政策研究工作

【概况】  2015年,市委政研室紧紧围绕“在孝感树权威、在全省争一流、在全国创品牌”的工作目标,大力弘扬“吃苦耐劳、团结协作、锐意创新、不懈追求”的政研精神,勇担新形势下政研工作新使命,全面履行参谋决策、文稿服务、信息宣传、推进改革、财经服务五大职能,各项工作迈上新台阶,先后获得市直目标考核先进单位、全市最佳文明单位、学习型党组织先进单位等荣誉称号,政研(改革、财经)工作多次得到孝感市委领导充分肯定。

【决策服务】  始终牢记以文辅政使命,不断提升服务层次,努力成为市委科学决策的参谋部、策源地。主持起草《中共孝感市委关于制定孝感市经济和社会发展第“十三个”五年规划的建议》、《中共孝感市委孝感市人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等系列事关发展全局的重大战略决策性文件。圆满完成了市委五届六次、七次全体(扩大)会议讲话、《中共孝感市委常委会2015年工作要点》、《2015年度改革工作要点及任务责任清单》等文稿。《武汉城市圈副中心城市建设推进思路研究》和《“五跨五城”中期评估报告》,为孝感市进一步明确发展方向及举措提供了重要参考;留守儿童关爱工程的调研,直接促成我市被教育部确定为全国留守儿童教育关爱工作地级市唯一联系点。形成全市经济形势季度分析报告,定期发布中央、省重大财经政策信息解读,为领导研判经济形势提供参考,促进全市经济平稳较快发展。一年来,我室在为市委出主意、当参谋,延伸领导思路、辅助领导决策、促进决策落实上做了大量有价值、有成效的工作。

【文稿服务】  吃透上情、借鉴外情、把握内情,三情结合找文稿起草科学有效路径,不断增强文稿针对性,努力提高文稿质量,在重要文件、领导讲话、对上汇报的起草和审核把关中发挥了不可替代的作用。坚持以条文式、要点式、表格式新文风为标准,高质量完成“三严三实”专题教育系列文稿,出色完成精准扶贫、创建国家园林城市、全省新农村建设暨城乡一体化工作等系列重要会议、活动的文稿起草,体例不拘一格,突出问题导向,文风朴实,受到各方好评。一年来,市委政研室共起草、把关各类文稿200多篇、100多万字,较好服务了市委中心工作及全市阶段性重点工作。在起草文稿时,同步考虑“抓落实”的问题,如今年我们起草的《2015年度改革工作要点及任务责任清单》、《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等文稿,都注重把工作任务项目化,尽量使工作任务可量化考核,明确责任分工,便于抓好工作督办落实。这一做法也受到了省委政研室领导的高度肯定。

【调查研究】  组织召开全市政研工作座谈会,以市委名义对2014年度全市60项优秀调研成果进行表彰,下达了137个全市2015年重大调研课题,目前已经全部结题,且质量较高。建立蹲点调研制度,每名副主任每半年带队开展一次蹲点式调研,围绕某一主题沉下去调查,钻进去研究,全年共开展了留守儿童关爱工程、绿满澴川、“五跨五城”中期评估报告、精准扶贫等10多次专题调研,大部分报告得到了市委主要领导批示,有力地推动了工作。加强上下左右沟通协调,进一步健全和完善与各县市区、市直三区、部门之间的协作机制,建立市直单位年轻干部到政研室跟班学习制度,加强与党校、高校、社科联等相关单位的深度交流合作,初步建立大政研工作格局。

【对外宣传】  按照“统筹思考、融会贯通、突出亮点、简洁明快”的要求,认真做好市委重要宣传信息文稿的起草把关工作。及时向上反映孝感工作,《孝感市组织实施留守儿童关爱工程的情况报告》受到省委李鸿忠书记批示,为全省留守儿童关爱工作探索了宝贵经验;《孝感市“六个精准到位”坚决打赢扶贫攻坚战》受到王国生省长批示肯定;在《中国教育报》、《湖北日报》、《政策》、《决策参考》等中省报刊杂志上发表文章近20篇,有力宣传了孝感工作,提升了孝感影响力。及时为领导决策提供信息服务,以《专送参阅件》为载体,及时找准领导关心、需要的内容,供市领导参考决策,总结编印全市重点工作典型案例模式80多个,多层面、宽领域地反映全市经济社会发展的重大问题、好的经验和做法,为领导科学决策发挥了重要作用。较好完成了各类新闻稿的把关任务,总量在150篇以上。

【改革工作】  2015年是全面深化改革关键之年,市委政研室(市改革办)始终坚持有力有序,主动当好孝感改革的“起搏器”、“发动机”。推进力度进一步加大,积极争取市委、市政府领导重视,主动向市改革领导小组提出参谋意见,确定了135项年度工作要点和30个重点项目,提出检验“一把手”抓改革工作的“五条标准”,制发了《全面深化改革督察办法》和《分类考核评估办法》,使我市改革工作始终保持强力推进的态势。推进节奏进一步加快,我市改革推进工作始终保持高密度、快节奏,做到了年初有部署、季度有督察、月月有活动,周周有安排。截至目前,共召开相关改革工作会议7次,组织全面督察3次,市委、市政府主要领导听取各专项领导小组改革工作情况汇报4次。工作创新进一步增多,把改革工作机制创新列入年度改革工作要点,制定“改革工作创新奖”评选方案。建立了大调研、大督察、大协调机制,联合市委督查室、市政府督查室开展督察。创新考评内容和考评方式,赋予专项领导小组牵头单位对成员单位的考核评估权。推进改革项目社会征集机制,向人民群众征集改革金点子近200条。工作成效进一步显现,今年以来,我市改革工作多次得到省改革办的肯定。在全省市州中最先出台《督察办法》和《考评办法》;大悟行政村综合改革经验被列为全省仅有的两个重点推广项目之一,并被省改革办作为全省典型案例上报中改办;《孝感采取系列行动贯彻落实全省改革工作会议精神》的信息,被省改革办冠以《改革落实走在前》的标题发《工作简报》,明确各地学习借鉴;《以五条标准检验“一把手”改革担当》被省委办公厅《决策参考》在全省推广。

【刊物编印】  市委政研室承办市委机关刊物《孝感通讯》和内刊《专送参阅件》、《决策参考》。《孝感通讯》是市委唯一机关刊物,为提高办刊质量,市委政研室从加强编辑力量、调整栏目设置、拓宽来稿渠道、改进印刷质量等多个方面入手,采取了系列措施,全年共编辑出版《孝感通讯》12期,编辑文稿60余万字,为宣传政策、服务决策起了重要作用。及时为领导决策提供信息服务。以《专送参阅件》为载体,注意及时找准领导关心、需要的内容,供市领导参考并作出重要批示。一年来,编发《专送参阅件》12期、《决策参考》9期。

【自身建设】  “三严三实”专题教育为契机,不断加强全室党员干部思想作风建设,提高全体党员干部的业务能力素质,为市委政研室更好履行职能提供坚实的人员保障。深入开展“三严三实”专题教育,努力将专题教育融入到日常工作,积极开展“三万”、精准扶贫等活动,组织室内干部开展文体活动,既培养干部严和实的作风,又营造和谐快乐的政研环境。强力提升干部能力素质,以培养“会写、会说、会协调、会落实”的“四会干部”为目标,组织干部积极参加市委办组织的“岗位练兵、技能比武”活动;坚持周四学习日制度,组织年轻干部成立学习小组,做到人人参学参讲;开展“每月好稿”和季度“贡献之星”评选活动,激发干部争先创优的积极性。加快政研干部成长,严格遵循干部选拔任用条例,一年来新调入干部1名,提拔交流重用干部7人次,其中提拔正县级干部3人,极大地调动了政研干部的工作积极性。

中共孝感市委政策研究室领导班子成员

 任        陆建义

              邹建宏

副主任        胡光辉

              邹建宏

              高  

              祝月华

              胡新平

(余    喻修银)