【烟草专卖】

【概况】2008年，全市烟草系统在省局和市委、市政府正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的行业总体要求，积极应对各种困难和严峻挑战，扎实推进各项工作，全面完成了各项目标任务，经济运行继续保持了良好发展态势。全年销售卷烟125009箱，同比上升0.22%；卷烟单箱销售值14260元，同比上升17.19%；实现利税37738万元，完成年计划的107.82%，同比上升19.34%，其中利润28962万元，同比上升23.36%。

【卷烟打假市场整顿】全市各级专卖管理部门坚持以“堵源头、端窝点、打网络”为重点，深入推进卷烟打假市场整顿，进一步提高了市场控制力。通过全年7次专项行动和日常市场监管，全市保持了市场整顿的高压态势，强有力地打击了涉烟违法犯罪活动。2008年全市查获各类涉烟案件2378起，收缴非法“三烟”5317件，其中假烟2163件，总案值1607万元。同时，突出打击地下网络经营案件取得新的突破。全年经营网络案件10起，其中孝南、汉川各3起，应城、云梦、安陆、孝昌各1起，10起网络案件中达到国家局标准1起，省局标准9起。通过司法机关行政、刑事拘留不法烟贩36人，依法判刑涉烟犯罪分子13人。以推进“两转”工作为抓手，有效整合基层人力资源，提升市场监管效率，促进了专卖队伍素质的整体提升。

【网建运行提升水平】全市烟草系统认真落实国家局“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”的总体要求和省局“九个突破”的工作重点，紧密结合孝感烟草实际，创造性地开展网建提升工作，圆满完成了省局提出的“全面完善服务手段、全面提升服务质量”的试点工作任务，进一步提升了网建运行水平。总结推广安陆营销部消灭“空白村”、提高网络覆盖率、取缔无证经营、推行非现金结算、整合配送线路、采集社会库存和转变客户经理职能等7项基础工作的做法和经验。通过加快研发二期综合业务平台，增设和完善了16个功能模块，围绕实施“订单供货”，建立了一套全新的营销业务体系。进一步落实营销人员教育培训、巩固消灭“空白村”、提高信息采集效率和准确率、增强指导经营的针对性和实效性、提高作业文书质量和强化客户经理等级管理等6个方面的工作，全面促进网建运行水平提升。

【卷烟营销】科学调整营销策略，保持了营销工作平稳发展。重点围绕落实“保价上量、平稳发展”的经营指导思想，在全市组织开展市场调研，突出把握市场需求，并结合市场实际，调整货源组织供应和品牌投放节奏，促进了卷烟均衡供应、均衡销售。认真组织实施“订单供货”。围绕“订单供货”要求，全面优化了信息采集、需求预测、货源组织、货源分配、品牌管理五大业务流程。提高了货源组织的有效性和货源投放的合理性，增强了品牌培育的针对性。强化销售目标管理。坚持定期召开销售工作例会，认真分析市场形势，研究部署营销措施。根据市公司目标责任考核要求，层层分解落实销售目标任务，逐月检查考核，积极开展月度卷烟销售流动红旗和服务营销标兵评选活动，有效地调动了基层单位和营销人员完成销售任务的积极性。

【内部管理监督】认真落实国家局《工作规范》，初步建立起专卖内管长效机制。全面落实了专卖内管机构人员编制和各级内管工作职责，建立了网上监管和实地监管相结合的配套措施，形成了一套趋于完善的内部监管体系。坚持把推进“两标合贯”作为加强企业基础管理的重要举措，完善了内部规章制度，明确了岗位职责，规范了工作流程和程序，推动了企业基础管理工作的制度化、规范化、标准化。加强了财务管理和资产管理。编制了年度财务预算指标，完善了预算费用管理考核办法，加强了预算费用执行情况的监督和内部审计工作，重点加强了对工程项目、专项资金、大额物资采购、预算管理和财务收支的审计监督。紧紧围绕行业中心工作，重点督办网建提升、专卖内管、两标合贯、企业文化建设和市局重大决策部署的落实，促进了各项工作的顺利完成。

【机关建设】认真组织开展领导干部作风建设、机关作风建设、企业文化建设和全员岗位练兵活动，强化领导干部和全体职工政治修养和业务技能，丰富职工文化生活；坚持发扬民主，畅通民主渠道，开通内部网页“意见建议”专栏，广泛征求干部职工意见；成立行业工会和职代会，坚持重大事项提请职代会审议通过，充分发挥职代会为职工谋利益作用；认真组织实施定编裁员工作，实现减员增效；坚持做好安全和信访工作，实现了全年无大的安全责任事故发生。

【多项工作获殊荣】2008年，全市烟草行业上下同心同德，锐意进取，各项工作都取得了新突破，各项经济指标均创历史新高，受到市委、市政府高度评价，先后被孝感市委、市政府评为全市目标管理工作先进单位和党风廉政建设先进单位，被省局评为全省烟草系统工作业绩考核先进单位。

孝感市烟草局领导班子成员

局长严继松

副局长马秋耘包美德牛汉钧

（张毅）