城乡建设

【提升城市功能】  推进市政设施建设。孝感城区实施城建项目143个,完成投资86.4亿元。东闸箱涵三期、汉川水源地保护、城区泵站及干管维修等工程相继完工,二水厂沦河取水头改造、董永北路污水管网配套、环川路改造系列工程向前推进。汉川污水厂二期开始试运行,应城汉江饮水工程通水,其他县市城区建设也进一步加快。推进绿色生态建设。后湖风情岛改造、广场喷泉改造完成,游园体验进一步提高。大力开展“园林绿化管理改革提升年”活动,绿化管养实现市场购买服务为主体,槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园,孝汉大道和董永路绿化全面实施市场化管养,管养效果良好。云梦、大悟、孝昌获评省级园林县城,孝昌城区绿化基本实现市场化管养。加快发展绿色建筑,在全省市州中率先编制了《孝感市绿色建筑设计指南》,全年新增绿色建筑面积140万平方米,绿色建筑设计标识项目6个,省级绿色建筑集中示范项目3个;积极开展“十佳”建筑节能示范工程评选,推动孝感市建筑节能工作全面落地。推进地下管廊和海绵城市建设。编制完成孝感城区地下综合管廊专项规划和五年项目滚动规划,汉川、应城、安陆地下综合管廊专项规划相继完成编制;建成11.6千米临空区地下综合管廊,启动2.8千米示范段建设;孝感城区、安陆、汉川地下管线普查分别通过验收,并建立地下管线综合信息管理平台,普查成果利用初见成效。出台《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》,海绵城市专项规划初步通过专家评审,并成立了市级专家库;临空海绵城市建设项目列入省第一批PPP示范项目;孝感城区开工8平方千米海绵城市建设任务,一批下沉式绿地、透水停车场建设为海绵城市试点积累了经验。

 

【改善环境质量】  大力推进水污染治理。强化污水处理厂运营管理,督办部分县市污水处理厂就进水浓度低、符合率低等问题进行整改;开展老澴河、槐荫河污染源排查,形成治理方案并报市政府;切实抓好环保督查问题整改。加快黑臭水体治理,编制完成整治计划,并进行公示;后湖渠、月湖片区、郑阁支河3个项目全面开工建设。强力开展建筑施工扬尘治理。按照“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求,立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查尚未整改到位的项目,工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路,以点带面,推进各企业、工地对照标准立即整改,建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。推进孝感城区砂浆全面“禁现”,对在建项目实行全过程跟踪管理;加大乡镇推散力度,全市19个重点乡镇设立混凝土搅拌站27家,覆盖了70%以上的农村市场;全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动,推进商混企业料仓封闭,市本级在全省率先完成商混企业环保改造,县市区商混企业环保改造也全部按时间节点完成。全力推进农村生活垃圾治理。召开第二次全市农村生活垃圾治理现场推进会,印发农村生活垃圾治理验收管理试行办法和工作方案;对全市农村生活垃圾治理开展季度考评,通报考评情况,并对县市区开展针对性督办;全市90%的乡镇建成了垃圾中转站,部分行政村已经配备了收集设施、保洁人员,制定了保洁机制,垃圾治理已经初具成效。同时,大力改善农村人居环境,17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”,总数达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村、大悟县四姑镇北山村荣获全国美丽宜居示范村称号;大悟县城关镇双桥村入选传统村落名录,总数达到8个,5个传统村落获2016年度中央财政支持。

 

【管理建设行业】  加强质量监管。积极开展商混质量、重点工程、住宅工程质量通病等专项检查,下达整改通知48份,并要求限期整改到位。严格落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度,竣工工程永久性标牌设置率达100%;积极推进工程质量标准化试点工作,组织召开全市现场观摩会,试点工作全面铺开。加强安全监管。落实综合监管常态机制,全年开展日常安全监督抽查5轮,下发各类文书239份,通报、曝光了一批存在隐患的在建工程项目。深化建筑起重机械“一体化”和脚手架搭设企业“名录”管理,从源头上消除隐患;定期开展在建工程项目安全巡查,市本级项目实现全覆盖,全市未发生较大以上安全事故。持续加大燃气安全生产监管力度,排查整改各类问题及隐患532项,孝感城区建成燃气安全生产远程监控管理信息平台并投入使用,全年未发生安全生产责任事故。加强市场监管。全过程现场监管开标评标,市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;对串通投标的两家企业立案调查,并进行了执法处罚。改进建筑领域拖欠农民工工资解决办法,市本级对24个建设工程项目经理都进行约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书,督促建设单位缴纳农民工工资保证金425万元。

 

【民生和市场主体】  优化民生服务。大力提升供水供气服务,各项供水指标均优于行业标准,积极推进老城区水改和新用户报装,受益用户达到1.2万户,供水客服微信“公众号”上线,服务更加全面;全年新增天然气用户2万余户,多个城中社区老房用上天然气;积极推进气瓶产权置换工作,全市共置换液化气气瓶4.5万只,超额完成全年工作任务。充分发挥房屋质量和装饰装修两个投诉中心的作用,分别受理投诉事项11件和21件,处理率、满意率均为100%;开展家装工程室内环境检测活动,对30多项家装工程进行了检测;大力规范家装市场管理,通报曝光了35家无资质企业。积极巩固创园成果,按月切实做好问题返修整改工作,第三方考评整改率位居市直单位前列;持续抓好城市综合管理有关工作,扎实开展宠物入园和街心公园噪音扰民整治,群众长期反映强烈的问题得到缓解;顶住压力,坚决取缔后湖游乐船项目,切实消除安全隐患。优化行政审批服务。推行施工许可证网上办理,实现10个工作日内办结;积极支持市直三区发展,主动对接下放审批权限;委领导带队到湖北职院等建设项目召开现场办公会,实地解决项目建设难题;全市351家企业顺利完成资质换证,全部申领新版资质证书。建设窗口全年办件及时率、准确率均达100%,连续42个月考核为“红旗窗口”,市建委连续三年获“窗口建设先进单位”“文明窗口”“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号,建设窗口、燃气窗口被评为“孝感市民最满意的十佳优质服务窗口”。优化市场主体服务。积极争取企业“煤改气”优惠政策落实,累计为麻糖米酒公司、孝棉等23家企业减免天然气安装费等费用1000多万元;认真开展建筑业惠企政策宣讲,为扬子江、雄楚等公司申报市级财政奖励性资金115万元。建筑业发展进一步提速,新增一级企业3家,全市一级企业达到26家,完成建筑业总产值430亿元;与中建一局、中交四公局、北京建工等建筑业龙头企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》,进一步建立和完善双方长期合作机制,拓宽了孝感市务工人员就业渠道。加强行业人才队伍建设,开展各类建筑行业技能培训30多次,接受教育7000多人次;新创办农民工学校15所,进一步夯实了技能基础。优化造价咨询服务,及时开展“营改增”衔接、培训工作,切实服务建筑业企业发展。孝感真正建设工程质量检测中心获评3A级信用机构,工程质量检测服务进一步提升。行业创先争优有新成绩,荣获孝天杯奖优良样板工程10项,楚天杯优质工程12项,全洲扬子江公司QC成果荣获省一等奖“十连冠”。

 

【防汛救灾和灾后重建】  防洪保障到位。全市各地均加强汛前巡查和整改,泵站开机率达100%,确保城区排水通畅,孝感城区抽排雨水4.3亿方,各县市城区没有出现内涝。同时,编制孝感城区排水防涝手册、暴雨强度公式,为城区排水防涝工作提供了有力支持。市槐荫公园充分发挥海绵型蓄水作用,一次性滞洪160万方。及时启动供水供气应急预案,城区三座水厂清水库满库运行,多次开展燃气安全检查,指导供气门站排涝工作,切实保障城区供水供气安全。全力抢险到位。面对东山头紧急汛情,市建委防汛专班调集十余家非公商混企业人车物参与抢险,累计投入人力214人次,出动大型渣土车339台次,运送碎石、黄沙近万吨,管桩200多根,为抗洪抢险提供了有力的人员和物资保障。针对孝感城区2条主输水管道受洪水冲击的情况,迅速组织抢险队,奋战五个小时打下20根工字钢桩加固,确保了供水管道安全。孝南、应城、安陆分别组织抢险突击队,驰援一线,正面抗击洪灾。恢复重建到位。积极策划孝感城区恢复重建项目和补短板项目,围绕城镇供排水、城市地下综合管廊、海绵型公园建设等上报项目54个,总投资190亿元。第一时间组织志愿服务队,赴东山头工业园协助恢复供水供气;槐荫公园补植苗木24万株,并迅速对园内水毁设施进行修复;扎实推进城乡危房排查改造,5873户倒损房屋灾后重建、修复率达100%,切实保障受灾群众安全过冬;全市因灾受损自来水厂、污水处理厂全部修复,并正常运行。