【概况】  2015年度，在市委、市政府和省司法厅的坚强领导下，全市各级司法行政机关立足本职，放眼全局，锐意创新，开拓实干，全面完成了法治宣传、法律服务、法律执行、保障司法等各项目标任务，抓出了一批特色亮点，形成了一批制度成果，推介了一批先进典型，有的工作在全省产生了先导性、示范性影响，为“平安孝感”、“法治孝感”建设作出了积极贡献。全市律师办理案件11568件，公证员办理公证8327件，司法鉴定人办理司法鉴定检案4100余件；组织律师参与地方党委政府重大信访接待127批次；办理法律援助案件2085件，办理其他法律援助事项21004件；调解各类矛盾纠纷15425件，调解成功15193件，调解成功率达98.5%；累计接收社区服刑人员5611人，累计解除矫正3625人，在矫1986人；新衔接刑释人员916人，安置数912人、安置率99.6%，帮教数900人、帮教率98.3%，重新犯罪率低于省定控制水平。

【法治宣传】  提请市委、市政府召开了市普法领导小组全会暨“六五”普法迎检工作动员会，组建3个督导组进行拉网式检查，开展清单式督办，顺利圆满完成了迎检工作；应城市四里棚镇刘杨社区、大悟县宣化店镇杏冲村、孝昌县花园镇桃园社区获评“全国民主法治示范村”；着力打造普法工作“组织、阵地、制度”三张网，起草了《孝感市市管领导班子和领导干部学法用法述法考评实施办法》（试行）送审稿；与市委组织部联合完成领导干部学法考法“法律知识题库”的建立工作，进一步推进了无纸化学法用法；与市信访局联合开展《信访条例》颁布实施十周年信访知识竞赛活动；功举办了“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日活动；强化文化引领，培育打造了一批新的法治文化建设亮点。

【法律服务】  整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务和法律援助优势资源，大力开展了服务中心、服务企业、服务民生、服务群众“四服务”活动；召开了律师“全面依法治国”专题教育暨律师参与涉法涉诉信访矛盾化解动员大会，全市236名执业律师、67名基层法律服务工作者整体参与一村（社区）一律师法律顾问工作；全面开展了基层法律服务所和基层法律服务工作者执业行为清理规范工作；系统开展了司法鉴定廉洁执业风险防控和司法鉴定机构“队伍建设年”活动；加强了公证机构队伍建设，实施公证办理规范化、流程化管理；圆满完成了司法鉴定机构改革、人民监督员选任管理改革试点工作任务。

【法律援助】  降低法律援助申请门槛，持续扩大法律援助覆盖面；与公、检、法部门协同开展刑事法律援助提前介入工作；健全便民服务机制，加强接待窗口建设，建立法律援助对象和受援人动态数据资料库，全面启动开展网上受理、电话受理、上门受理、“点援制”等服务，充分发挥“巡回法援”作用，扩充了“异地法援”平台；推广法律援助办案质量第三方评估，加强了案件质量的监督考核。

【司法考试】  深入推进司法考试标准化、规范化、信息化建设，圆满完成了2015年度国家司法考试孝感考区的各项工作。

【人民调解】  深入学习宣传和贯彻实施《湖北省人民调解规定》，加强人民调解工作规范化建设，建成了一批示范性人民调解组织；加强人民调解文化建设，深入开展“人民调解文化社区行”活动，着力打造调解文化品牌。

【社区矫正】  争取市政府领导重视支持，成立调研督查专班，就“健全社区矫正制度，完善社区矫正监管机制”开展了专项调研督查，形成了专题调研督查报告，进一步推动了社区矫正工作；全面推进全市社区矫正管理“三个全覆盖”、“一规范”、“一运用”，建立了社区矫正专业人才库；协调市关工委发文部署了2015年市直“五老”志愿者参与社区矫正工作，力推“五老”志愿者与35岁以下在矫人员对接帮扶全覆盖；健全安置帮教对象的衔接管控机制，完成了安置帮教对象信息录入；刑满释放人员重点帮教对象衔接率、接送率达到98%。

【强制隔离戒毒】  整体提升规划设计，高位推进市强制隔离戒毒所项目建设，全面完成主体工程改造和配套工程建设任务并通过综合验收。

【基层基础】  加强司法所规范化建设，推荐上报了全国模范司法所1个、全国模范司法所长1名；全面启动星级司法所创建工作；协调市综治办网格中心完善了“法务网格”信息化的后台统计设计工作。

【主题教育活动】  将“三严三实”专题教育、群众路线教育整改落实、“担当负责、争作为、守规矩”与全省政法系统开展的“守讲树”活动有机融合、扎实开展。在活动谋划上运用“三合”方法，谋划部署求“新”；实行系统联动，活动推进求“严”；注重互促双赢，活动效果求“实”。在活动落实中，推行市县一体“六个一”工作机制，形成了一批制度成果；开展正反典型教育，挖掘推介了孝南区司法局东山头司法所所长徐全朝这一全省先进典型，整顿查处了“不严不实”的人和事。在活动成效上，实现了“五个明显”，即全市司法行政系统干部队伍服务观念明显强化，能力素质明显提升，工作效率明显提高，工作作风明显转变，社会公信度明显提高。“守讲树”活动受到省委政法委第一巡查督导组的充分肯定，拟作为全省政法系统先进单位予以表彰。

【党风廉政建设】  在全省司法行政系统率先出台《关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任实施意见》，推行“两个责任”个性化、清单式管理，在全省司法行政系统党风廉政建设会议上作了典型发言；在市直机关率先出台《关于对违反党风廉政建设责任制规定行为实施责任追究的办法（试行）》，在市委推进党风廉政建设主体责任落实暨“担当负责、争作为、守规矩”动员大会上受到通报表扬。

【队伍建设】  在市直机关率先出台《关于建立干部“三突”全程记录综合评价机制的实施意见（试行）》，创新建立以突出特长、突出成绩、突出问题为核心的综合评价监督机制，被市委组织部首肯推介。

【机关管理】  全面落实中央“八项规定”精神、省委“六条意见”和市委75条具体要求，认真开展“七项”专项整治，坚决杜绝公款送节礼、公款旅游、违规公款吃喝、违规发放津贴补贴福利等问题发生，有效防止了“四风”反弹回潮。

孝感市司法局领导班子成员

局长、市强戒所第一政委    黎清海

纪检组长                  李书斌

副 局 长                   徐  平

副 局 长                   张海宏

副 局 长                   赵红芬

政治（警务）部主任        易学文

（夏  超）