【统计工作】

2008年，孝感统计工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作和全省统计工作总体部署，以提高统计数据质量和统计优质服务为目标，以经济普查工作为重点，狠抓统计基层基础工作，提高了统计工作整体水平，全市统计工作取得了新的成绩，市统计局受到省统计局和省人事厅联合表彰，被评为全省统计系统先进单位。

【第二次经济普查各项准备工作】第二次全国经济普查是一项重大的市情、市力调查，全市各级党委政府高度重视经济普查工作，各级普查机构严格按照国家和省局部署，精心组织，扎实推进经济普查的各项工作。一是加强组织领导。市县乡镇政府分别发文，对第二次经济普查进行部署，并组建了经济普查办公室，做到了机构、人员、经费三落实。二是认真开展市级普查试点和“两员”选调工作工作。为了更加全面掌握普查工作情况，市局精心组织，在孝南区、安陆市的配合下，圆满完成了两个乡镇普查试点工作，摸索出一些好的做法，为全面开展普查积累了经验。市县两级高度重视“两员”选调工作，下大力气组织业务培训，全市共培训“两员”7601人，其中普查员4100人，普查指导员3501人。三是扎实开展单位清查工作。根据全省单位清查方案，结合孝感实际，制定了《孝感市单位清查方案》，对全市单位清查工作做了总体部署。在单位清查中采取“先对比、后清查”的工作模式，搜集到孝感市及县市区工商、税务、编制等近30个部门提供的7.83万条单位名录信息，采取对县市区集中培训和整理，进行两次梳理，正式确定单位清查底册，反馈到各普查小区，保证单位清查工作的正常开展。各地还克难攻坚，做好电子地图绘制工作。绘制电子地图是一项全新的工作，技术要求高，工作难度大。为了建立电子地图并绘制普查小区示意图，在有关部门的配合下，各地通过开展试点、派人出外学习，成功完成了电子地图的绘制工作，全市七个县市区、123个乡镇（街道）、3106个村（社区），全部完成纸质草图绘制任务，并按照建立统计电子地图信息系统的要求，对普查小区的建筑物进行了规范编码，完成了县级电子地图的配准、村级边界的划分工作任务。四是加强检查督办，提高清查报表质量。各地通过层层签订包保责任状、建立奖惩制度，采取清查前、清查中、清查后质量控制，保证了清查工作质量。单位清查取得阶段性成果。单位数与第一次经济普查相比有较大幅度增长，比较客观地反映了孝感的经济状况。孝感的单位清查和电子地图的绘制工作，得到省普查办的充分肯定，《湖北日报》、湖北电视台、湖北电台和《楚天都市报》四大新闻媒体专程到孝感采访报道。

【完成第二次农业普查】组织召开了全市第二次农业普查总结表彰大会，公布了农业普查的一些主要数据，完成了各地农业数据与农业普查数据的衔接。

【提高统计服务水平】2008年，全市统计部门围绕党委、政府中心工作和社会公众的需求，把统计优质服务放在统计工作的突出位置来抓，改变服务观念，创新服务方式，拓宽服务渠道，强化超前意识，提高统计服务的主动性和前瞻性，密切关注和把握经济运行走势，对经济发展中的重点、热点和难点问题进行深入的调查研究，为党政领导科学决策及时提供统计分析，受到市委、市政府领导的充分肯定。如针对2008年国际国内经济复杂多变的情况，组织力量，有针对性地开展专题调研，撰写了《金融危机对孝感规模以上工业经济影响的初步分析》、《孝感如何面对综合经济实力大考》和《关于孝感部分行业企业生产经营情况的调查与思考》等分析文章被市委书记黄关春签批，还作为市委参阅件印发。2008年，统计局共撰写统计分析20余篇，提供政务信息100余条，被市委、市政府刊物采用，受到市党政领导的高度重视，市委书记黄关春、市长梁伟年多次在市委、市政府召开会议上，运用统计部门提供的统计资料，分析全市经济社会发展情况，并充分肯定统计部门的工作。市“四大家”领导还多次听取全市经济形势和统计工作的汇报。市局还坚持面向社会、服务社会，打造一流的孝感统计公众网站。孝感统计网被市政府列为向社会公众推荐的优秀网站。同时，市局还坚持按月编写《统计月报》和《工业快报》，并在第一时间送到党政领导手中。及时为孝感融入武汉城市圈和招商引资提供统计服务。积极参与市委市政府对县市、乡镇目标考核工作，在考核指标的设置和考核方案的制定上献计献策，实事求是收集、审核考核资料，及时报送考核结果。整个考核工作做到了准确、及时、公开、透明，受到市领导的充分肯定。

【把好统计数据质量关】2008年，全市统计部门不断创新统计工作新思路，把好统计数据质量关，统计数据的准确性、及时性和科学性得到了提高。一是建立健全数据质量控制制度，抓好统计数据的评估、审核和监控工作。市局建立了宏观指标评估制度，健全了主要统计数据质量评估办法，加强关联统计指标之间的逻辑审查，进行指标的横向、纵向对比审核，从整体上把握经济运行的脉络。市局严格执行对工业、农业、固定资产投资和批发零售贸易业等主要统计指标数据质量下管一级的工作制度。二是加强与部门配合，对专业统计数据进行全程监控，提高了部门和行业的数据质量。三是抓好培训，提高基层统计人员业务素质。市县两级定期举办业务培训班，向部门、乡镇和企业统计人员讲授《统计法》和统计业务新知识，提高基层统计人员依法统计的能力。四是认真开展统计巡查和统计执法检查，规范统计行为。由局领导带队到县市区检查指导统计工作，尤其是对统计数据的原始资料进行抽查。对各地的好作法给予肯定，对于疏漏和失误，明确指出，督促整改。2008年，全市共对130个单位进行了统计数据质量检查，共向被调查单位和对象发放《统计告知书》、《统计查询书》、《报表催收单》等法律文书100余份，有效地解决了报表迟报、拒报的问题，理顺了报表的报送渠道，不断优化统计工作环境。五是按照省局制定的乡镇统计基础工作规范化办法的要求，全面开展乡镇统计基础工作规范化建设。市统计局下发了《关于全市乡镇统计基础工作规范化达标验收计划的通知》，要求各县市区统计局加强领导和指导，加强检查和督办，努力用三年时间使全市所有乡镇达到乡镇统计基础工作“八有八化”的建设目标。市统计局及时编发《乡镇统计基础工作规范化简报》，通报全市乡镇统计基础工作规范化建设进展情况，介绍经验和作法。为了全面推进孝感乡镇统计基础工作规范化建设，市局在汉川召开全市乡镇统计基础工作规范化建设现场会，参观学习了城隍镇、南河乡统计工作“八有八化”建设情况。全市乡镇统计基础工作规范化建设工作取得了新的成绩，汉川市、孝南区被省统计局评为全省乡镇统计基础工作规范化建设先进单位。

【做好工业和能源统计工作】在工业统计中，规范“小进规”工业企业的操作程序，严把新增企业入口关。市局制定了《孝感市新增工业企业启报责任制》，对县市区新增规模以上工业企业由市统计局和市经委两个部门共同负责，一起实地调查核实和验收，对符合条件的企业，向省统计局申报，纳入月报范围，保证了新增工业企业的质量。市局积极争取市政府领导的重视和支持，严格按照省局要求，克服各种困难，较好地完成了能源清查工作任务。市政府成立了能源清查领导小组，市政府还专门召开会议，要求各有关部门大力支持和密切配合全市能源清查工作。市局印发了《关于进一步做好工业、能源统计工作的通知》，制定了清查实施方案，将清查工作任务具体化，统一了不同专业的能源指标数据搜集渠道。

【基本单位名录库维护和服务业清查】市局坚持严把数据审核关，切实提高基本单位名录库维护质量。一是加强与部门的沟通协调，充分利用部门与专业信息，摸清单位底数，确定填报对象。2008年初，市局与市工商、税务、民政、编制等相关部门联络，及时掌握情况，对700家单位名录库进行了更新。二是加强与专业年报和工业企业单位清查等历史资料的对比，摸清基本单位的新增、变更、消亡等变化情况，运用市局工业科对全市规模以下工业单位清查的成果，将新增工业规模以下单位768家纳入名录库系统管理。三是探索维护方法，利用计算机手段编写单位对比程序，提高工作效率和数据质量。在服务业清查工作中，坚持“条块结合、以条为主”、“面对面”服务工作思路，争取部门领导对统计工作特别是服务业统计工作的重视。市局开展了服务业清查的集中培训，还组织力量到清查工作量大的部门和单位进行现场辅导，取得了较好的效果。

【劳动力抽样调查试点和文化产业统计】按照国家局和省局部署，市局积极组织劳动力抽样调查实施试点工作。成立了劳动力调查工作协调领导小组，加强检查督。市局深入到5个试点县市区，采取听、看、访的多种方式督查指导工作，同调查员一起入户调查，直接获取数据。2008年4月，省统计局在孝感市召开了全省季度劳动力调查试点工作总结座谈会。为了做好文化产业统计工作，孝感市以宣传部、统计局为主，召开了市直有关部门和县市区宣传部门、统计部门参加的全市文化产业统计工作会议，安排部署全市文化产业统计工作，形成了严格的报送制度。市统计局专门开发了文化产业统计计算机程序，并对文化产业法人单位、行政事业单位、个体户的基层数据中行业代码、经济类型代码、行政区划码等进了统一的标准化规范编码，提高了工作效率。

【统计干部队伍建设】2008年，全市统计部门坚持以人为本，加强机关党员干部作风建设，以全面完成统计工作任务和构建和谐单位为落脚点，结合提高政府行政执行力大讨论活动，开展机关干部作风建设，实行全员目标管理，提高了局机关管理水平。一是开展全员目标责任制管理，将全年统计工作目标分解到科室，具体落实到人，层层签定工作目标责任制，制定了目标责任制考核办法。按期通报有关任务完成情况，形成抓落实的浓厚氛围。二是加强党风廉政建设。坚持以创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动为目标，加强党员干部廉洁自律教育，强化监督管理机制。三是认真做好社会治安综合治理，计划生育和文明创建工作。2008年8月，市统计局被市委市政府命名为文明单位。

孝感市统计局领导班子成员名单

局长李仁平

副局长王一鸣胡启明

纪检组长付志敏

总统计师陈跃进

（黄诚国）