【概况】  2014年，孝感市人力资源和社会保障局上下齐心，共同发力，认真贯彻中央和省市“转方式、调结构、保民生”的系列政策，在推动发展中抓统筹，在改善民生中破难题、在深化改革中求实效，在践行群众路线中转作风，打出了一套干事创业、为民务实的“组合拳”，为孝感加快“推进五个跨越，建设五个城市”做出了贡献。市局连续八年被评为全市目标考核先进单位，七个县市人社局也是地方政府考核的先进单位。孝感市人力资源和社会保障局被评为湖北省卫生先进单位、《中国劳动保障报》新闻宣传工作先进单位、市直市级文明单位、孝感市目标考核先进单位、信访工作目标管理先进单位；全市“平安双百佳”十佳平安市直单位等荣誉称号。今年，全市创建省级充分就业社区25个，省级就业星级社区4个。就业创业工作整体进展顺利，成效明显。   

【稳定和扩大就业】  全市城镇新增就业7.6万人，下岗失业人员再就业1.8万人，就业困难人员就业1.01万人，全市城镇登记失业率控制在3.08%。   

【公共就业服务】  “春风行动”连续第10年取得“开门红”，市委陶宏书记予以亲笔表彰，发布宣传信息40万条，组织320名返乡务工人员参观座谈会，举办民营企业招聘周、公共招聘网专场招聘和“赶集式”招聘会106场（次），达成就业意向4.15万人，服务14.66万人（次）。依托定点培训机构和职业院校，大力开展服务工业园区的校企合作培训、工业园区培训。按照企业不同需求，增设数控加工、电工电子等10余项技能培训班，增强培训的针对性，为企业提供更多选择。进一步推广“三单、三段”式培训品牌，实施计划制定、教材选定、学员培训、后期服务专人负责制，增强培训实效性，使员工更快适应岗位。2014年，全市举办技能培训班260期（次），培训企业员工2.5万人，申报培训补贴2600万元。依托全市各级人力资源和社会保障服务机构、孝感公共招聘网，发布岗位信息，开展求职服务。   

【“双助”行动】  由市人社局、市人社局联合开展的“贫困救助、就业援助”帮扶活动，针对贫困家庭和就业困难人员，开展入户调查，建立实名制台账。实施“送岗上门、培训推荐、贷款创业、公岗托底”四位一体综合援助举措，累计帮扶5529名困难人员实现就业或创业。“双助”行动获社会各界好评。   

【服务创业型城市建设】  全市发放小额担保贷款1553笔，共计1.6亿元。新增创业3607人，带动就业2.7万人。进一步加强创业政策宣传，营造浓厚创业氛围。以全市创业孵化基地为依托，落实政策扶持和资金扶持，提供政策指导、创业培训、贴息贷款、创业补贴、创业孵化等“一条龙”服务。联续三年坚持推进“六大创业工程”，成功创建省级创业先进省市，努力创建国家级。   

【高校毕业生就业工作】  促进高校毕业生就业创业两个“计划”有序开展，服务大学生2万人（次）。实施大学生创业引领计划。在三汊实训基地首家引进创业实训模拟公司项目，实训大学生学员100余人。优化创业“一条龙”服务，全市扶持1201名高校毕业生自主创业，带动就业5200余人。帮助湖北职院争取省级扶持资金102.78万元。全市为108名大学生发放一次性创业补贴54万元。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。举办“大企业服务直通车”、“暑期工”专场招聘等活动，累计提供岗位1万多个，为高校毕业生搭建就业通道。全市发放大学生求职补贴22万元。新开发公益性岗位安置困难大学生158人。   

【失业保险】  完成失业保险缴费年检和全市121家企业动态监测扩面。全市失业保险参保23.6万人，征缴失业保险费7100万元，发放失业保险金2370万元。为105家企业发放稳岗补贴2000万元。   

【公共就业服务信息化】  大力推进省级公共就业服务信息化项目建设，逐步贯通省市县乡村五级服务网络，按分步实施的原则，稳妥推进首批市直、大悟项目试点建设。进一步完善基层人力资源和社会保障平台建设，按照“数据向上集中，服务向下延伸”的要求，抢抓信息化建设契机，添置设备和软件打通信息网络。全面下放公共就业服务职能，举办业务培训班，提升服务能力和服务水平。开通运行“孝感公共招聘网”，创新推出“简历银行”服务，接收求职者简历1700余份，入驻企业400家，日均推荐就业50余人。   

【“三万”工作】  成立市人社局“三万”工作组，驻点双峰山红旗村开展帮扶，局领导多次深入实地调研，了解村情村貌和农户切实需求。筹措资金10万元，对该村一组生产生活用塘进行清淤整治，解决农田灌溉及生活用水问题。   

【社会保险扩面征缴】  全市医疗生育保险、工伤保险全面完成2014年扩面征缴任务，三项保险参保达到170.78万人。其中，城镇职工医疗保险参保357701人，参保率99.5%；城镇居民医疗保险参保936562人，参保率99.5%；工伤保险参保251063人，参保率99%；生育保险参保 162471人，参保率 99%。三项保险各项基金收缴分别达到了26867万元、1374万元和575万元。全市社会保险参保人数达485.79万人次，按时足额发放各项社会保险待遇41.5亿元。   

【按时足额方法养老保险待遇】  2014年全市养老保险待遇累计发放717.03万人次4.28亿元。市直养老保险待遇累计发放16.84万人次971.1万元。全市54.3%享受待遇人员用社会保障卡领取养老保险待遇。市直40.1%享受待遇人员用社会保障卡领取养老保险待遇，全市养老保险待遇发放率100%。   

【网上经办业务】  全市养老保险信息系统上线运行率100%，参保缴费人员数据入库率88.16%，领取待遇人员数据入库率97.1%。市直参保缴费人员数据入库率98.7%，领取待遇人员数据入库率99.6%。市直医疗保险（含学生）参保160242人，新增2.6万多人，参保率118.07%。   

【搭建基层服务平台】  市城乡居民社会保险局在市高新区3个办事处、36个社区建立城乡居民社会保险工作平台，在3个办事处和居民相对集中的社区安装了社会保障卡读卡器和识别激活操作系统，在3个办事处和36个社区安装了社会保险金保工程系统，新搭配13个远近固定金融网点，将参保登记、缴费、领取、查询等多项功能延伸到村(社区)，方便群众就近就地参保缴费、信息查询，推进市直城乡一体化建设。   

【试行代扣代缴】  围绕社会保障卡的应用和推广，积极开展城乡居民养老保险代扣代缴试点工作，全市代扣代缴试点16个，45020人持卡缴费982.07万元。力争通过3年努力，逐步完成全市养老保险费用银行代扣代缴城乡全覆盖，实现经办服务方式的全面改革。   

【稳步推进被征地农民养老保险工作】  为贯彻落实省政府53号文件，做好孝感市被征地农民养老保险工作，组织各县（市）区开展了专题调研，在市直“三区”和孝南区开展了调查摸底和数据测算工作；拟定了《孝感市被征地农民参加基本养老保险实施办法》；主动提请市政府召开了相关部门工作协调会，召开了县（市）区座谈会，征求市直有关部门、各县（市）区意见建议；向市委、市政府做了专题汇报，成立了市级领导小组和工作专班。向省厅农保处、省局作了专题汇报；根据省厅《实施细则》（鄂人社发〔2015〕2号）文件精神，对《实施办法》进行了修改，《实施办法》拟提交市法制办审查修改，争取尽快以市政府名义出台孝感市被征地农民参加基本养老保险的办法。   

【档案管理达标升级】  成立档案整理专班，分类整理养老保险档案58509件，达到省一级档案标准。   

孝感市人力资源和社会保障局
领导班子成员
局长                                                 张永国
副局长  高级技工学校党委书记    马荣华
纪检组长                                             李金安
副局长                           刘义德  吴良生  付立贵
党组成员                                             孙家明
市军转办主任                                    胡昌茂
总会计师                                            金福银
(段合君  于晓翠）