民族宗教

【概况】  2015年,我市全面落实党的民族宗教政策,民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面不断巩固,民族宗教事务管理法治化水平有效提升,少数民族流动人口服务管理体系逐步完善,对口援恩工作有序推进,信访维稳工作成效明显,各项综合工作取得了新进展。

【深入学习贯彻落实中央和省委民族工作会议精神】  ①1月9日,市委常委会专题听取了市民宗局关于省委民族工作会议精神的汇报,要求加强基层民宗机构建设,配备足够专职工作人员,保障工作经费等。②4月30日,我市举行市委中心组(扩大)学习中央和省委民族工作会议精神专题报告会,特邀省中央民族工作会议精神宣讲团团长胡祥华作专题辅导报告,市“四大家”全体领导,市直单位主要负责人,各县市区统战部部长、分管民宗工作副县市区长、民宗局长及市委统战部、市县民宗局全体干部等400余人参加学习。③局主要负责人应邀接受孝感日报专访,就深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神暨新形势下民族工作热点、难点问题进行了答疑解惑。该专访实录于10月23日在孝感日报第二版进行了全文刊发,进一步普及了民族知识。④市县两级党校将中央和省委民族工作会议精神纳入授课计划,邀请民宗部门负责人授课。通过努力,全市民宗机构基本达到“三单一主”要求,具备执法主体资格;增强了全市各级领导干部对民族宗教工作重要性的认识,促进了民族宗教工作。

【城市民族工作有推进】  较好地完成了市委党的群众路线100件实事之一“办好孝南区四个街道少数民族流动人口服务管理点”的任务,进一步完善了城市少数民族人口服务管理体系。孝南区、汉川市进一步拓展了街道(社区)民族工作,成立了孝南区清真食品行业协会,设立了少数民族服务站和窗口,探索建立了民族团结进步共建户制度和少数民族代表人士联系制度,实现了少数民族基础信息网格化管理。2015年6月,齐齐哈尔市政协率队考察孝南区民族团结进步创建工作,对孝南区民族工作给予了高度评价。

【民族团结进步创建活动成效明显】

我市以开展民族团结进步创建“六进”活动为载体,创建了新的民族团结进步示范基地6个,其中4个被命名为“全省民族团结进步示范基地”。

【积极争取省级民族项目资金】  

为我市5家清真食品企业争取到省级清真食品行业专项补贴15万元,帮助2名贫困少数民族高考生争取到省级助学金1万元。

【进一步推进宗教房产政策落实】

①孝感城区基督教房产政策落实工作落实到位,建堂建设有序推进;②安陆市天主教房产政策落实工作办理了土地证;③云梦县基督教、孝昌县天主教房产政策落实确定了选址地点;④孝感城区天主教房产落实问题正在解决中。我市宗教房产政策落实工作受到了省委统战部和省民宗委的充分肯定。

【认真做好宗教事务工作】  按照省民宗委的安排部署,基本完成宗教活动场所主要教职任职备案、申领机构代码证、开立单位银行结算账户等工作,全面完成宗教活动场所旧证换新证的统一换发工作,在全省处于领先位次,受到省民宗委充分肯定。

【扎实开展宗教“三个主题活动”】

扎实开展“教风年”创建活动,完善创建方案,进一步抓好教育引导,强化内部规范,建立教风建设的长效机制。报市综治委表彰了10个2014年度“十佳平安宗教活动场所”。认真开展“宗教政策法规学习月”活动,围绕“国法与教规的关系”这一主题,以学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神为重点,以增强宗教界人士和信教群众的宪法意识、法律意识为目标,采取多种形式,认真开展“宗教政策法规学习月”学习培训活动,圆满完成了“学习月”活动各阶段的工作任务。全市在“学习月”活动中,共发送书籍、宣传材料5000余份,举办培训班8期,培训500余人次,制作标语500余幅,办板报、专栏9期。开展“宗教慈善周”活动取得较好成效,全市宗教界2015年开展慈善活动,共募集投入资金146.7万元,用于济困、敬老、助残、资助贫寒学子上学以及支持社会主义新农村建设。

【及时清理和处理违规宗教活动】

按照省民宗委、市政府的统一要求,对宗教活动场所开办私人会所进行了全面清查,杜绝了宗教活动场所开办私人会所的问题;按照省民宗委的要求,开展佛教寺庙、道教宫观管理有关问题专项调研,进行违规设立功德箱清理整治工作,杜绝了佛道教违规设立功德箱和乱建大型露天宗教造像的问题;及时防范和制止我市信教群众参与境外宗教活动及违法宗教活动。

【支持帮助宗教团体开展工作】  

支持帮助市佛协做好佛教教职人员认定备案和证书颁发工作以及孝感市佛教寺庙志的组稿工作;支持省道协完成了道教教职人员清理及认定备案工作。

【开展宗教活动场所安全检查】

与市消防、安监、卫生、民政、文体等部门组成消防安全检查组,对全市宗教活动场所进行了消防安全检查,实地查看各宗教活动场所的消防制度是否健全、消防器材是否配备完善、安全疏散通道和电气线路敷设是否符合规范要求、消防安全措施是否到位以及灭火器具操作使用情况等,对存在安全隐患的宗教活动场所进行了整改,杜绝了安全事故的发生。

【稳步推进对口支援恩施市工作】

超额完成了首轮对口支援恩施市工作任务,顺利启动了第二轮援建工作。市本级援建主题项目-恩施孝感幼儿园已正式开园招生,成为恩施一流的现代幼儿园,15个对口支援单位按照双方自愿协定全面完成了年度工作任务。2015年,全市拨付援助资金3029万元,超额完成省规定五年援助资金任务的50%,达成援助项目立项建设27个,完工22个。11月底,恩施孝感两地党政领导就新一轮援建工作进行会商,已初步达成新一轮援建意见。

【妥善化解涉民族宗教因素的矛盾纠纷】  2015年,我市坚持依法调处原则,切实维护民族宗教界合法权益,妥善调处了涉民族宗教因素宁夏回民经济合同纠纷、甘肃回民交通事故及涉疆群体性械斗、孝感城区基督教建堂矛盾等较大事件43起,较好地维护了“7·5”、纪念抗战胜利七十周年等重要敏感节点时期民族宗教领域的和谐稳定。

【完成了省政协提案、市人大议案的答复办理工作】  认真答复办理省政协提案、市人大议案,见面率、回复率、满意率均为100%。

【加强基层民宗干部队伍建设】

2015年8月,举办了第二期基层民族宗教干部政策法规培训班,省民宗委相关领导、局主要负责人亲自授课。来自全市七个县市区民族宗教工作干部及乡镇街道的分管领导,村、社区的民族宗教工作网格员、信息员共60余人参加培训,受到基层民宗干部的一致好评。

【新建了局机关门户网站】  不断优化网站功能布局,大力宣传党和国家的民族宗教政策。同时,与中央、省(市、区)、省内市州民族宗教工作部门、市直相关部门进行了网址链接,大大提高了门户网站的实用性和访问率。

【信息、宣传、调研工作有突破】

信息工作位列全省市州第七名。组织编印了《民族宗教类学习资料选编》,分发至全市民宗系统干部和民族宗教界代表人士,此经验做法受到省民宗委的推广。在孝感日报相关版面刊登了2015年《民族团结进步荆楚行·孝感篇》系列报道。协助配合省、市人大完成了宗教工作问卷调查工作;协助配合市政协完成了宗教活动场所调研视察工作;协助配合市政协开展依法管理宗教事务调研,并在全省政协会上发言。积极开展民族、宗教工作调研,撰写调研文章。其中,《关于推进民族宗教事务法治化的思考》《用法治思维和法治方式做好宗教工作》《探索建立“四化”举措努力提高少数民族群众服务管理水平》《关于加快宗教工作法治化进程的思考》《下好“五个功夫”做好民族宣传工作》分别被《孝感社会科学》、孝感《发展研究》、国家宗教事务局《宗教与世界》、省民宗委《民族大家庭》采用。

【扎实开展“三严三实”专题教育】

对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决民族宗教工作中“不严不实”问题,切实增强了全局干部职工践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

孝感市民宗局领导班子成员

                

副局长             罗家旺 葛本彪

党组成员、副调研员   

(严仕伦)