2016年，孝感获评全国双拥模范城七连冠、全国科技进步先进城市五连冠、国家园林城市、全国无障碍城市等称号；获批全国电信普遍服务试点城市；通过国家知识产权试点城市验收，被评为试点城市建设工作先进集体。

一、实体经济平稳运行

全年全市完成地区生产总值1576.7亿元，同比增长7.9％，总量居全省第6位，增幅居第11位；完成财政总收入185.2亿元，同比增长9.3％，其中地方公共财政预算收入完成129.2亿元，同比增长10.8％。工业经济增量提质。扎实开展“优质服务办成事、创新创业干成事”“千名干部进千企”活动，组织经信、金融、保险等13个要素部门帮扶受灾企业，为1544家企业解决问题2600多个。全市新增规上工业企业102家，总数达到1281家，总量居全省第5位，实现增加值731.39亿元，同比增长9.1%，增幅居全省第6位。认真落实中省“三去一降一补”政策，出台企业降成本“十降28条”，组织惠企政策解读13场次，全面推开“营改增”改革，全年为企业减税降费7.9亿元。推动产业迈向中高端，设立10亿元产业发展基金，启动中国制造2025孝感行动，25个特色产业集聚区主营业收入占全市规上工业的70％以上，其中百亿集聚区达到8个，7个产业集群纳入省级重点培育成长型产业聚群。农业发展转型增效。大力推广“一高三新”模式，农产品加工企业实现产值1435亿元，同比增长10%，居全省第4位。培育壮大新型农业主体，全市农村土地流转率达到38.2%，农民合作社达到4912家，家庭农场达到2611家。农田水利建设投资21亿元，完成土石方5800万方，新增供水能力8667万方，改善灌溉面积61万亩，农机总动力新增3.3万千瓦、达到264万千瓦，综合农机化水平达73.5%。第六轮“三万”活动圆满完成。全力抗洪救灾保发展，及时转移安置群众54万人次，组建609个工作队对口帮扶连片重灾村，积极落实“七补”“六抢”措施，粮食总产稳定在44亿斤以上，2401户因灾倒房全部恢复重建，农村常住居民人均可支配收入13554元，同比增长7.1％，抗洪救灾、恢复生产、灾后重建取得决定性胜利。新兴服务业提档升级。全市社会消费品零售总额完成883.66亿元，同比增长10.9%，总量居全省第6位。出台支持电子商务发展22条意见，组建全市电子商务协会，举办首届孝感市网购节营销大赛，湖北衣谷成为全市首家网络销售过亿元电商企业。全市限上商贸企业达到1107家，其中跨境电商企业达到96家，电商交易额达120亿元、增长20%，外贸出口完成61.4亿元，同比增长1.5％。全市旅游接待人数突破2000万人次，综合收入达到132亿元。出台房地产去库存19条具体措施，去库存时间由年初的21个月降到年末的17个月，库存总量保持稳定。项目建设加快推进。全年争取中省预算内投资项目281个，资金10.3亿元。抢抓灾后重建机遇，策划申报44个灾后重建项目，总投资561.9亿元。44个项目进入省PPP项目库，4个项目列入财政部PPP示范项目，民间投资占比保持在65％以上，市文化中心、临空区地下综合管廊等PPP示范项目进展顺利。组团参加华创会、楚商大会等一系列经贸洽谈活动，引进投资过亿元项目96个、过10亿元项目12个，实际使用外资3.73亿美元，同比增长8％，23家日资企业扎堆市高新区发展。新开工投资过5000万元项目216个，武孝城铁等重大项目建成运营，汉十高铁、鄂北水资源配置等重大项目进展顺利。23个项目纳入省级重点建设计划，居全省第4位，超额完成年度投资计划。“智慧孝感”建设稳步推进，研究出台三年行动方案，智慧政务、医疗、公交、教育等10个重点项目已进入实施阶段。区域经济发展壮大。市高新区共签约引进项目32个、投资总额75亿元，新开工项目31个，投产项目21个，利用外资3350万美元。市临空经济区基础设施、产业项目、城市新社区三大建设加快推进。市双峰山旅游度假区完成总体规划、控规性详细规划编制工作，游客集散中心、核心景区基础设施等项目进展有力。各县市区实现差异发展、特色发展、协调发展，2015年度全省县域经济考核中，7个县市区有4个进位、2个实现保位、汉川继续处于一类县市先进行列。

二、改革创新有序推进

重点领域改革不断深化。24项国家级、35项省级改革试点和116项政府层面改革有序开展，国家新型城镇化、信息惠民等一批改革试点成效明显，投融资体制、户籍制度、不动产登记、集体林权、粮食流通、国有农场林场、农村土地确权登记颁证、农村产权交易、供销合作社综合改革、机关事业单位养老保险、公务用车等改革取得新成效。非行政许可审批全部取消，市级行政审批事项减少到213项，精简率为13%，2971项市级和7个县市区权责清单全部对外公布。商事制度改革纵深推进，事中事后监管体系不断健全。“双创”工作成效明显。健全完善“1+2+N”系列配套政策，设立5000万元创新创业引导基金和3亿元湖北楚商澴锋创业投资基金，鼓励科技人员、大中专生、返乡农民工等群体就近就业创业，全年兑现“双创”奖励扶持资金1256万元，发放科技创新券1585万元、创业担保贷款2.1亿元，扶持带动创业就业1.45万人。科技创新发展迅速，建立院士工作站57家、总数居全省第1位，建立省级以上科技研发平台60多家、孵化器18家，新申请发明专利1613件，高新技术企业达到190家、居全省第5位。发展难题有效破解。开展金融“早春行”“金桥工程”，组织12家市直金融机构与272家企业签约，采取“智力支持＋政银企集合贷”帮助304家小微企业风险评估，全年为企业融资46亿元。灵活运用“七大土地增容措施”，全年向上争取、对内挖潜供地1.3万亩。继续实施“槐荫人才”计划，专门安排550万元专项资金用于人才引进、培养和奖励，招硕引博34人，免费培养118名乡村医生。

三、美丽孝感加快建设

扎实推进城乡一体化、生态化，不断改善人居环境，城镇化率达到54.9%，比上年提高1.3个百分点。全域规划体系进一步完善。坚持实施“孝汉一体、市区一体、云孝一体、城乡一体”，加强“六大组团”规划建设管理，启动编制新一轮县域乡村建设和村庄规划，做好海绵城市、地下管廊、综合交通、地下空间利用等专项规划编制工作，“1531”市域城镇规划体系进一步完善。协助市人大就城乡规划进行立法，出台孝感市第一部实体性地方法规《孝感市城乡规划条例》。城镇品位进一步提升。孝感城区实施城建项目143个，完成投资86.4亿元，优化调整13条公交线路对接城铁，8个路口拥堵点改造完成，开通、延伸公交线路2条，15条总面积250万平方米的道路保洁权向全社会公开招投标、社会化管护，市游泳馆对外开放，市文化中心、市民之家基本建成。基础设施、公共服务两个“六张网”加快向农村延伸，实施水改20余处，新增通气1.3万户，建成通村公路559千米，城镇功能更加完善。统筹推进“三项创建”及美丽乡村建设，全市55个村庄被评为省级“宜居村庄”，7个村落入围中国传统村落保护名录，3个村镇入选全国特色旅游名镇名村。生态环境进一步改善。研究出台《关于坚持绿色发展建设生态孝感的实施意见》，继续推进“绿满澴川”行动，植树造林23.6万亩，占年度任务的 119％。启动184个美丽乡村建设，创建省级森林城镇4个、绿色示范乡村147个。大力推进蓝天、碧水、净土“三大工程”，采取城区禁鞭、锅炉禁煤、秸秆禁烧、扬尘治理、油气回收、黄标车淘汰、工业污染源减排等举措，强力整治大气污染，PM2.5、PM10平均浓度降幅居全省第一，孝感市建筑工地扬尘治理、淘汰黄标车工作走在全省前列。铁拳治理环保突出问题，共清理环保违法违规项目433个，中央环保督查组交办的109件信访事项全部办结完毕。建成市垃圾综合处理场和25座乡镇垃圾中转站，50%的行政村制定了保洁机制，农村生活垃圾治理初具成效。

四、民生福祉明显改善

持续加强民生保障，全力维护社会稳定，民生投入占财政总支出的77%，为民兴办的100件实事全部完成年度任务。扶贫工作取得新成效。整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫工作全面推进，整合“五个一批”政策资金25亿元用于精准扶贫，全国贫困县整合涉农资金试点现场会在大悟县召开，134个易地扶贫搬迁集中安置点全部开工，6086户建档立卡贫困户实现易地扶贫搬迁。全市9万贫困人口实现脱贫，179个贫困村出列。社会保障扩面提标。全市城镇新增就业7.6万人，救助困难群众23万人次，就业援助3012人。出台《孝感市困难群众临时救助实施办法》，城乡低保提标至6000元/年·人和4200元/年·人，居民基本医疗保险和大病保险同步结算，60岁以上分散供养的“三无”老人同步享受养老服务补助，社保卡发卡覆盖率居全省第一位，全市新建、改扩建农村福利院17所，建成城乡社区居家养老服务中心1058个，开工建设保障性安居工程3.58万套，新增公积金缴存人数2万人。公共服务提质提效。176所学校全面“改薄”，新改扩建农村教师周转房662套。组建21个医疗联合体推进分级诊疗。全面二孩政策稳步实施，出生人口性别比下降4.01%。春节送演出活动800余场次，“村村响”工程完成全年计划的65%。成功举办2016中国•孝感孝文化旅游节和第五届全市运动会，公共文化服务体系和农家书屋建设经验在全省交流推广，电影《一粒米》列为全省“两学一做”学习教育影片。社会治理满意度提升。构建立体化治安防控体系，深入开展打击侵财、禁赌扫黄等“六大战役”，实现“一村一警、一社一警”全覆盖。实行安全生产网格化管理，推行安全生产“双随机、两公开”执法检查，排查发现各类安全隐患8000多个，整改率为96%。大力推行阳光信访、法治信访、网格化信访，建立“互联网+法律援助”平台，相关改革工作经验得到中央信访工作督查组充分肯定。

五、全面从严治党深度推进

旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定不移贯彻落实中央、省和市委决策部署，认真落实《党章》《廉洁从政准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，争当“四个合格”的表率。严格监督约束。制定《孝感市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》，全年开展13次学法考法活动，市、县两级政府及部门普遍建立法律顾问制度，实行行政机关负责人出庭应诉制度。积极推行同类项目整体打包招标建设、规划前审批公开公示制、重大项目质量终身负责制，严格执行政府投资项目全程审计、政府采购、国有资产监管等制度，从严加强对行政权力的监督制约。运用“大数据”开展惠民政策落实监督检查，问责2169人，收缴资金1481万元。严格治理不正之风。认真践行中央八项规定精神，“三公经费”下降40%，查处违反中央八项规定精神问题253起、处理313人。对29家没有完成任务的市直部门进行了集体约谈，对27家政府部门开展履职尽责督促检查或“回头看”，对3名环保问题整治不力的乡镇党委书记（镇长）、4名相关责任人进行了处理。严格组织生活。坚持每周召开市长办公会，对“三重一大”事项进行集体研究。健全完善6个工作委员会制度，集体决策重大敏感事项。加强重大项目反向论证，坚持重大行政决策事项合法性审查。严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等党内组织生活制度。严格履行“一岗双责”。严格执行领导干部个人廉洁从政各项规定，逢会必讲从严治党，定期观看廉政教育警示片，实行重要时间节点干部提醒制。开展侵害群众利益等不正之风专项治理，共查处侵害群众利益问题584起，问责296人，给予党纪政纪处分220人。