【概述】 2015年，全市科技工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧紧围绕创新驱动发展，积极实施创业主体培育、科技成果转化、创新能力提升“三大工程”，着力营造“大众创业、万众创新”良好环境，为全区经济社会健康发展提供较好科技支撑。全市高新技术产业稳步发展全市高新技术产业稳步发展，创新能力不断提升，科技创新对全市经济社会发展的支撑引领作用明显增强。全市科技工作迈上了新的台阶。高新技术产业快速增长。全市高新技术产业增加值今年将突破170亿元，预计同比增长12%。高新技术企业总数将超过150家，居全省第四位。区域创新能力持续增强。孝感被国家知识产权局列为国家知识产权试点城市，2015年1－11月，全市申请发明专利807件，比2年前翻了一番。两年来，全市实施省级以上科技计划项目92项，争取无偿资金7515万元。完成省重大科技成果登记136项，登记技术合同交易额18.6亿元。农业科技创新服务体系更加健全。全市建立农业科技创新示范基地30个，培育农业科技型创新龙头企业100家，建成省级农业科技产业园2个、创新试点企业7家。自主研发和推广应用新技术、新品种830余项，转化农业科技成果410余项，构建“湖北农技110”和“智慧农村”服务网络体系，聘选省市县三级架构的农业科技特派员300名、省市两级农村信息化专家20名；设立市县乡三级农村信息化服务站（室、点）50个，实现乡村服务网络覆盖率95%以上、科技体制改革深入推进。在全省率先实施科技创新券政策。获批全省第一家国际合作创新园，将于近期开工建设。科技创新氛围更加浓厚。今年9月，市委市政府高规格召开了大力推进动力跨越加快建设创新城市动员大会，科技奖励资金历史性达到195万元，印发了支持创新创业的“1+2+N”系列文件，形成激励大众创业万众创新的浓厚氛围。

【科技奖励】 组织孝感市2012-2013年度科技奖励申报和评审，共受理科技奖项目103项，形式审查合格96项。市科技突出贡献奖2项，市科技进步奖59项，市科技成果推广奖9项，市创新创业奖18项，市科技型中小企业创新奖7项，市国际合作奖1项。经过公示、初审、复审、异议处理、公告等环节，共有49项获得孝感市2012-2013年度科技奖励，并于2015年9月2日召开全市科技奖励大会，发放奖金195万元，奖项设置、奖励标准、奖励范围均突破历史。

【科技成果转化】 印发了《孝感市科技成果转化方案》，建立科技成果转化工程实施分工协作和系统联动机制。全年促进科技成果转化86项，上报78项，全面完成省厅下达的任务。

【完善科技服务体系】 2015年与省信息院签订了合作协议，建立了中国中部地区科技成果信息平台（科惠网）孝感分站建设，上传各类科技成果信息400余项，向孝感企业发布高校院所各类科技成果1000多项。与武汉科技局签订了武汉城市圈战略合作协议，就武汉城市圈科技成果信息服务平台建设达成了合作意向，支持孝感设立科技成果信息服务平台孝感站，全年发布孝感企业技术需求100多项，全年推动了本市4家企业与武汉城市圈内企业达成了合作协议。组织或协助科技成果鉴定31项，完成省科技成果登记68项。大力促进我市技术交易工作顺利推进，积极推进技术合同登记工作。截止目前，我市登记技术合同交易额10.8亿元，超额完成全年工作目标。

【加强产学研对接活动】 通过与省厅及武汉科技局合作，成功组织中国地质大学环资学院走进孝感、孝感企业与武汉天喔集团对接等对接活动，达成各类合作协议50余项。组织企业参加第十一届中国·湖北产学研合作项目洽谈会，在孝感专场签约仪式上，我市共签约产学研合作项目20个，签约项目计划总投资3.8亿元。

【加强科普宣传教育】 围绕“科技进基层、科技惠民生”、“科学生活、创新圆梦”、“科技创新、美好生活”等主题，开展了多场送科技下乡活动、世界知识产权日活动、科技活动周活动等系列重大科普宣传活动。三年来，市科技局协调配合全市38个市直部门、50多个乡镇、近百家科技型企业参与了各类科技宣传活动，发放科学技术宣传资料20万余份（册），举办各类科技项目申报、产学研合作对接、科技成果转化、创新政策落实等培训会60余场（次）。“送科技下乡”、“科技进校园”以及“农技110”等科技品牌活动家喻户晓，在全市产生了良好的社会效应。

【科技创新】 重新修订和完善了《孝感市科学技术奖励办法》，新增设科技成果推广奖、创新创业奖（大学生创业奖）等奖项，进一步激励科技人才、大学生创新创业热情。2015年96项科技项目通过科技奖励审查，其中直接涉及人才奖励73项，占所有奖励的76%。通过这些科技资助和奖励政策的实施，实现了凝聚人才、吸引人才、留住人才的目的，做到了让人才有所为、有所位、有所获，对提升我市全民科学素质起到了积极作用。

【完善政策体系建设】 积极借鉴了苏州、佛山等地工作经验，制定并以市政府文件印发《孝感市创建国家知识产权示范城市实施方案》，确定在推进试点城市建设的同时，同步开展示范城市创建工作，努力打造“孝感模式”。9月，我市召开创新创业“千人”大会，出台《关于大力推进创新创业，加快建设创新型城市的意见》，首次明确对国家、省、市知识产权试点示范企业分别给予30万元、10万元、5万元补助资金；规定“以知识产权质押方式向银行成功贷款的企业，2年内给予融资成本50%的补贴”等。出台了《孝感市创新券管理办法（试行）》，重点支持在核心技术上有较大突破、具有自主知识产权的中小企业科技创新，首次发放总额为2000万元，面值最高额度为50万元。突出知识产权质量导向，积极兑现奖励资助政策，今年，市本级分别按8万元、3000元的最高标准，兑现发明专利奖励、资助资金542万元。

【提升知识产权运用转化能力】启动“产业导航推进工程”，超前谋划特色产业专利发展战略布局。今年，我市确定以全市25个特色优势产业集聚区为重点，分步实施“产业专利导航”工程。目前，我市已在高新区高端装备制造业和应城精细化工两个产业聚焦区启动实施。尝试性开展知识产权联盟建设，组建了孝感医疗器械技术知识产权（创新战略）联盟，成立了“孝感科技众创联盟”，首批入盟的中小企业达到13家。

【提升企业自主创新能力】 与审协湖北中心开展合作与对接，选取42家重点企业，分批开展专利战略布局、专利预警分析、知识产权评议等对接服务，我局为每家企业给予5万元配套启动资金支持。今年，我市新认定“孝感市知识产权优势培育企业”30家；新增入选“湖北省知识产权示范建设企业”10家，获批国家“知识产权优势企业”2家。其中，国家级优势企业——三江航天万山公司实施的知识产权贯标试点工作已进入审查阶段。

【提升执法办案能力】 建立了知识产权行政执法联系会议制度和两法衔接协调机制，明确由市政府分管领导挂帅，知识产权、工商、食药监、公检法等9个部门为成员单位，定期召开会议研究知识产权执法工作。8至9月，我局首次成功调处广东某儿童用品企业诉我市汉川童车厂跨省专利侵权纠纷案件。在国家、省知识产权局的指导下，我局组织执法人员审理查明事实，开展多次调处，最终较好地化解矛盾，以调解结案。今年，积极开展部门综合执法检查。我局联合工商、食药等部门到开展执法检查8次，检查商场药店26家，抽检日用品、药品6000余件，其中专利产品210件，立案调查85件，结案率达到100%。

【推进知识产权文化建设】 我市出台了《关于进一步加强创新创业人才队伍建设的实施意见》，吸引大量专业技术人才和知识产权人才涌流孝感。今年4.26期间，市县两级组织11支专利服务小分队，分片深入130余家科技型企业，开展送法律、送政策、送服务“三送”进企业活动，宣讲知识产权相关政策。活动周期间，共发放宣传资料5000余份，发送宣传短信10000余条，接受企业咨询300人（次），孝感电视台对整个活动进行跟踪报道。

孝感市科技局领导班子成员

局    长   蔡秀云

纪检组长   叶华敏

副 局 长    傅思源

副 局 长    周毓麟

副 局 长    熊村清

（宋筱迪）