【概述】 “十二五”是极不平凡的时期，经济下行压力加大，自然灾害频发，农业农村经济仍然呈现逆势上扬的良好态势，主要指标超额完成，为全市发展大局起到了“压舱石”的作用，成为全市经济“稳”的基础、“进”的动力、“好”的标志。
粮食总产量最高。粮食实现“十二连增”，总产量位居全省第5。从2010年的41.6亿斤，到2015年的46.2亿斤，年均增产1亿斤，五年生产粮食228亿斤。6个县市区名列“全国粮食生产大县”。香稻、粳稻、糯稻成为我市粮食生产在全省的3张靓丽名片。其他大宗农产品连年丰收。家禽产量居全省第1，禽蛋第2，蔬菜第3，油料和水产品第5。6个县市跻身“全国生猪调出大县”，孝南、汉川、应城名列“全国现代渔业试点县”，云梦名列“全国蔬菜生产重点县”。特色农产品在全省保持重要位次。大蒜、藜蒿、小香葱、早蜜桃等产量都居全省第1。9个乡镇、村获评“全国一村一品示范村镇”。
农民增收最多。农民增收实现“十二连快”，2015年农民人均可支配收入12655元，比全省平均数高811元，比2010年增加6712元，增长1.1倍，高于GDP增速，高于城镇居民收入增速。是减少贫困人口最多的时期，五年累计减贫22.3万人。“六个精准到位”做法得到王国生省长批示肯定。福星集团荣获“全国社会扶贫先进集体”称号。是消费增长最多的时期。农村常住居民人均生活消费支出由2010年的4987元增加到2015年的9120元，年均增长12.8%。
农产品加工业发展最快。2015年，规上农产品加工企业总产值达到1302亿元，居全省第4位，是2010年的3.4倍，农产品加工产值与农业总产值之比由1.24：1提高到2.73：1，真正成为规模最大、发展最快、就业最多、效益最好、农民获利最丰的“五最”产业。孝南区获批“国家现代农业示范区”，安陆名列“全国农业产业化示范基地”、“省级现代生态循环农业示范区”，汉川市三次荣获“全省三农发展先进县市”、四次荣获“全省农产品加工四个一批工程先进县市”、列入“省级现代农业示范区”，云梦县被评为“全省农产品加工业四个一批工程先进园区”，孝昌列为“全省现代畜牧业示范园区”。
农业基本建设和装备投入最大。“十二五”时期，全市农业类固定资产投资208亿多元，是“十一五”时期的2倍多，一大批强基础、管长远的重点工程相继建成。完成水利投资64.5亿元，新增蓄水能力3.2亿方，改善排灌面积53.7万亩，胜利战胜了连续四年严重干旱。总投资2亿元的鄂北水资源配置工程孝感段开工建设。投资7.7亿元，完成土地整治44.6万亩，新增高标准农田2.2万亩。农机总动力达到260.7万千瓦，增加57.5万千瓦，综合农机化水平达到73%。建成气象观测站114个，人工增雨作业装备火箭架8套、专用作业车辆5辆，开展人工增雨143点次。实施“粮安工程”，新建和改造仓容8亿斤，粮食仓储规模达到45亿斤。
农产品质量安全和品牌创建成效明显。农产品质量安全监管不断加强，没有发生因农产品质量问题引发公共卫生安全事件。去年成功举办全国首次粮食质量安全事故应急演练活动。农业标准化步伐加快。建成3275个畜禽、90个水产健康养殖示范场。云梦名列“全国农业标准化示范县”、“国家农产品质量安全试点县”，应城获批“全国绿色食品原料（糯稻）标准化生产基地”，汉川名列“全国无公害农产品示范县”。湖北神丹连续6年称雄“中华第一蛋”，牵头制定皮蛋新国标在全国实施。拥有中国驰名商标6个、省级著名商标70个，创建“三品一标”企业249家、产品701个，品牌数量居全省第4。中华孝文化名茶—大别山悟道茶、湖北名桃—“七仙红”桃等品牌脱颖而出。
新农村建设和城乡一体化亮点纷呈。“一线一点”建设成果丰硕。全省新农村建设暨城乡一体化工作会议在我市成功召开，孝感经验在全省推广。建设城乡三类新社区211个，城镇化率提高7.2个百分点，达到53.2%。应城大普村、孝昌新龙村、汉川田二河镇、云梦伍洛镇入选“全国文明村镇”。魅力孝感建设成果丰硕。孝昌获评“中国休闲养生度假圣地”，观音湖景区获评“中国最美生态休闲旅游目的地”。大悟宣化店镇和安陆钱冲村入选“全国特色旅游名镇名村”，大悟铁店村八字沟入围“中国传统村落名录”。孝南万亩桃花、大悟万亩稻田、安陆万亩银杏被评为“中国美丽田园”。“四化同步”试点建设成果丰硕。省级试点汉川沉湖镇瞄准“示范中的示范”，走在全省前列。市级试点孝南朋兴乡“五大板块”同步推进，发展势头良好。“绿满澴川”行动成果丰硕，森林覆盖率达到19.3%。孝昌、安陆名列“省级林业生态示范县”，创建省级森林城镇4个、省级绿色示范村147个、国家湿地公园试点5个。
农业农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记颁证试点扎实推进，云梦县全面完成，安陆市、大悟县基本完成，其他县市区完成50%以上。云梦县调处矛盾纠纷典型案例被制成专题片，作为全省培训教材。新型农业经营主体快速发展，农民合作社达到6984家，全省第1；家庭农场达到2037家，居全省前列。农村土地流转面积达到150万亩，占耕地总面积37.5%。农村集体“三资”管理不断加强，出台“十个严禁”的规定，得到较好落实。⑤大悟县连续6年被评为“全省农村综合改革先进单位”。⑥农村普惠式金融服务创新被全国供销合作总社总结为“湖北模式”，在全国推广。
服务农民群众能力提升。惠农政策得到落实。五年共落实惠农补贴资金22.6亿元，托市收购粮油31.5亿斤。②孝感连续五年被评为“全省三万活动先进组织单位”。两个“六张网”加快延伸覆盖。新建通村公路4200公里，延伸供水管网近万公里，新解决135.9万农村居民和25.9万农村学校师生饮水安全问题。关爱留守儿童工程得到省委李鸿忠书记批示肯定。新农合参合率提高到99.9%，安陆市被评为“全省农村居民健康工程先进县”，孝昌小河、周巷卫生院获“全国群众最满意卫生院”称号。“袁少敏工作法”入选全国《党的群众路线工作法100例》。3个“1+X”综合服务体系获评“全省基层党建创新十佳案例”，被中组部、中央党校誉为“孝感探索”。村级综合服务社覆盖70%以上的行政村。乡村干部、乡村教师、乡村医生“三支人才”队伍建设获得“全国基层人才工作创新最佳案例奖”。涌现出了周小贺、蒋志刚、汤俭民、谭伦蔚、汪炎平、周金云等一批在全国有影响的三农人物。
【社会主义新农村建设】 2015年，我市新农村建设以“一线一点”建设为抓手，突出抓好基础设施、社会事业和环境建设三个重点，农民生活条件得到较大改善。城乡基础设施逐步改善，配套提升沿线主干道270多公里，新建通村（湾）公路650多公里，完成土地整理面积10万多亩，解决安全饮水人口25万多人，同时还硬化沟渠300多公里，整治门前塘堰400余口。覆盖城乡的社会保障制度基本建成，城镇居民医保参保率、新农合参合率分别提高到99%、99.9%。着力推动教育、卫生、文体等社会事业均等化，全市新增校车582台，“十二五”期间，新改扩建市县医疗机构32个、乡镇卫生院77个、标准化村卫生室635个。以“四清五改”为主要内容的“清洁乡村工程”继续实施，乡村环境明显改观，同时还建立起了垃圾长效保洁机制。
【“一线一点”建设】 2015年是《全市城乡一体化和新农村建设示范线、示范村（社区）建设工作方案》三年计划的最后一年，按照《2015年孝感市“一线一点”工作要点》，各项工作有序推进，三年来，对15条示范线进行全面整治，涉及58个乡镇370多个中心村，共建成特色基地450多万亩，新增以农业为主体的休闲示范园（区）300多个。试点范围内行政村公路通达率，通讯、宽带、数字电视入村率都达到100%，沿线基础设施和公共服务两个“六张网”实现全覆盖，沿线中心村全部完成整治，村庄卫生发生了根本性改变。在“一线一点”工作中，主要是实施了四大工作举措：一是制定工作计划。明确了2015年度工作的总体思路、主要目标、工作重点和工作措施。二是开展调研工作。撰写了《新常态下孝感新农村建设的研究》调研报告取得了示范带动作用。三是召开两次会议。10月26日，召开了全市新农村和城乡一体化建设暨“三项创建、美丽孝感”工作推进会议，有效推进了“一线一点”建设目标任务的建设速度。12月1日，省委、省政府在我市召开全省新农村建设暨城乡一体化工作会议，充分展示我市新农村建设暨城乡一体化试点工作，以及我市城乡社会经济发展成效和干部群众的精神面貌。四是建立考核机制。把“一线一点”建设纳入到市委、市政府对各县市区和市直部门的年度目标考核，促进了工作落实。
【孝感大别山经济社会发展试验区建设】 据统计，2015年，包括大悟、孝昌、安陆、双峰山在内的孝感试验区地区生产总值、社会固定资产投入、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农村常住居民人均纯收入，与2010年相比，年平增速分别为12.5%、23.3%、27.2%、15.1%、13.1%和15.6%。机械电子、清洁能源和食品医药三大新型工业发展从无到有，从小到大，现在已成为试验区发展的支柱产业。大悟绿茶和油茶，孝昌的观赏苗木和肉鸭，安陆的银杏和生猪，双峰山的生态观赏林等特色基地、板块规模加速扩张。一年来，新建通村公路200多公里，整治农田3万多亩，除险加固小型水库30多座，农业生产生活条件逐渐改善。完成64个中心村的综合整治，房屋立面改造1800多间、整治门前塘堰230多口，按照路灯1800多盏，建农民休闲场所近60个。主要是采取了四大工作举措。一是制定工作计划。明确了2015年度工作的总体思路、主要目标、工作重点和工作措施。二是展开调查研究。组织专班在2015年4月和2015年12月对四县市区开展了调研，促进了工作的落实。三是展开对口帮扶。按照孝办文[2012]44号文件精神，组织南部孝南、汉川、应城、云梦4个县市区对口支援北部大悟、孝昌两县四个乡镇，制定了支持方案，兑现了帮扶资金。四是建立考核机制。把大别山试验区建设纳入到市委、市政府对市直部门的年度目标考核，促进了工作进展。
【“四化同步”示范试点镇建设】 沉湖镇2015年共实施“四化同步”工程项目41个，总投资7亿多元。完成荷沙复线连接线建设、恒兴饲料引进、万亩农业综合开发和万亩土地平整项目建设、福星公园建设等建设，江汉平原货运铁路和武汉城市圈环线沉湖段建设进展顺利。朋兴乡2015年高标准编制了朋兴乡总体规划以及部分专项规划，投资5.2亿元，完成了丹阳古镇广场、牌楼、凤来路硬化、丹阳楼建设等项目，新建了丹阳古镇幼儿园，农村福利院等公共服务设施。主要是开展了二个方面的工作：一是开展调查研究。2015年4月和12月，分别到两地展开了调研，掌握了进展情况。二是督办资金运行情况。督导了湖北省“四化同步”示范镇调度资金的使用情况，整理了沉湖“四化同步”示范乡镇2014年度考评指标数据，沉湖镇在2014年度省级“四化同步”示范乡镇试点工作考评中居于第9位。
【全省新农村建设暨城乡一体化工作会议在孝感召开】 12月1日，全省新农村建设暨城乡一体化工作会议在我市召开，省委书记李鸿忠出席会议并作重要讲话，省长王国生主持会议，省委副书记张昌尔作工作报告。省领导傅德辉、任振鹤、王祥喜出席会议，省新农村建设暨城乡一体化领导小组53个成员单位主要负责同志，各市（州）、县（市、区）党委或政府分管负责同志、农办主任，全省“四化同步”示范乡镇党委主要负责同志参加会议。会议参观了孝南区朋兴乡丹阳古镇、上魏湾村庄改造现场、金卉庄园、西河镇福良山现代农业示范园，孝昌县丰山镇王林村、周巷镇新龙村，孝感高新区玖玖爱食品加工企业。通报了2014年度全省县（市、区）“三农”发展综合考评结果、农产品加工“四个一批”工程考核结果和省级“四化同步”示范乡镇试点工作考评结果。会上，我市做了交流发言。
孝感市农办领导班子成员名单
市委副秘书长、市农办主任 武荣楚
纪检组长 李博敏
副 主 任 廖桂洲
副 主 任 盛金安
副 主 任 段闻盟
（陈金元 余东昊）