地方税务

【大力组织各项税费收入】  全年地方税费收入达到102亿元,与武汉、宜昌、襄阳、荆州、黄冈持续保持在全省“百亿元方阵”之列。其中,税收收入完成62.2亿元,规模排名全省第五,可比增速全省第二,收入质量继续保持全省领先地位。社保规费收入完成35.8亿元,同比增长5.19%。在税收收入中,地方公共预算收入完成51.83亿元,同口径增长18.13%,增幅居全省第二。一靠落实政策保收。重点靠加大对营改增行业正常税收清算和欠税清缴力度,1—5月共清缴营业税收入17.6亿元,同比增长79%。二靠强化征管促收。全年通过持续推进“以地控税、以税节地”工作,新增土地使用税达到3000万元;强化所得税征收管理,个企两税合计入库16.75亿元,同比增2.8亿元;巩固资本交易税收控管工作,成功控管4笔重大重组业务,涉及地方税源逾1.8亿元。三靠信息管税挖收。依托“孝感市政务数据交换中心”平台,通过房产、国土、财政、医保等部门信息共享实现税收6.42亿元,其中国地税共享评估信息征收税款3000多万元;通过对加强对281个保障性住房项目、191户房土两税纳税人、59个“车位租售”项目开展评估,实现评估税收2.26亿元;通过升级完善二手房评估软件、重点税源监控系统以及上结社保数据交换和个人代征两个平台,全年新增社保户2.5万人,入库重点税源税收同比增收1.3亿元。四靠检查堵漏增收。2016年,全市地税稽查部门共检查纳税人68户,查补各项地方收入1.25亿元,拉动全市税收可比增长5.6个百分点。

 

【加快推进征管体制改革】  全面推进营改增。全市共移交22452户营业税户,并于5月1日成功实现全面营改增和“零点开票”,办理“两房”代征业务2450笔,代征增值税1332万元。大力实施“省内通办”。将136项通办事项分为实体办税服务厅和电子税务局两类通办事项,实行大厅现场办结、电子税务局远程推送、线下派单审核、限时办结。全年先后对162名纳税人省内通办事项进行实务办理,异地成功办结158笔,征收税款1154万元。积极推进国地税合作。孝昌、云梦2个大厅实现全面共建,大悟、汉川、安陆、应城、孝南等全部共驻行政服务中心、互设窗口32个、互派人员46人。云梦被总局评为“全国百佳合作办税县级示范区”;孝昌“六个一”办税模式分别得到总局、省局和市委领导高度评价;孝感市建安业纳税人外出经营税收管理办法被总局向全国推广。孝感国地税合作经验被国家税务总局局长王军同志两次亲笔批示,省地税局、国税局主要领导也分别对此批示肯定并在全省交流发言,市委书记陶宏率队到孝昌联合办税大厅集中拉练并在全市推进改革工作会议上点名表扬,市委副书记、市长滕刚,市委副书记、常务副市长陈义国等领导同志也多次给予高度评价。积极上线“金三工程”。全局抽调业务骨干组成专班,先后攻克了数据采集、数据清理、数据迁移、接口改造、系统测试、宣传培训等关键环节,共重新匹配1529个岗位,理顺业务流程310条,核实迁移各类数据33396条,测试操作流程9036条,培训地税干部和纳税人近4万人次,确保了金税三期系统于2016年8月8日在全市正式上线运行。

 

【切实强化法治地税建设】  强化税收法制宣传教育。组织开展了“税收宣传月”和12·4“法制宣传日”“七五”普法宣传活动,全面实行无纸化学习考试,认真组织执法资格考试,全局合格通过率达99%。强化权力清单制度。在前期分布两批权力清单的基础上,制定了8类47项权力清单,并进行了全方位公告公示。加强规范性文件审理,积极推行税收法治指导员制度,进一步增强了税收执法的透明度和公信力。大力推进税务行政审批制度改革。全系统95%的审批事项取消或转为备案方式管理,79项服务事项实现“免填单”,纳税提速56%。强化重大案件审理力度。坚持集体议案、依法审案、充分保障纳税人权利,重点在证据采集、案情审查、案件定性、法律适用等方面严格把关,努力把案件办成铁案,经得起上级的检查和时间的考验,使纳税人心服口服。市局全年共审理重大税务案件11件,办结率达100%,没有发生一件听证、复议、诉讼案件。强化税收执法督察。通过征管、稽查和绩效管理系统,采取听、查、看等人机结合方法,全年共完成督查项目13个,发现问题11个,执法过错数4个,实施追究责任8人次,追征税款460.7万元。

 

【持续提升纳税服务质效】  认真落实纳税服务规范升级版。将落实纳税服务规范3.0版与金税三期上线工作有机结合,有效促进了11类71项950条纳税服务规范的全部落实,纳税人报送资料平均减少39%,办税环节平均压缩62%,办税时限平均缩短56%,县级机关前台即办事项增加50%以上。积极推进“互联网+税务”行动。继续完善实施以微视频、微课堂、微手册、微车辆、微志愿、微卡片等一体的“六微服务”模式,在全省叫响“六微服务”模式,赢得社会各界广泛好评。加快建设电子税务局。全市网上办税20.1亿元,CA认证11839户,刷卡缴税17.9亿元,批量扣税1.75亿元,为纳税人提供了足不出户、如影随形的便捷服务。创新社保费“四位一体”多元化缴费新模式,受到省局领导批示肯定。持续推进纳税服务标杆局建设。在汉川试点推进纳税服务标杆局建设,形成了具有孝感地税特色的标杆建设经验,省局、总局先后总结推广,促使纳税服务由试点成示范、由标杆向样板升级。深入开展“便民办税春风行动”。认真落实首问、限时、延时、预约、提醒等服务方式,大力推行“一窗式”办税、“一站式”服务、“一户式”管理、“一表式”申报,“一码式”告知等服务措施,深入挖掘12366平台功能,切实办好纳税人学堂,经验被《中国税务报》、《湖北日报》、新华网、人民网、新浪网等媒体跟踪报道。

 

【优化地方经济发展环境】  认真落实资源税从价计征改革。全年为123户纳税人减税1750万元,收到了“清费立税、减轻增效”的良好政策效应。大力促进供给侧结构性改革。积极实施地税政策措施30条,为7.5万户纳税人减免优惠3.85亿元,其中改善民生类减免1.35亿元,力度前所未有。切实减轻小微企业负担。认真落实免征小微企业4项规费、降低失业保险费费率、停征价格调节基金等惠民政策,全年为全市纳税人减负1.35亿元。认真落实退税退库政策。全年仅审批市直纳税人退税43笔,累计退税1600万元。大推进“纳税信用贷”。从2015年4月至今,联合市国税局、银监局和7大专业银行,共为145家中小企业发放纳税信用贷款9.9亿元。