旅游

【概况】  2016年,全市共接待游客2116万人次,综合收入132亿元,增幅13%、15%。

 

【旅游项目建设】  12个重点旅游项目计划总投资565.5亿元,截至2016年12月,已完成投资120.5亿元,占比21.3%。凤凰天仙城项目累计完成投资22.6亿元,“一中心三桥四馆”(即游客中心;金鹊、银鹊、凤凰桥;凤凰文化馆、孝文化馆、数字科技体验馆、冰球馆)已完工。悟峰山景区大门已封顶,休闲小镇、梦境花缘、动物园等旅游项目已启动建设。应城国家矿山公园四季生态馆主体已完工,正在装修。天屿湖国际休闲社区五个花园、温泉、儿童游乐场开始建设,五星级酒店装修完成。向国家发改委申报了乡村富民工程项目4个,争取到位1个项目100万元资金,目前正在积极争取其他3个项目资金。向省旅游委争取央视宣传补助经费300万元,孝感北站旅游集散中心补助资金100万元,旅游厕所建设补助资金90万元。申报大悟金岭村汽车营地项目国家旅游发展基金300万元。

 

【旅游创建工作】  对现有4A级景区开展评定式复核,提升景区品质。2016年,国家、省以前所未有的力度开展了A级景区大暗访、大督查活动,对处理结果进行了公开通报,孝感市所有A级景区全部通过核查,无1例被通报、警告或降级甚至摘牌。积极推动孝昌创建湖北旅游强县,已正式申报。应城市创建全省旅游标准化试点城市已通过初审,即将验收。应城市汤池镇创建省级全域旅游示范点已全面启动,旅游管理体制进一步理顺,委托湖北大学专门策划了创建工作的行动方案,陶家湖五星农庄、鲜野稻鳖示范基地、汤湾农场、泉福寿馆、地磁观测站等一批乡村旅游项目初具规模。大悟县全域创建红色旅游4A级景区,已向省旅游委主要领导进行了专项汇报。槐荫公园、孝南金卉庄园创建4A级旅游景区的工作正在积极推进。孝感市荣登由新华网和贵州省铜仁市政府联合举办的“2016最美中国榜”,被评为“最美中国,文化魅力、特色魅力旅游胜地”“最美中国,美丽乡村旅游胜地”。抓《孝感乡村生态文化旅游示范带建设规范》的贯彻实施,成效明显。孝昌县串联起6个乡镇20个零散景点,打造了47千米的乡村旅游示范带。安陆市依托白兆山、钱冲两大核心景区,配套发展乡村旅游,烟店镇9村联动实施“精品乡村游”工程,王义贞镇扎堆发展了30多家农家乐、10家规模以上农庄。

 

【旅游基础设施建设】  旅游、城建、城管、交通、人社、中石油、中石化、中亚燃等9部门联合印发了《2016年旅游厕所革命建设工作方案》,已完成54座,其中新建29座、改扩建25座,申报旅游厕所补助项目8个。悟峰山游客中心和生态停车场正在有序推进,孝感北站旅游集散中心即将内装。

 

【旅游扶贫】  2016年全市通过旅游产业链脱贫的人数达到16342人,占市“十三五”扶贫规划中2016年度脱贫人数(9.11万人)的17.94%。2016年4月,旅游、扶贫、人社、农业、林业五部门经会商联合印发《孝感旅游扶贫三年行动计划》,明确了旅游扶贫的指导思想、总体目标、推进措施、重点工作,建立了部门协作联动的推进机制,各部门根据这一文件都相应制订了年度工作计划。2016年8月,国家旅游局等11个部委联合签署《关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知》,孝感市118个村纳入全国乡村旅游扶贫重点村。与市发改委联合上报2016年乡村旅游富民工程4个,争取到国家资金100万元,支持孝昌县丰山镇井边村游客中心项目建设。争取省旅游发展资金40万元,支持大悟县金岭村旅游厕所建设。市局筹措资金50万元,支持大悟县金岭村汽车营地和悟峰山旅游服务设施建设。9月1日,武汉市旅游考察团、孝感政协委员联手到大悟开展旅游扶贫。市领导及武汉市旅游局、黄陂区旅游局、武汉市旅发投集团、华中师范大学、中南国旅、湖北康辉、楚天金报等11个单位的负责人、专家组团到大悟考察,中南国际旅、湖北康辉、武汉梦之旅途3家公司与大悟县人民政府签订了合作意向书。强化市场营销,市政府在央视等主流媒体推广“孝感天下情润山水”旅游主题形象;利用孝感文化旅游节契机,开展寻找最美(乡村)味道活动,推出了一批农家乐和农家特色菜。武汉市将大悟县纳入武汉旅游营销体系,一体开展营销。组织大悟、孝昌、双峰山等地旅游扶贫重点镇、村及经营户人员共10人,参加全省乡村旅游暨旅游扶贫培训班学习。组织大悟、孝昌、双峰山等地的全国乡村旅游扶贫重点村支部书记4人,到北戴河参加培训学习。

 

【旅游宣传营销】  突出主流媒体营销,旅游市营销的品位有了新提高。2016年,孝感市首次参加省旅游委在中央电视台等主流媒体开展的“灵秀湖北”旅游形象宣传活动,在中央电视台等主流媒体推广孝感市旅游主题形象,受到广大市民和游客的好评。汉川市与旅游卫视合作,开设旅游宣传窗口。依托常规载体营销,旅游市场营销平台有了新拓展。与孝感市广播电视传媒集团的合作,联合推出“说走就走”旅游专栏,每月两期,强化孝感旅游形象宣传,免费为企业进行产品宣传,同时借助孝感广播电视台与周边地市台形成广电旅游联盟平台,在其他地市推广孝感旅游形象和精品产品。充分利用室内LED屏、楼宇广告位等新的旅游营销平台。孝昌县与电视台联合开办旅游专栏。创新旅游节会营销,旅游市营销的氛围更加浓厚。一是做好“5•19中国旅游日”系列活动,与湖北职院、孝感广播电视台、市旅游协会、孝南区外事侨务旅游局联合举办2016年“中国旅游日”主题活动,市政府分管领导、市文明办、团市委、市妇联、湖北职院、旅游志愿者、部分旅游企业负责人及市县旅游部门人员参加活动,40余家旅游业进行宣传促销,推出的特色乡村旅游精品受到广大市民的喜爱。二是推出系列特色节会活动。做好2016年中华孝文化旅游节。联合人社、广电传媒集团举办了“寻找孝感最美(乡村)味道暨2016年孝感美食大赛,评选出10道孝感地方名菜。孝南区杨店桃花文化旅游节、金卉庄园赏花节、龙王恨全国垂钓节、袁湖村西瓜节,安陆市“李白故里银杏之乡”金秋之旅文化旅游节,大悟县举办红叶文化旅游节、“红色老区灵秀大悟”全国摄影大展、“田园故里乡约金岭旅游乡村开园”活动,孝昌县孝昌第二节相亲旅游文化节和“乡村旅游精彩周巷”健步走活动等各类旅游节庆赛事活动,充分发挥其聚集效应,扩大影响力。三是积极参加旅游交易会。组织参加了北京国际旅交会、天津旅游产业博览会、广东旅游产业博览会等,积极拓展旅游市场。强化新媒体营销,旅游市场营销更加精准。把握旅游“供给侧”改革和智慧旅游的大发展时机,建立“微转孝感”智慧旅游平台,2016年5月19日,举行“微转孝感”上线启动仪式,目前,共有20余家旅游企业在平台运行。积极推进湖北旅游年卡、武汉城市圈旅游卡在孝感的推广发行。强化市县旅游微信公众号的设立和更新,推动旅游企业强化电子商务建设,加强与携程网、同程等电商平台合作,提高旅游市场营销的精准性。抢抓热点事件营销,旅游市场营销效果更加明显。一是借力旅游产业扶贫加强市场营销。依托武汉市对口扶贫大悟县的机遇,策划组织“武汉旅游考察团孝感政协委员旅游扶贫大悟行”活动,推广大悟特色旅游产品,大悟县政府与中南国旅、湖北康辉、武汉梦之旅途三家旅游公司签订了合作协议。武汉市也将大悟县旅游产品纳入宣传体系,一体宣传推广。二是结合社会热点事件加强旅游市场营销。结合孝汉城际铁路开通契机,在省旅游委、武汉市旅游局的支持下,推出“乘高铁,玩转汉孝”系列旅游特刊,集中推广省、武汉市、孝感市旅游精品,社会反响良好。参加第四届旅游业融合与创新论坛暨2016最美中国榜评选,孝感市荣膺“2016最美中国榜”,被评为“最美中国,文化魅力、特色魅力旅游胜地”“最美中国,美丽乡村旅游胜地”。

 

【入选《2016全国优选旅游项目名录》】  国家旅游局、国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行、平安银行、兴业银行联合发文,公布了《2016全国优选旅游项目名录》,孝感市凤凰天仙文化旅游项目位列其中。

 

【旅游市场安全监管】  与中国旅游研究院武汉分院开展合作,启动各县市区游客满意度、产业竞争力调查工作。成立了旅游服务志愿者队伍。在人民广场开展5·19文明旅游宣传活动。开展旅游市场规范整顿,利用一个月的时间,对全市旅游企业进行拉网式检查。会同安监、卫生、食品药品监督、公安消防等部门,开展旅游市场联合执法。2016年,处理游客投诉32起,满意率100%。旅游应急管理、投诉处置建设得到加强,全市没有发生旅游安全责任事故。

 

【行业评定工作】  组织3名省级星评员对乾坤国际大酒店拟申报五星级饭店进行了对标检查,提出了整改意见。按照省旅游委《关于申请评定2016年度高星级农家乐的通知》要求,认真组织了申报工作,对各县市区旅游局推荐的高星级农家乐进行了资料审核,其中满足评定要求的  5家农家乐向省旅游委进行了推荐,其中五星级2家,四星级3家。根据《湖北省旅游发展委员会办公室关于推荐旅游标准化专家的通知》精神,共向省旅游委推荐国家级旅游标准化专家2名,省级专家3名。

 

【乡村生态文化旅游示范带建设】  组织实施《孝感市乡村生态文化旅游示范带建设规范》,重点调研了应城、孝昌、安陆3条示范带创建工作。

 

【清理换证工作】  根据鄂旅游发〔2016〕2号文《湖北省旅游发展委员会关于下放经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社设立和变更备案事项的通知》要求,对现有的46家旅行社、13家分公司、33家服务网点开展了换证工作,同时启动了《湖北省行业管理平台》的运作,对所有旅行社、分社、网点负责人进行了操作培训,截至目前已有36家旅行社换发新的许可证,1家分公司和27家服务网点进行了重新备案,下一步将对剩下未换证的企业进行逐一清理。

 

【游客满意度调查】  做好2015年度省局对《2015年孝感市旅游发展评价报告》的结果分析和运用。委托中国旅游研究院武汉分院武汉智点旅创市场研究咨询有限公司完成《2016年孝感市旅游竞争力调查》和《2016年孝感市游客满意度调查》工作。

 

【旅游安全监管工作】  开展春节、清明、五一、端午、十一等节假日的安全检查工作。全年共组织安全检查8次,市局共检查旅游企业27家,其中4A级景区5家、四星级饭店6家、四五星级农家乐16家,并对全市46家旅行社多次下发紧急通知,要求做好各个节假日及暑期期间旅游团组游客的安全工作。各县市区局也对各自辖区内的3A以下景区、3星级以下酒店、3星级以下农家乐、旅行社也分别进行了安全检查,共检查企业86家,排查安全隐患200余起。其中“11·12”安陆钱冲银杏谷景区拥堵投诉处理工作,获得省旅游委表彰。

 

【旅行社和饭店管理工作】  按时完成孝感市旅行社、星级饭店的2015年报、2016年季报统计工作。完成2015年度旅游教育培训与旅游就业统计工作。做好2016年旅行社责任险统保工作,下发了《关于做好2016年度旅行社责任险全国统保示范项目工作的通知》,共有39家旅行社参加统保,统保率90.7%,获得湖北省旅行社责任险统保示范项目联合工作小组推进优秀奖。完成2015年度导游员年检工作。孝感市有194名导游员须年检,通过培训考试、综合考察及审核,161名导游员通过年检,其中遗失申办1人,另外33名导游员申请暂缓年检。申请注销导游证2名,8名导游员申请变更服务单位。做好2016年导游员考试服务工作。共组织17人参加资格考试、1人参加中级导游员考试、2人参加高级导游员考试。

 

【精准扶贫工作】  委托省对口联系孝感市旅游专家、湖北经济学院王远坤教授对孝昌县田堂村乡村旅游发展进行了项目策划,提出《策划意见书》,同田堂村村级规划和原然种植专业合作社项目进行了对接,目前正在编制田堂村旅游规划。9月1日,武汉市旅游考察团、孝感政协委员到大悟开展旅游扶贫活动。武汉市旅游局长张侠、副局长徐铁柱,孝感市政协主席刘义明、市委常委史芳斌、市政协副主杨军,大悟县人民政府县长余德芳、大悟县政协主席卢美胜,及武汉市黄陂区旅游局、武汉市旅发投集团、华中师范大学、中南国旅、湖北康辉、楚天金报等11个单位的负责人、专家,孝感部分政协委员(企业家)、市县两级政协、扶贫、旅游部门负责人参加活动。

 

【旅游投诉】  依法、公平、公正处理旅游投诉,确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客信访、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉19件,办结32件,结案率达100%,无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。