【概况】  2014年，孝感市老龄工作在孝感市委、市政府的高度重视下，在省老龄办的具体指导下，在全市老龄工作者共同努力下，认真履行参谋助手、综合协调、检查督办、宣传发动、为老服务、表彰奖励等职能，以建设“中华孝文化名城”和武汉城市圈副中心城市为目标，围绕“完成一个调研、组织两项活动、抓好两个重点、督查三项工作、开展三项表彰、办好三件实事”十四项重点工作，群策群力，奋力争先，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”添砖加瓦作出了应有的贡献。
         2014年事业单位分类改革，根据省编办文件精神，经市编办同意，我办参照省老龄办暂缓划分事业单位分类，仍按单位原有性质管理。市老龄办为财政全额拨款的参公事业单位，内设综合、组织宣传、维权调研三个科室，编制数10名，实有在职在编9人（含工勤人员1名）。8月，市政府明确了市老龄办“发放高龄津贴，表彰老年维权、敬老、老有所为典型，对涉老政策的监督检查，代办《湖北省老年人优待证》”四项行政职能，进一步规范了市老龄办行政权力和政务服务事项。 

【调查研究取得新成绩】  去年5月，配合省老龄办，对大悟三个乡镇90位贫困老人进行入户调查，完成了《大悟县农村老年人生存状况调查报告》，该调研报告获2014年全国老龄政策研究优秀奖。7月，市老龄办调研组对全市老年宜居社区建设和养老服务设施投入情况开展调研，形成了《孝感市养老服务设施多元化投入的调查与思考》，此调研报告获2014年度全省老龄调研优秀成果三等奖。8月，老龄办课题组撰写的《中国传统孝文化的现代传承与价值转向》一文，在全国、全省敬老文化论坛上均获一等奖，并受邀赴京交流，同时荣获2014年度全省老龄调研优秀成果一等奖、孝感市2014年度优秀调研成果二等奖。市老龄办荣获2014年度全省老龄调研工作先进单位。 

【敬老氛围更加浓厚】  借助全国第五个敬老月和孝感市第十一届孝文化节两项活动，大力宣传老龄工作，努力营造敬老氛围。去年重阳节，书记、市长联名在孝感日报发表《致全市老年朋友的慰问信》，并分别看望慰问了福利院、光荣院和社区部分老人。孝文化节，老龄办组织举办了孝感市首届金婚银婚庆典活动；孝感市第五届十大“孝亲敬老小天使”表彰活动；“情暖重阳”关爱老人活动；孝文化主题歌曲大赛；配合省老龄办承办2014年中国（湖北）“敬老文化论坛”等五项活动。 

【主题教育硕果累累】  在全国、全省尊老爱老敬老主题教育实践活动中，孝感市7人荣获全国“孝亲敬老之星”，7人荣获全省“孝亲敬老之星”，7个单位荣获全省“敬老模范单位”，1人荣获湖北省第四届感动荆楚“十大敬老楷模”，2人分别荣获“十大敬老楷模”和“十大杰出老人”提名奖。 

【孝子评选再创佳绩】  孝感市第五届十大孝亲敬老小天使评选表彰活动自3月份启动以来，共收到社会各界推荐的候选人70余人，市老龄办组织专班考察，评出10位小天使。此次评选活动，得到了社会各界的普遍关注和广泛参与，共收到公众投票16.7万张。 

【“敬老论坛”成功举办】  由湖北省老龄办主办，孝感市委宣传部、湖北工程学院和市老龄办承办的湖北首届“敬老文化论坛”，自发出征文通知后，收到来自全国各地稿件140余篇，最终评选出37篇获奖论文。10月16日，全国老龄办副主任吴玉韶出席“论坛”并作主旨发言，来自全国各地40多名专家学者和工程学院近千名学生参加论坛，扩大了孝感在全国的影响。11月19日，继“湖北首届敬老文化论坛”之后，“全国首届敬老文化论坛”在北京举办，此次论坛，共收到500余篇论文，其中表彰优秀论文120篇（一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖30篇、优秀奖60篇），孝感市有7篇论文获奖，是此次论坛获奖最多的地级市，其中，湖北工程学院党委书记肖波撰写的《创新发展敬老文化  完善养老保障制度》和市老龄办课题组撰写的《中国传统孝文化的现代传承与价值转向——以孝感市孝文化建设为例》2篇获一等奖、并在论坛上发言交流。 

【抓好“三项”法规落实】  去年9月，省老龄办督查全国老龄办等24部委《关于进一步加强老年人优待工作的意见》、新《老年法》和老龄事业发展“十二五”规划的贯彻落实，老龄办组织县（市、区）老龄办，对老龄政策法规落实情况进行了全面自查，对公汽优待、高龄津贴提标进行了重点督办，使两项政策全部落实到位。 

【高龄津贴提标扩面】  去年8月份，市政府督查组对高龄津贴提标扩面进行了督查。经过努力，应城、安陆、孝昌实现了高龄津贴提标扩面，全市共为8.7万80岁以上老人发放高龄津贴3200余万元。同时不断完善和规范高龄津贴发放工作，启用了高龄津贴网上管理系统。 

【推进敬老IC卡实施】  去年孝感城区普遍实施了老年人免费乘车IC卡，通过协调公汽公司建立IC卡办卡中心，并代办湖北省老年优待证，实现办证办卡一站式服务。同时，结合教育实践活动，在市高新区和孝南区启动了7个社区直接办理涉老事务试点。目前已为2.6万孝感城区老年人办了敬老IC卡，去年还为8000余名老年人办理了湖北省老年人优待证。 

【启动老年人免费体检】  去年，市政府将孝感城区65岁以上老年人免费体检纳入十件实事，由老龄办负责落实。市区两级财政按每人100元标准给予医疗卫生机构补贴。截止11月底，已为孝感城区1.8万老年人进行了免费体检，完成登记体检人数的83.3%，基本上做到了老年人政策知晓率、愿检尽检率、安全率三个100%。为65岁以上老年人免费体检，也是市政协五届三次会议重点提案，我办被列入去年政协提案办理工作民主评议单位，在市直10个部门参加的民主评议中取得提案办理第二名的好成绩。 

【加快养老服务体系建设】  去年，孝感市养老服务设施建设又上新台阶，孝感96580家政服务信息中心建成后，吸纳200多家为老服务实体加盟，已为1.5万余人次老年人提供生活照料和精神慰藉服务，信息平台已由孝感城区延伸到应城。民政部门借助三类新社区（城市、城镇、农村新社区）建设机遇，配套建成了316个城乡居家养老服务中心，其中城市社区居家养老服务中心(站)81个，农村老年人互助照料活动中心235个。 

【规范老龄办行政权力】  去年8月，市政府召开常务会议，明确了市老龄办四项行政权力和政务服务事项。即：行政给付类（1项），具体为“发放高龄津贴”；行政奖励类（1项），具体为“对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人，对参与社会发展做出突出贡献的老年人的表彰或者奖励”；行政监督检查类（1项），具体为“对涉老政策的监督检查”；政务服务类（1项），具体为“代办《湖北省老年人优待证》”。 

【推进老年协会规范化建设】  全市2779个行政村，已建老年协会2312个，165个城市社区已建老年协会157个，建会率分别达到83%和95%，提前达到全国老龄办提出的目标。 

孝感市老龄办领导班子成员
主任       刘勇
副主任   陈贤清
（邱秀君）