市委办公室工作

【概况】  2015年,市委办公室以“五个坚持”为统领,以“五大格局”为依托,以“精细化服务、高效率工作”为目标,紧跟市委步伐,主动适应新形势、新任务、新要求,立足本职,谋求创新,充分履行抓落实基本职能,干部队伍建设取得新进展,“三服务”水平明显提升。

【思想政治建设】  坚持把加强领导班子思想政治建设作为常态化工作来抓,深入开展习总书记系列重要讲话精神和“五个坚持”精神专题学习,牢固树立忠于党忠于国家忠于人民的思想理念,自觉增强“三个自信”;扎实开展“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育活动,制定出台《市委办公室严明政治纪律严守政治规矩八项要求》,编印《严明政治纪律严守政治规矩》应知应会知识手册,不断强化纪律意识、规矩意识、党员意识和底线意识;坚持“严而又实”标准,结合实际开展“三严三实”专题教育工作,时刻对照检视不足,自觉整改,以上率下,带好头、做榜样。

【纪律作风建设】  以深入开展“三严三实”专题教育为契机,自觉对标对照班子存在的不严不实问题,深入剖析问题存在根源,制定切实可行的整改措施,切实做到立行立改,不断纠正工作作风;扎实开展“文风会风”专项整治,组织开展全市转“五风”情况专项调研督办活动2次,研究制定了《市委办公室关于进一步改进文风会风五项管理制度》,为进一步推进全市作风转变提供了助力;带头落实“三短一简一俭”要求,发文数量同比下降3.23%,会议数量同比减少11%,“三公”经费同比减少10%;切实巩固群众路线教育成果,组织开展领导班子成员2014年整改事项评议活动,实行销号管理,并将“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育、“三严三实”专题教育以及党风廉政建设调研督导中发现的问题纳入活动后期整改项目,做到作风建设长期抓、长效化。

【服务决策】  以服务市委决策为重点,积极建言献策,参谋辅政能力进一步提升。坚持“紧扣常委会工作要点、紧扣全委会工作重点、紧扣主要领导重点强调事项”的“三个紧扣”要求,制定出台《市委办公室2015年调研工作方案》,组织开展办公室内部调研报告集中讲评活动;依托全市党办系统“岗位练兵、技能比武”活动,组织开展全市党办系统调研报告评比和业务典型材料评比活动,共收集调研报告51篇、业务典型经验材料46篇,并进行了评比通报。坚持问题导向,针对企业、基层和人民群众反映的突出问题,围绕“三支人才”队伍建设、关爱留守儿童、百大工程项目建设、市直“三区”权力下放、建设用地供需矛盾、孝汉一体化等主题开展调研活动20余次,起草的《以创新之举打通联系服务群众最后一公里——我市大力推进基层三支人才队伍调查》等8篇调研报告得到市委主要领导批示并编发《参阅件》供各地各单位主要负责人参阅,《实施百大工程项目点燃跨越发展引擎》等8篇典型材料分别在《政策》、《党办工作》等省级及以上刊物发表。成立了信息工作领导小组,将信息员覆盖到所有县(市、区)和市直部门、中省垂直管理部门、省属院校,并延伸到乡镇一级。增设了“决策参考”、“视点专报”、“国内国际新闻”、“省内动态”、“国内媒体涉孝重点报道”等子栏目,全年共编发《信息快报》253期、《孝感重要信息》88期、《市内媒体重点报道》365期、《视点专报》163期、《孝办通报》27期、《孝感工作简报》41期、《参阅件》20期、上报信息被省委办公厅采用165篇(次),居全省第6位,居全省中办信息直报点第2位。整合全市36个应急值守单位力量,建立起自上而下的“1+3+X”的信息统筹机制和自下而上的“1+2+5”的信息报送机制,形成5种突发应急事件报告模板,提高报送质效。

【督办落实】  以执行和落实为标准,加大督办落实力度,确保市委决策和部署落到实处。将各级各部门党委(党组)抓落实情况纳入市委年度目标综合考核内容,考核结果直接与评先评优、提拔干部的重要依据;将督查视野和范围扩展到政治、经济、社会、文化、生态文明建设各方面,确保督查范围不留死角、不留盲区。全年组织开展全市100个重大项目建设工程、100件惠民实事、“三类”新社区建设等市委重点工作督查活动40余次,开展了各地各部门落实中央八项规定、转“五风”情况专项整治行动2次,协调服务了全市“四新”拉练大检查活动,编发《督办通报》9期;拓宽督查网络,建立“党委+党委办公室+党委督查室+部门+第三方”督查机制,延伸督查链条,全力构建“大督查”工作网络。联合市纪委纠促办组织开展“守纪律讲规矩”专项督查,对全市贯彻落实中央、省、市重大决策部署情况进行监督检查;协助市专项整治办对我市整治党员干部带彩娱乐情况进行了检查。建立健全“重大决策部署台账、领导批示交办件台账、领导关注强调事项台账、有关重点专项工作台账”4个督查台账,制定下发督查清单,明确抓落实责任单位、完成时限,全程跟踪督查,我市台账式督查抓落实方法被作为经验在全省推广;建立“工作报告制、联合督查制、领衔督查制、销号管理制”4大督查机制,切实增强了抓落实力度。

【统筹协调】  以统筹协调为抓手,完善协调工作网络,力推协调服务标准化。建立健全上级领导来孝调研、检查活动报备制度和下级主职外出请销假制度,完善“一周两表”制度。建立市委、市政府重要会议(活动)保障工作联动机制,统一实施范围,明确14个成员单位职责分工,确保市委重大会议(活动)高效开展,通过联动保障机制,全省新农村建设暨城乡一体化试点工作会议在孝感圆满召开,得到省、市主要领导充分肯定和参会代表一致好评。全年共筹备服务市委重大会议56次、专题性会议43次、调研活动124次、会见活动26次。坚持定期召开工作碰头会、月例会和秘书长办公会,通报情况信息、研究重点工作、总结经验教训,促进分管领导和各科室各负其责,增强协作共识,提高办事效率。

【综合服务】  进一步强化责任管理,力推综合服务规范化。把好文件审查关,出台《市委党内法规专家组工作规则(试行)》,坚持发文必审查,加强发文前协商沟通,保证发文依据充分,确保程序规范;严格发文规格、数量和篇幅,全年共发文102件,同比下降3.77%。建立会议审批制,出台《市委办公室文件会议管理制度》,全年全市性会议、专题性会议分别同比下降9.7%、15.7%。把好会议审批关。建立会议方案审查制、会议管理备案制。把好事务保障关。全力推进党政内网平台建设,完善机要秘件押运分发流程,建立双登记制度,确保密件安全、高效;规范接待工作,严格接待标准和规模,办公室“三公”经费明显降低;强化应急值守工作,坚持24小时值班值守、重大节假日带班制度,加大了值班抽查力度。

【党风廉政建设】  严格落实党风廉政建设“两个责任”,将党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同检查,促进主体责任层层压实。先后召开秘书长办公会研究主体责任落实情况3次,切实把主体责任扛在肩上,抓在手上,落实在工作上。建立党风廉政建设落实清单,推进领导班子成员“一岗双责”,领导班子、各科室站及二级单位制定岗位风险责任清单和防范措施,实现责任落实全覆盖。扎实开展廉政教育活动,组织新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题学习等教育活动35次,开展革命传统教育2次、警示教育1次,举办党办系统廉政书画展活动1次。加大监督执纪问责力度,创新设计《市委办公室个人重大事项报告审批监督表》,将监督范围扩大到全体机关党员干部。坚持把纪律挺在前面,开展经常性的廉政教育和关爱提醒谈话,做到执纪问责零容忍,充分发挥教育和惩诫作用。

孝感市委办公室领导成员

长            涂明珍

副秘书长           李子清    

                   马    韩文彬

(梁林飞)