【保密工作】

【概况】中共孝感市委保密委员会办公室是中共孝感市委保密委员会的办事机构，成立于1986年10月，实行“一个机构，两块牌子”，原称为“中共孝感地委保密委员会办公室”和“孝感地区国家保密局”。1993年撤地建市后，更名为“中共孝感市委保密委员会办公室”和“孝感市国家保密局”。自1986年10月以来，所辖的县市区都相应成立了保密委员会；市直部办委局、人民团体、企事业单位均成立了保密工作领导小组。市委保密办、市国家保密局直属中共孝感市委、市人民政府领导，依法履行全市保密行政管理职能，监督、检查《保密法》及其他保密法规、制度的实施。依据保密法规，会同市直有关部门制定保密规章制度，组织开展保密检查，督促有关部门和单位对泄密事件进行查处，组织或参与对重大的或跨地区、跨部门的泄密事件的查处工作，负责全市的保密宣传教育和保密干部的培训教育；指导、协调党政保密电话专网建设与管理；负责国家保密载体定点复制单位的审批，签发《国家秘密载体复制许可证》；继续坚持把保密教育课纳入党校教育内容，做到教学有计划有安排，授课时间有保证，并根据学习对象不同而准备不同的专题，进行有针对性的保密教育。2008年，全市保密工作在市委保密委的领导和省委保密办、省国家保密局的指导下，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实领导干部保密工作责任制和保密工作“三进入”，深入开展保密法制宣传教育，完善保密管理机制，切实做好保密服务，依法开展保密督查，加强干部队伍建设，较好地完成了各项工作任务。

【传达贯彻全省保密工作会议】2008年全省保密工作会议结束后，3月10日，市委常委、市委秘书长、市委保密委主任彭桃安主持召开了市委保密委员会全体会议，认真学习传达了全省保密工作会议精神，市委保密办、市国家保密局作工作汇报，会议对做好2008年的保密工作提出了明确意见。3月23日，市委书记黄关春主持召开市委常委会，听取了市委副秘书长、市国家保密局局长肖建华关于全省保密工作会议精神和全市保密工作情况的汇报，专题研究了保密工作。为了做好全省保密工作会议精神和市委常委会议精神的传达贯彻，4月10日，市委保密委员会召开了全市保密工作会议，各县市区委常委、办公室主任，县市区保密局长，市直各单位分管领导参加会议。会议表彰了全市保密工作先进集体和先进工作者，市委副秘书长、市国家保密局局长肖建华作了工作报告，报告回顾总结了2007年的工作，安排部署了2008年的保密工作，彭桃安同志在会上作了重要讲话。各县市区和市直各单位都先后采取不同的方式将会议精神进行了传达贯彻，并在工作中抓紧落实。

【传达贯彻令计划重要讲话精神】令计划同志在中保委会议上的重要讲话精神（鄂保〔2008〕7号）下发后，市保密局及时将文件呈送市委和市委保密委主要领导阅示，黄关春同志阅后批示：“请认真学习贯彻，切实加强全市保密工作。”彭桃安同志批示：“请认真组织传达学习，结合当前正在进行的保密检查，贯彻落实令计划同志重要讲话精神，确保各项保密措施落到实处。”根据领导批示精神，市国家保密局组织市直保密工作重点部门和各县市区保密局长认真学习领会文件精神，研究加强保密工作的具体措施。

【落实保密工作“三进入”】按照省委关于保密工作“三进入”的要求，市县两级保密部门都非常重视，按要求进行了落实。在市委常委会议上，市委书记黄关春强调指出：省委提出的保密工作“三进入”精神很重要，一定要抓好落实，市委领导要高度重视保密工作，带头做到“三个管好”，认真落实“三个进入”。市委常委会议后，印发了市委常委会议纪要，7月，市委督查室还就贯彻落实情况进行了督查和反馈。市委办、市政府办就保密工作联合下发了三个文件，进一步加大了对保密工作的统筹安排部署力度。市委办公室每年将保密工作与机要、督查等工作一起列入对各县市区进行目标考核的内容进行考核。7个县市区都召开了党委常委会或“四大家”领导联系会议，明确保密责任，研究保密工作，解决具体问题。建立健全加强领导、层层负责的工作体制和机制，确保了保密工作“三进入”，真正做到保密工作同经济发展、社会稳定、宣传教育等工作一起研究，一起部署，一起检查抓落实。真正在全市形成了重视保密工作，支持保密工作、做好保密工作的良好氛围。

【保密宣传教育】加强宣传教育，增强忧患意识、筑牢思想防线始终是保密工作的首要任务。主要从如下几个方面开展保密宣传教育。一是把保密教育纳入党校教育和干部业务素质教育培训内容。市和县市区委党校及行政学院上保密教育课14场次，听课学员4000多人，并受邀对驻孝军工企业等保密要害部门进行专题讲座，受教育人员500余人。二是播放保密宣传教育片。在各县市区和市直保密重点单位播放保密宣传教育片，共播放183场（次），机关领导干部及工作人员4000余人观看了保密教育片《信息化条件下的主要技术防密手段及其防范》、《党政要害部门信息安全与保密》。三是积极开展保密法颁布20周年宣传活动。坚持重点教育与警示教育相结合，内部教育与社会宣传相结合的方针，拓展保密教育的深度与广度。在本局机关内开展“三个一”宣传教育活动，即对全局干部职工进行一次保密形势教育；组织一次保密法律、法规的集中学习；对科室涉密机进行一次彻底的自查。9月份在《孝感日报》上刊登专版进行保密法规宣传，并在全市范围内组织了一次保密知识竞赛，共收回有效卷1000多份，正确率99%，真正达到了“以赛促学”的目的。与此同时，在市委大院道路上拉出宣传横幅及标语，广泛宣传《保密法》及相关法律法规。

【对高考、中考考试试卷保密工作监督检查】认真开展对高考、中考考试试卷保密工作进行监督检查，确保万无一失。市国家保密局于5月21日至24日对全市试卷存放保密室进行了全面检查，全市7个试卷存放保密室全部达标。在考试前，采取得力措施，确保万无一失。一是周密部署，精心组织。5月26日，市保密局向各县市区保密局和市直有关单位发出了《关于切实做好2008年高考中考试卷保密管理工作的通知》。5月28日，市保密局召开会议，明确要求把高考、中考试卷保密作为6月份工作的重中之重，切实加大督查力度，确保高中考试卷安全。二是强化监管，严格检查。试卷到位后，市保密局采取不打招呼、不定时间对各县市区试卷保密室值班情况及县市区保密部门服务监督情况进行上门突击检查和电话随时抽查，确保硬件措施、保密教育、制度落实、跟踪督查四个到位。三是制定预案，有备无患。市保密局印发了《孝感市各类考试保密安全类突发事件应急处置预案》以快速妥善处理可能发生的突发事件。

【城区废纸回收行业保密执法检查】5月上旬，市局集中开展了孝感城区范围废纸回收行业预防失泄密情况检查活动。在检查过程中，既注重失泄密隐患的检查，不放过任何漏洞，又宣传保密法律法规，宣讲废纸回收行业应遵守的保密纪律，每处发放1-2份保密宣传资料，并与业主签订保密承诺书。此次共检查了24家废纸回收点，检查中发现一个回收点存在泄密隐患。针对在检查中发现2个单位违规出售内部文件资料的情况，市保密局当即向市委保密委领导汇报，并对存在问题的单位下发保密督查整改通知，对违反保密规定的行为提出了严肃批评，责令他们迅速报告纸介质文件资料管理情况及问题产生的原因和整改情况。同时举一反三，还对该单位领导干部保密责任制落实情况及磁介质管理、计算机及办公自动化管理情况进行全面检查，发现问题，限期整改，并进一步完善保密制度，提高保密意识，建立长效管理机制，防止类似现象再度发生，确保国家秘密安全。

【计算机信息系统安全保密大检查】根据省“两办”文件要求，在全市范围内开展一次计算机信息系统安全保密检查。并以两办名义下发了《关于加强计算机信息系统保密管理切实做好迎检工作的通知》，同时还印发了《全市计算机信息系统安全保密检查工作具体实施方案的通知》（孝国保文〔2008〕5号），要求各县市区国家保密局、市直各单位和军工单位按照两办文件要求做好自查工作，写出书面自查报告，认真填写《计算机信息系统、办公自动化设备和网站基本情况统计表》。7月底自查工作结束后，组织专班对全市保密要害部门部位进行了重点检查，共检查了62家单位。对发现的问题，提出整改意见，形成书面的整改通知书，要求各单位迅速整改到位，10至11月份，组织了专班进行复查，重点抽查整改情况，截至目前，绝大部分单位已整改到位。

【保密服务】2008年，把做好保密服务作为促进地方经济社会发展的重要抓手，一是为在孝军工企业保密工作提供指导和服务，确保其保密资格全部通过现场认证。5月2日至3日，汉光科技（原国营四四O四厂）在市国家保密局的指导、服务和协调下，通过了省军工企业保密资格审查认证委组织的现场审查认证。二是确保党政专网通信畅通。4月13日，按照全省统一要求，市局配合省专用通信局对孝感市党政专用通信网保密设备进行了更新改造并对密码设备进行了安全检查，确保了党政专网的安全与畅通。三是协助省局搞好会务。9月22日至28日，省国家保密局在安陆白兆山宾馆举办了三峡工程保密工作培训班和全省涉密信息系统集成资质单位保密管理工作培训会，市保密局与安陆市保密局一起按照省局的要求，积极为会议搞好服务，做好会务接待、车辆引导、生活协调等工作，在协办会议的同时，组织全局干部及各县市区分管领导和保密局长参加会议，认真学习了省委领导关于加强计算机信息系统保密管理的指示精神，掌握了计算机信息系统保密检查的要求和方法。会议还组织受训人员对市军工单位开展计算机信息系统安全保密检查。

孝感市委保密办、市国家保密局领导名单

局长肖建华

副局长黄柯

（鲁帆）