【孝感市经济委员会】

【概况】2008年，全市规模以上工业企业完成增加值170.28亿元，总量居全省第8位，同比增长27.6%，增幅居全省第6位，高于全省平均增幅六个百分点，高于武汉城市圈平均增幅0.4个百分点，高于全年预期目标7.6个百分点，工业增幅创近十年来的最高水平。2008年，全市地方工业完成增加值137.79亿元，同比增长31.4%；全市规模以上工业产品产销率达97.9%，与全省平均水平持平。元至十一月规模以上工业企业实现主营业务收入458.66亿元，同比增长41.9%；实现利润42.47亿元，增长37.7%；其中，实现税金19.32亿元，增长29.66%，企业对地方财政贡献进一步加大。元至十二月，全市完成财政总收入39.62亿元，同比增长26.3%，其中工商税收31.19亿元，同比增长25.3%，占总收入的78.73%。湖北汉新发电有限公司、黄麦岭磷化工集团公司上缴税收过亿元。2008年，全市规模以上工业企业达到915家，总资产563.71亿元，完成总产值545.25亿元，实现主营业务收入524.25亿元，利税46.85亿元，生产产品涉及全部41个工业大类中的32个工业大类行业、73个工业中类行业和93个工业小类行业，主要工业产品200余种，有60余家企业的107种产品在全国有一定的市场并获得国家和省市相关部门的表彰，其中获得国家级精品名牌产品5个，获得中国名牌产品称号的产品有4个，获得湖北名牌产品称号的产品有45个。已初步形成汽车机械、盐磷化工、纺织服装、食品医药、金属制品、纸品包装、光电子信息等七个重点产业。

【加大行政执法力度】2008年，经委加大《电力法》、《中小企业促进法》、《煤炭经营管理办法》等法律法规的贯彻执行力度。在电力执法方面，组织召开了全市电力设施保护工作会议，针对危害电力设施安全的主要隐患，提出了整治方案，大力开展打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争活动；在《中小企业促进法》执法方面，加大《湖北省实施<中小企业法>办法》的检查落实力度，大力实施中小企业成长工程，促进中小企业发展壮大；在《煤炭经营管理办法》执法方面，对全市煤炭经营企业的资质进行了全面的调查摸底，对不符合经营手续的企业限期整改，不断完善煤炭行业管理规范，提高经营者的法律意识；在优化企业发展环境方面，认真履行市政府治乱减负办公室工作职责，为企业发展创造宽松环境。

【积极支援四川灾区】四川汶川大地震发生后，按照市委、市政府的统一安排，市经委主要领导急赴江浙，多方争取，采购到500顶救灾帐篷按时发往地震灾区，缓解了灾区群众生活急需。同时积极落实灾区过渡安置房生产任务，迅速成立了领导小组和工作专班，为云梦县宏联众轻钢结构房屋有限公司协调过渡房生产的原材料组织、交通运输、电力保障和资金落实，确保了5000套活动板房按时交付地震灾区。

【工业投资力度加大】元至十二月，全市城镇固定资产投资228.25亿元，同比增长49.2%，高于全省平均水平20.1个百分点，居全省第3位。城镇以上项目中工业完成投资124.62亿元，占城镇项目完成投资54.6%，同比增长74.49%，高于城镇固定资产投资增幅的25.29个百分点。全市投资500万元以上工业项目396个，比上年增加72个，计划投资187.23亿元，实现完成投资114.29亿元，占计划的61.04%，截止12月底，已有265个投资过500万元项目建成投产。列入全市66个重大项目中的39个工业项目，已有汉川电厂三期扩建、桑夏太阳能等37个项目开工建设，累计完成投资29.46亿元，占总投资额的9.36%。

【“成长工程”进展顺利】2008年，全市规模以上工业企业较2007年净增209家，净增数较去年增加77家，高于全年目标109家，总数达到915家。全年新增销售收入过亿元的企业13家，达到76家。

【发展产业集群】2008年，市经委认真研究制定全市产业集群和工业园区的发展规划及推进政策，着力壮大南部产业集群，引导培育北部产业集群。全市产业的集群效应逐步显现，年主营业务收入过2亿元的产业集群达到20个，过6亿元的产业集群达到10个，其中有4个产业集群（孝感电子信息、应城盐化工、汉川纺织服装、安陆粮油机械），列入全省52个重点产业集群范围中，2008年，共向省里争取产业集群激励性转移支付资金810万元，争取县域经济发展专项资金9000万元，其中已落实到位4500万元正在报批4500万元。

【中小企业信用担保体系建设】2008年，全市已组建中小企业信用担保公司10家，其中市本级3家，注册资本近亿元，小额贷款公司的试点工作已顺利展开，其中注册资本4800万元的天园小额贷款公司的筹建工作已基本就绪。建立了政府部门与银行业金融机构协调沟通机制，定期开展银企对接活动。2008年5月，召开了在鄂股份制商业银行与孝感企业信贷营销洽谈会，会上武汉市8家金融机构与孝感市企业达成贷款意向协议18.7亿元，其中现场签订协议3.9亿元，会后签定协议14.8亿元。10月份，召开了全市中小企业信贷洽谈会，会上孝感市7家金融机构与65家重点企业签约投放信贷资金11.8亿元。

【参加第四届中国·湖北产学研合作洽谈会】2008年9月19日，孝感市组团参加了第四届中国·湖北产学研项目洽谈会，市委常委、副市长李海华参加了“节能减排与两型社会建设”论坛，并发表了“两型产业发展的新趋势”的主题演讲。孝感市有200多家企业代表与参展大学和科研院所洽谈合作，发布企业技术需求（难题）111个，现场成功签约难题招标项目4个，签订产学研合作项目13个，协议科技合作资金3000万元。20个产学研项目固定资产投资约8亿元，可带来20亿元的主营业务收入。在本届产学研合作项目洽谈会上，孝感市被评为“最佳组织奖”和“最佳设计奖”。

【组建孝感市翔业中小企业服务中心】近年来，市经委围绕中小企业服务需求，致力中小企业技术创新、融资担保、信息咨询、培训交流、市场拓展、创业辅导等六大服务平台建设取得良好成效。1月8日，孝感市翔业中小企业服务中心挂牌成立，同时中国中小企业孝感网也正式开通。中小企业服务中心的成立，将为我市中小企业提供一个更加高效、优质的服务平台，也为中小企业发展提供了新的契机。

【争取项目资金扶持企业发展】2008年，全市申报国家和省专项资金352万元。其中，争取国家、省中小企业发展专项资金167万元（国家项目60万元，省级项目107万元）；争取国家、省技术改造贷款贴息项目185万元（国家项目70万元，省级项目115万元）。此外，全市还争取省产业集群激励性转移支持资金810万元，其中市本级180万元。为全市工业企业争取生产调度资金2900万元，争取县域经济发展专项资金9000万元，其中已落实到位4500万元。根据市政府出台的《孝感市关于实施中小企业成长工程的意见》，市级财政每年拿出300万元专项资金，择优扶持市本级中小企业、新进规模以上企业发展。

【全力推进融入工作】2008年，以武汉城市圈经委主任联席会制度为平台，开展了多层次的对口联络，先后5次组队前往武汉市经委，专门研究武汉市产业转移和我市产业承接、装备制造业的发展等问题。武汉市经委也3次组队来孝考察，提供100多家化工、纺织企业外迁的名单。组织市直企业开展汽车产业对接，组织５家企业参加了由武汉市经委主持召开的武汉汽车零部件及工业品配套对接会，与神龙等汽车生产企业进行交流、洽谈，达成了初步配套意向。促成九洲机床公司与华工科技大学、大禹电气公司与武汉理工大学等深度合作，促进了泰维公司与富士康的协作配套等。武汉在孝投资企业已达428家，注册资本20.1亿元。

【节能减排取得新进展】全市万元GDP综合能源消费量1.69吨标准煤，同比下降5.93%；万元工业增加值综合能耗2.79吨标准煤，同比下降23.68%。建立了落后产能淘汰退出机制，开展“五小”专项治理活动，完善和落实关闭企业的配套政策措施。落实节能减排责任制，加强对10家省级重点节能企业和全市30家重点耗能企业的监督，强化节能减排目标的量化管理。大力发展循环经济，在盐磷化工、食品医药、纸制品等重点行业推进循环经济和清洁生产示范企业建设，推广黄麦岭磷化工集团公司发展循环经济的先进经验，引导企业走新型工业化的发展道路。