【概况】 2014年，全市计划生育工作深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于人口计生工作的系列指示精神，紧紧围绕推进武汉城市圈副中心城市建设的总体目标，突出“基层基础建设、出生人口性别比重点治理、妇幼健康行活动”三大重点，坚持统筹协调，落实民生优先，推进工作转型，全市计划生育工作继续保持良好发展态势。2014年考核年度（2013年10月1日至2014年9月30日），全市出生61728人，政策内出生54707人，符合政策生育率88.63%（同比上升2.55个百分点），出生人口性别比120.33（同比降低4.95个单位值），国家和省法律法规及有关文件规定的奖励政策全面落实，卫生计生机构队伍不断健全，计生事业费按标准落实到位，社会抚养费按规定征收。
【计划生育优质服务】 全面实施妇女健康惠民工程，共为118万名已婚育龄妇女免费开展生殖健康检查，为10.6万名农村妇女开展“两癌”检查，为5.8万名农村育龄妇女开展免费孕前优生健康检查，为5.39万名已婚育龄妇女落实计生手术免费服务。深化“出生缺陷综合防治”工程，出生人口素质逐步提高。通过公布维权监督电话，设立维权信箱，开通“12356阳光计生服务热线”，公开生育政策、奖励优惠、便民维权等内容，开展阳光维权服务，共受理计生信访案件304件，办结率达100%，群众满意率达到95%以上。全面推行网上办证服务，进一步规范便民制度，简化办证程序，实行承诺办证。共办理计生证件4.2万本、《生育证》7554本（其中符合条件单独家庭办证971本）。
【计划生育利益导向】 全面落实法定奖励政策，全方位奖励、扶助、支持计生家庭。2014年，已奖扶9237人、特扶1011人，奖扶和特扶资金分别达到887万元、280万元。发放独生子女保健费1019万元；全市706名计生女孩享受高考加分、2309人享受中考加分政策。市本级兑现退休职工计生奖励555人、奖励资金194.25万元。开展“幸福计生·关怀关爱”行动，落实家庭发展、“金秋助学”、困难帮助、关爱留守老人儿童等扶危解困及优先优惠政策。全市为2000余人办理了节育手术保险，为1200名计生专干办理了养老保险，为2521户计生家庭办理了意外伤害保险。全市“金秋助学”行动共筹措资金87.2万元，帮助考取大学的独女户、二女户共500人。7个县市区分别提高了农村计生女孩家庭新农合报销比例5%～10%，将3600名农村计生女孩家庭纳入最低生活保障和临时救助范围。汉川市设立了408万元“关爱女孩”资金，共发放资金294万元。采取部门结对帮扶、项目脱贫、资金扶助等多种办法，帮助计生特困家庭改善条件。孝感市共筹措希望工程圆梦大学资金434万元，资助1678名贫困家庭学生上了大学。聘请专业心理咨询师，为741名特殊对象开展了“一对一”心理危机干预救助。市计生协会联合民政部门整合义工队伍，建立了计生志愿者网络。安陆实施计生家庭危房改造工程，孝昌实施计生惠民工程，孝南、云梦推行计生绝育对象养老保险，汉川、孝昌扩大奖励对象，实现企业退休人员奖励全覆盖。
【计划生育信息化建设】 建立区域卫生计生信息化平台，实现妇幼健康信息系统与计生人口数据库对接，已在线录入和导入分娩、B超孕检、计生手术等信息24.3万条，出生实名登记准确率97%。全省妇幼健康信息化建设推进会在云梦召开。抓住孝南区“单独两孩”政策试点（全省两个试点之一）契机，全面核查全市3.07万对单独夫妇信息和近5年出生人口信息，补充完善人口数据库，准确率均达98%以上。推进全市村级计生服务管理平台运用，登录率达到100%。孝南、大悟、应城、云梦启用村级业务平台手机版。
【计划生育基层基础建设】 深入推进“计生基层基础建设年”活动，建立健全宣传教育、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理的基层工作长效机制。选择安陆、应城及部分乡镇、村作为试点，积极开展全省组织的“十县百乡千村”示范单位创建活动。全市扎实开展计生工作“乡村行”或“村村行”活动，对县市区开展督查，乡乡必到，责任到人，发现问题、限期整改。各县市区开展“村村行”活动，通过走基层、接地气、强服务，不断提升基层规范化管理水平。加强宣传阵地规范化建设，统一张贴村级户外公开栏，宣传品进村入户率达到94%以上，汉川被确定为全省试点县市。
【流动人口计划生育服务管理】 依托社区“一站式”便民服务中心，与公安、人社、民政、教育等部门加强互动，推行联合会诊、联合办公、联合解题“三联式”服务，保障流动人口享受社保、医保、就学和婚前教育等权益，卫生计生基本公共服务均等化落实到位率达到92.6%。充分利用国家PADIS对接平台和省内流动人员信息交换平台，动态化管理流动人员，到位率达到91.5%。同时，建立相关日常应用管理制度和信息质量保障制度，提高了流动人口信息管理水平。先后与省外的20个地方签订了双向管理协作协议书，实现“信息通报、工作互动、优势互补、感情互融”。主动到流入地集中地开展协作，累计成立驻外协会70多个，先后与广东佛山、哈尔滨等地卫生计生委开展了区域协作，哈尔滨计生协还在应城市驻哈计生协会召开了工作现场会。
【表彰奖励】省委、省政府授予孝感市2014年度计划生育党政领导线目标管理进步奖（《省委办公厅省政府办公厅关于2014年度计划生育目标管理考评情况的通报》鄂办文〔2015〕3号）。
省卫生计生委授予孝感市2014年度卫生计生部门线计划生育目标管理进步奖（《省卫生计生委关于2014年度卫生计生部门线计划生育目标管理考评情况的通报》鄂卫生计生通报〔2015〕6号）。
省委、省政府授予孝南区、云梦县2014年度计划生育目标管理进步县（市）区（《省委办公厅省政府办公厅关于2014年度计划生育目标管理考评情况的通报》鄂办文〔2015〕3号）。
省人口与计划生育领导小组授予孝南区、汉川市、应城市、安陆市、孝昌县2014年度出生人口性别比重点治理年活动先进县（市）区（《关于表彰2014年度全省出生人口性别比重点治理年活动先进单位和先进个人的通报》鄂人口组办〔2015〕1号）。
（王钢）