国有资产监督管理

【国有资产监督管理】

【概况】2008年,孝感市国资委全面深入贯彻落实鄂政发〔2007〕45号文件精神,依法建立和完善国有资产出资人制度,立足现有职能,强化基础工作,组织开展了市直企业国有资产清产核资工作,积极推进企业脱钩改制,推动企业在开放重组中发展壮大,积极着手解决有关企业改制遗留问题。积极融入武汉城市圈,参与组建了湖北省联合发展投资公司。继续整合国有产权交易平台,配备专用设备,安装网上监管系统,与省产权交易中心成功对接,实现了国资部门对企业国有产权进场交易情况的实时监管。积极攻坚克难,不良金融资产处置工作取得明显成效。

【企业清产核资工作完成】6月20日,市政府印发了《孝感市国有企业清产核资方案》,确定从7月1日开始,对全市企业国有资产进行清产核资。7月9日,市政府召开了全市企业国有资产清产核资工作会议,市委常委、常务副市长任清产核资工作领导小组组长。本次清产核资的对象依据《公司登记管理条例》和《企业法人登记管理条例》,在工商部门注册登记的国有独资(控股)公司或企业法人;清产核资的内容是这些公司或企业的全部资产和负债。已依法登记为公司或企业法人、独立核算、自主经营、自负盈亏的事业单位,也纳入了清产核资范围。国有参股企业中的国有股权,取得了工商营业执照的非法人经营实体的国有资产、改制、破产企业剥离的待处置国有资产等,不纳入本次清产核资范围。截止12月30日,纳入清产核资范围的市直企业的资产清查工作已初步完成。市直企业61户,总资产633798.53万元。其中:国有全资企业51户,资产合计为452109万元,占总资产的71.3%;国有控股企业4户,资产合计17271.8万元,占总资产的2.8%;国有参股企业6户,资产合计164417.68万元,占总资产的25.9%。按资产规模分,其中:资产过亿元的企业8户,5000万元以上的有4户,1000万元以上的有12户,500万元以上的有2户,100万元以上的有16户,100万元以下的有17户。按归口管理权限分,其中:政府3户,资产合计301595.58万元,占总资产的47.6%;城建局12户,资产合计14098.65万元,占总资产的2.2%;交通局9户,占总户数的14.8%,资产合计69751.73万元,占总资产的11%;水利局6户,信息产业局1户,经委1户,商务局2户,旅游局1户,国资委2户,公安局1户,粮食局2户,农业局2户,广电局2户,老龄委1户。按行业分类,其中:工业企业1户,总资产为163074.68万元,占总资产的26%;金融行业1户,总资产为217609.40万元,占总资产的34%;交通行业9户,总资产为45448.51万元,占总资产的7%;公共服务和建筑行业50户,共计占总资产的33%。通过清产核资摸清了家底,对贯彻落实《企业国有资产法》和鄂政发〔2007〕45号文件,推进政企分开、政资分开、事企分开,建立孝感市国有出资人制度打下良好的基础。

【组建武汉城市圈联发投公司】根据省委专题会议纪要精神,整合优势资源,推动武汉城市圈“两型社会”建设在核心领域率先试验、重点突破,省委、省政府批准由省政府、8+1城市圈市政府、企业共同出资32亿元作为公司成立注册资本金(其中省政府出资13亿元,股权比例40.64%,以省国资委名义投入;武汉市政府出资3亿元,占股权9.38%;城市圈其他八市每市出资5000万元,股权各占1.56%;武钢、东汽、三峡总公司、葛洲坝集团、三江集团、湖北烟草、湖北中烟7个大型企业共同出资12亿元,各占股权6.25%),组建湖北省联合发展投资有限公司。湖北省联合发展投资有限公司9月16日在武昌挂牌成立。市政府以市国资委作为股东,国资委主任王淑华作为孝感市股东的法定代表人,在公司章程和出资人协议书上签字,10月22日孝感市5000万元股本金到帐。经市政府决定,将孝感城区第三水厂一期工程、孝汉大道、孝硚大道、孝天一级路改建工程四个已纳入全市规划的项目作为争取联发投公司建设投资项目申报,其中:三水厂工程、孝汉大道争取到贷款已开工。

【为企业发展办实事】2008年,通过服务重点企业,为市城市投资公司办理了资产划转手续,扩大市城市投资公司的重大项目融资能力;对中南路桥公司、合力运输公司的贷款抵押事项及时进行审核并出具手续;积极着手解决企业改制遗留问题,对国营汉光电工厂改制剥离的国有非经营性资产实行委托管理和经营,对核销的不良资产进行清理和处置;为改制企业汉光科技公司受让合资公司股权过户提供合法交易文书;积极协助孝南区政府做好原市机床厂生活区拆迁改造工作,在消除职工危房的安全隐患,改善职工居住环境的同时,及时化解了职工与开发商的矛盾,有效地维护了职工的利益,维护了社会稳定。

【全市产权交易平台规范运行】市产权交易中心在云梦县新设了办事处,积极推行进场交易,并对大悟、云梦县等办事处的交易情况进行了监督检查和规范。2008年,全市产权交易平台共完成13个产权转让项目,竞价交易率和交易增值率有较大程度提高。其中,竞价交易项目10个,竞价率为76.9%;转让资产总评估值为3138.98万元,总成交价为4541.55万元,增值率为14.47%。

【不良金融资产处置工作】2008年已收回资金1311万元,已偿还国家开发行贷款本息752万元,其中本金500万元,总体成效在全省名列前茅。

孝感市国资委领导班子成员

主任王淑华

副主任宁敦煌甘永德张应平

(李建华)