审计

【概况】 2016年,全年共完成审计(调查)项目253项,其中,完成上级审计机关统一安排审计项目29项;完成本级计划和交办审计项目224项;完成经济责任审计项目15项。审计(调查)查出主要问题金额257418万元,违规金额82124万元,管理不规范金额175294万元,核减投资额18295万元,应减少财政拨款或补贴38312万元,应归还原渠道资金35487万元,应调账处理金额182325万元;已减少财政拨款或补贴38312万元、已归还原渠道资金19361万元、已缴调账处理金额180214万元。审计后挽回(避免)损失30133万元。提交审计专题综合性报告及信息简报236篇,被批示采用101篇,提出审计建议493条,被采纳475条。向纪检监察、司法机关和有关部门移送经济案件线索2件。


【财政审计】 全年共完成市本级财政预算执行审计和37个部门预算执行审计。其中,部门预算执行审计涉及财政资金支出4.56亿元,占到市直全部部门预算的17%。针对审计发现问题,如实向人大常委会作了报告,并就加强财政财务管理提出了针对性意见和建议。市人大常委会将审计查出问题整改情况作为人大常委会重点工作之一,组织专班对审计查出问题整改情况进行督查。市委市政府进一步加强了审计查出问题整改情况的督办,并将审计整改情况纳入市直责任目标考核,推动了审计发现问题的有效整改落实。


【金融外资审计】 完成“稳促调惠坊”政策措施落实情况及相关金融政策情况落实情况审计,保障政令畅通,推动国务院出台的“稳促调惠防”中相关金融政策贯彻落实到位、维护金融安全、防范重大金融风险;完成了云梦、孝昌世行贷款汉江水污染治理等项目和资金审计和审计调查。针对审计发现问题,有针对性提出完善体系建设、促进资金安全、规范资金管理的意见和建议,努力维护了民生资金与项目的安全,促进了世行贷款高效使用。


【行政事业审计】 完成广水市公立医院综合改革情况审计。以推动改革政策措施落实到位,促进地方各级政府和有关部门完善制度机制、规范管理、改善民生为目标,重点调查了广水市公立医院补偿机制建立、医保支付制度改革、人事分配制度改革、内部管理、医疗服务能力、资产负债及收支规模结构、完善监管机制等方面的情况,为进一步深化公立医院改革、缓解群众“看病难、看病贵”提供决策依据。


【农业与资源环保审计】 完成十堰市郧阳区、郧西县,咸宁市本级及咸安区、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县扶贫资金。以促进国家和省精准扶贫、精准脱贫等政策措施的贯彻落实,提高资金使用效益,确保贫困县及贫困人口按计划如期脱贫为目标,重点审计了各地扶贫政策措施的落实、资金整合使用和项目实施效果情况;抽调相关科室和县市区审计局精英骨干,引入环保、林业、国土、水资源等专业领域的技术专家参与,完成了市本级和6个县市区的自然资源资产审计。以保护自然资源资产,促进生态文明建设为目标,探索并逐步完善领导干部自然资源资产离任审计的目标、内容、方法和评价指标体系,客观评价领导干部履行自然资源资产管理责任情况,依法界定领导干部应当承担的责任,加强审计结果运用。


【社会保障审计】 完成省审计厅统一组织的2015年度城镇保障性安居工程跟踪审计。审计了包括市本级、孝南区、孝昌县城镇保障性安居工程建设(住房保障)主管部门2015年度各类城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造)的投资、建设、分配、运营,以及资金筹集、管理和使用等情况。通过审计,促进了中央城镇保障性安居工程部署要求的全面落实以及住房保障制度的完善。


【专项资金审计与审计调查】 完成市本级基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。以促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保障和医疗救助制度为目标,重点审计了市本级基本医疗保险基金和医疗救助资金的收支规模、结构和管理使用情况。


【经济责任审计】 按照市“三责联审”领导小组的统一安排部署,认真开展了对市国土资源局、农业局、交通局等部门和单位主要领导干部经济责任审计。重点关注被审计对象权力运行和责任落实等情况,并科学作出评价。认真落实《孝感市离任党政领导干部“三责联交”实施办法》,先后参与了多个部门(单位)离任领导干部的责任交接。汉川市公安局长经济责任审计项目被省厅评为2016年度优秀审计项目“三等奖”。此外,还配合参与完成了省审计厅统一组织的武汉市东湖高新技术开发区党政领导干部经济责任审计。


【固定资产投资审计】 全年共完成政府投资项目前期费用、拦标价、事中设计变更和隐蔽工程、工程竣工结算、决算审计176项,审计预算及投资总额27.65亿元,审计核实额23.71亿元,审减额3.94亿元。通过审计,为政府节约了大量的建设资金,促进了政府投资管理水平和资金使用效益的提高以及投资稳定增长和结构的优化。


【内部审计】 孝感市有专兼职内审机构470个,配备专兼职内审人员1391人,其中专职机构241个,专职人员520人。完成内部审计项目3226个,审计总金额3.8亿元,促进增收节支1.5亿元,提出的审计建议意见被采纳4200余条。