建设武汉城市圈副中心城市

【概况】  武汉1+8城市圈建设10年来,孝感市围绕建设武汉城市圈副中心城市省级战略,深入推进融入武汉城市圈“两型”社会建设,加快汉孝一体化发展进程,已成为与武汉联系最多、距离最近、感情最亲的圈内城市,经济发展速度始终高于全省和武汉城市圈平均水平。主要成效体现在五个方面:

【汉孝交流合作更加紧密】  近年来,孝汉两地高层互访不断,部门交往密切,经济活动频繁,区域合作进一步深化,呈现高层次、高频率、高效率态势。据统计,孝感市80%以上的部门和单位与武汉开展了对接与合作。两市政府先后就高新技术产业、汽车、化工、纺织服装、农副产品基地、旅游、科教、商贸物流、交通设施与临空经济等十个方面达成合作共识,形成了联动发展的有力支撑。

【汉孝同城化协调联动机制逐步建立】  探索建立重大规划对接机制,围绕湖北省《武汉城市圈区域发展规划(2013—2020年)》,加强孝汉经济社会发展、城镇体系、交通、土地利用等重大规划的对接,促使相关区域发展规划更多纳入汉孝一体化发展内容。探索建立同城化协调机构,促进政府职能部门和接壤地区之间交流合作,推动同城化重大项目实施。探索完善同城化市场推进机制,鼓励发展各种非政府组织的横向协调机构,支持组建区域性行业协会、商会等社会团体联盟。

【汉孝“五个一体化”深入推进】  基础设施一体化成果显著。初步形成孝感市区与武汉半小时经济圈,与县市1小时经济圈。汉孝城际铁路将于年底通车,孝汉大道将于2017年贯通,陈天大道、武汉城市圈环线高速孝感段正在抓紧建设,汉江汉川中心码头、汉江孝感港(朱湖)码头建设正在有序推进。产业一体化取得成效。坚持优势互补、错位发展、联动发展,主动引导武汉化工企业向孝感市云应地区转移、纺织企业向汉川转移、物流企业向临空经济区转移、电子信息产业向高新区聚集,孝感高新区积极对接武汉经济开发区和东湖高新区,建设了沌口经济开发区·孝感汽车及零部件产业园和中国光谷·孝感产业园,共享武汉发展资源。2015年孝感市引进汉资工业项目100个,总投资173.22亿。区域市场一体化深入推进。实现了圈内市场主体准入政策统一、程序统一,孝感市30多家农业产业化企业“零门槛”进入武汉各大超市,大润发、中商百货、武商量贩、国美电器等在汉商贸零售企业分别在孝设立卖场。招商银行、汉口银行、民生银行进驻孝感开展业务。城乡建设一体化加快推进。加快城乡统筹和汉孝一体化进程,孝南区东山头正在主动对接武汉东西湖区,打造森工产业基地;汉川市庙头镇积极推进与武汉经济开发区合作,发展飞地经济。公共服务一体化逐步开展。全市有300家左右企业与武汉市47所大专院校(科研院所)建立了比较稳定的产学研合作关系。汉孝医保实现异地即时结算,就医购药实现“一卡通”。

【汉孝临空经济区一体化建设取得突破】  从省里来看,湖北将把汉孝临空经济区列入“两型”社会建设十大重点示范区;《武汉临空经济区总体发展规划(2015-2030)》已将孝感临空经济区与武汉临空经济区作为整体进行了统一规划;省政府《关于加快推进武汉临空经济区建设的若干意见》明确将孝感临空区100平方公里纳入规划区、154平方公里纳入协调区,这些战略举措有利于构建一体化发展的大临空格局。从孝感市来讲,市政府将在财税金融、土地、人才等方面加大对临空区的扶持,从武汉城市圈专项资金中列支专项经费,并预留1万亩土地利用指标专项用于临空区建设,目前,正联合武汉新港打造武汉长江新区申报国家新区。

【汉孝一体生态文明建设稳步推进】

始终把推进汉孝一体生态文明建设作为实施武汉城市圈国家战略的重大举措来抓。启动了总投资过10亿元的“三河连通”、“三湖”生态修复保护工程,努力将孝感打造成武汉的后花园;严格实施武汉城市圈碧水工程规划,加强区域水污染防治和饮用水源地保护。孝感临空经济区与黄陂共同实施白水湖保护计划,孝南区和天下再生资源循环利用产业园,构建覆盖武汉、辐射中部地区的再生资源产业网络。孝南区朱湖成功获批国家湿地公园,朱湖国家湿地公园水系通长江、连汉江,并与孝南境内野猪湖、王母湖、白水湖和杨家湖相通,在孝感城区与江城武汉之间建设国家湿地公园,修复湿地生态,对于改善大武汉的生态环境意义重大。

(市两型办)