校被确定为全省职教信息化试点学校。 

【体卫艺国防】  举办中小学生田径运动会。推广太极拳学校170余所，习练师生达10万余人。在全市700余所学校开展防近第一课等宣传活动，共筛查学生5万人次。建立防近干预体系，对市直14所中小学视觉环境卫生进行监测。在省第十三届中学生运动会上，取得团体总分二等奖和单项5块银牌、2块铜牌的好成绩。汉川学生余钰龙代表湖北省参加全国十二届学生运动会，夺得4×400米接力银牌。做好中小学疾病防治工作、卫生骨干人员培训和风险隐患抽查。开展国防教育进校园活动，全市高中阶段参加军训学校36所，参训学生26376人。 

【教育督导】 全市中小学全部按要求指派责任督学176名，悬挂督导公告牌，落实责任督学工作经费56万元，开展挂牌督导1748人次。 

【语言文字】  开展语言文字规范化示范校创建工作，完成对安陆一中等7所中小学市级示范校的评估；协助省语委办分别完成对市直实验小学省级示范校复查和孝南区直机关幼儿园、应城实验中学省级示范校创建工作。开展三类城市语言文字工作评估，安陆、孝昌城市语言文字工作通过孝感市语委办专家评估团检查评估，达到国家三类城市规定标准。 

【学校后勤保障与管理】  围绕“四个后勤”，开展“四好一满意一放心”活动。65所学校通过市级“四创”达标验收。完善校方责任风险转移体系，实现义务段投保率达100%，非义务段达90%以上。城乡学生参加医保稳定在90%以上。在大悟、孝昌开展农村学生营养餐改善试点，全年拨付资金3748.4万元，惠及学生62926人。 

【资助贫困生】  2014年首次实现了各学段贫困生资助全覆盖。全市共资助各类贫困学生6.63万人，发资助金1.19亿元。 

【教育纪检与监察】  认真落实“两个责任”。与市直学校签订党风廉政建设目标责任书，印发落实目标责任书的实施意见，制定落实“两个责任”职责清单，开展“落实主体责任”约谈，强化执纪问责。推进教育系统惩防体系建设。组织机关党员干部观看警示片，到孝感监狱接受警示教育，对重点科室关键岗位中层干部进行廉政教育培训。加大教育内部审计力度，受理审计项目62个，送审6006万元，审减1305万元，审减率为21.7%。编写《中华孝廉文化诗文选》。开展“廉政文化进校园”教育活动，15所学校先后被授予省市级廉政文化建设示范点。开展对市直教育系统执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查，清退违规资金22.2万元，对15个单位下达整改督办函，对直属学校（单位）主要负责人、纪委书记等28人次进行约谈。开展党员干部大操大办婚丧喜庆事宜专项治理，市直教育系统干部教师子女上大学、结婚58起，无一例大操大办。严肃查处群众举报投诉问题，查处投诉件82件（比2013年169件下降了52%），办结率100%，清退违规收费381.6万元，立案查处14件，通报批评53人，政纪处分16人。参加《政风行风热线》和电视问政，对教育乱收费、社会教育培训机构乱办班等问题迅速整改。加强廉洁自律。严格执行公务用车管理有关规定，清退超标车4辆。严格执行住房、办公用房方面的制度规定，减少办公面积1220平方米。2014年，孝感市教育局机关“三公经费”支出84.5万元，同比下降了23.87%。 

【学校安全】  推动“三防”达标建设。2014年，全市更换不称职保安374人，新增保安756人，安装视频摄像头1692个，新增红外线报警探头150个，购置防护装备888套，安装一键式报警器学校187所，投入经费4280.28万元。全市共组织安全教育2186场次，举办安全专栏1196期，开展安全演练1265场次，参加学生65.3万人次。全市夏秋两季共印制教育部《致全国中小学生家长一封信》65万份，发至每一名学生家长手中。在全市各校广泛开展防溺水教育“九个一”活动。与市综治办、公安局联合开展“护校安园”行动。在孝感城区开展校园周边治安环境“百日集中整治行动”。组织各类安全排查督查活动12批次，与其它部门联合检查8批次，下发隐患整改通知书87份，整改隐患463处。对全市1228所学校（幼儿园）进行安全工作大检查，发现并督促整改隐患2549处。协调解决双峰山和临空学区校车安全问题，争取专项补贴40万元。积极推动校车公司化发展。全市有校车公司14家，2014年新增7家，增长100%。拥有标准校车552台，新增282台，增长138%。认真做好信访维稳工作。2014年共收到来信来访件88件，信访总量比去年下降11.5%,信访件结案率100%。进一步完善应急值班值守制度，重点做好重要节点时间的稳定。各类教育考试整体安全、平稳。全年共组织了9类11次考试，参考考生共计90681人。全市中考首次全部启用标准化考点。 

【行政审批】  精简办事环节和流程，设置服务项目牌、资料宣传栏、公示栏。公示服务承诺、安装触摸式电子查询台、服务评价器等。对已审批的424所民办教育机构进行年检，认定教师资格889名，开具学历认证1651份、学历证明465份，接受毕业生报到5754人，接受应往届毕业生档案16432余份，转出档案2649份，办理各类证明1263份，完成2062名外省市毕业生派遣资格审查工作。联合相关部门开展民办培训机构专项整治。 

孝感市教育局领导班子成员
局长        季云堂
纪检组长    胡胜启
副局长      蔡光照
副局长        伍运刚
副局长        殷世德
副局长        洪鹏
工会主席    朱西明
（李鹏）