建筑业管理

【概况】  全市建筑业总产值达436.26亿元,同比增长10.6%。全市共有建筑业企业382家,其中总承包企业142家,专业承包企业142家,劳务分包企业98家,全市一级资质企业达20家,在全省市州排名靠前。出台《市人民政府关于进一步促进建筑业发展的若干意见》(孝感政发[2015]1号),对建筑业发展提供了强有力的政策支持。工程创优取得重大突破,孝感为全省唯一连续两年荣获“鲁班奖”的地级市。

【工程管理】  全市应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率、工程监理率、工程质量监督率、施工许可证办证率达到100%,建设工程质量合格率达100%,未发生大的安全事故,建筑安全事故死亡人数控制在指标范围内。建筑市场环境进一步优化,建筑工程质量安全监管进一步加强,建筑节能和“禁实”、“禁现”工作稳步推进,建筑业产业结构进一步优化,企业的经济效益和综合实力明显增强。

【市场管理】  3月,印发了《2015年度建筑工程综合监管巡查工作方案》,分别于4月下旬和10月下旬,对市直“三区”和7个县市区开展了建筑工程综合监管巡查,共随机抽检了35个项目。针对存在严重安全隐患和不良行为的工程,签发执法建议书19份,限期整改通知书27份,并在市级新闻媒体上予以通报和曝光,提高了行政执法震慑力。加大了建筑市场监管与诚信信息一体化平台建设力度,5月27日组织召开全市建筑市场监管与诚信信息一体化平台推进工作会,全市各管理部门和市直企业具体操作人员共200余人参加培训。

【工程质量监管】  全年共下发5期巡查通报,查处质量问题300余项,其中下发整改通知书42份,局部暂停工通知书1份,针对查出的问题要求全部限期整改到位。全年监督工程项目113项,总面积289万平方米,其中新开工工程47项,监督覆盖率100%。16项工程被评为“孝天杯”奖优良样板工程;19项工程被评为省结构优质工程、4项工程被评为楚天杯优质工程。全年共受理各类房屋质量投诉11起,全部处理完毕。

【工程质量治理两年行动】  制定印发《孝感市工程质量治理两年行动实施方案》及《2015年孝感市工程质量治理两年行动工作目标责任分解方案》,明确工作重点、实施步骤、工作要求和责任单位,确定了试点县(市、区)和试点企业,开展先行先试。严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示牌制度。全市共有在建项目334个,在建项目补签工程质量终身责任承诺书37份,签订率100%;新开工项目签订承诺书110份,签订率100%。

【工程安全监管】  全年年共组织8次拉网式安全生产大检查,针对建筑工程安全生产薄弱环节和事故易发部位,开展防深基坑坍塌、脚手架、高支模、起重机械四项专项治理,有效防范较大安全事项的发生,全市建设行业安全生产呈现较好态势。全年共50个项目获评孝感市建筑工程安全文明施工现场称号,6个项目被评为湖北省安全文明施工现场。7家建筑起重机械“一体化”企业和14家脚手架搭设企业纳入“名录”管理,“一体化”企业建筑起重机械设备备案59台,办理使用登记130台。对超规模危大工程实行管理台账,17个超规模危大工程建立了台账,并进行了备案。11月20日,在汉川市华天集团还建房项目组织召开了全市建筑安全文明施工及扬尘治理现场观摩会。

【散装水泥管理】  印发《市人民政府办公室关于推广应用预拌砂浆限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知》,自2015年9月1日起,孝感市主城区建设用地范围内政府投资工程、新开工建设项目和建筑面积5万平方米以上的房地产开发项目禁止施工现场搅拌砂浆,并按规定使用预拌砂浆。2016年9月1日起,孝感中心城区建设用地范围内所有建设工程项目禁止施工现场搅拌砂浆,并按规定使用预拌砂浆。开展孝感城区在建工程项目预拌混凝土生产使用情况专项检查工作,自7月份起,对孝感城区36个在建工程项目使用预拌混凝土的情况集中进行检查,对违规使用预拌混凝土的11个施工单位和履行职责不到位的11个监理单位进行了通报批评,责令7个使用未取得《孝感市预拌混凝土生产企业备案证书》企业生产的混凝土的施工单位限期整改。

【装饰市场管理】  开展信得过家装企业评选活动,对10家信得过家装企业的优质诚信服务承诺实行社会公示。16项工程荣获孝天杯装饰优质工程,4项工程荣获湖北省楚天杯,2项工程荣获全国建筑工程装饰奖。全年共受理装饰装修咨询投诉28起,投诉处理率和满意率均达100%。

【建筑行业改革】  调整非国有资金投资项目的发包方式,明确使用非国有资金投资项目实行由投资项目建设单位自主决定是否进行招标发包。6月5日印发《市建委关于取消外地建筑业企业进我市市、县(市、区)两级备案的通知》,明确取消外地建筑业企业进孝感市市、县(市、区)两级备案。取消施工许可证办理六项前置条件,极大方便了项目审批。