公安

【概况】  2016年,面对国内经济形势下行压力加大、各类风险隐患增多、公共安全形势严峻的局面,全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的领导下,紧盯“全省前六、圈内一流”工作目标,抓牢“压警情、控发案”和“六大战役”这“两条主线”,聚焦风险防控,深化平安建设,守住了“三个严防”,确保了“五大安全”,实现了“六无五降”(即没有发生暴恐案事件、重大涉政涉稳问题、重大恶性刑事案件、重大交通火灾事故、网上负面舆情大炒作、队伍大丑恶;刑事警情、治安警情、群体性事件、火灾事故、亡人交通事故同比分别下降),实现了队伍业务的“双进步、双提升”,为全市社会稳定和改革发展做出了应有贡献。

 

【维护全市社会政治稳定】  先发制敌保稳定。坚持“政治安全、首责必担”,及时侦破“法轮功”“全能神”等反邪教类案件42起,抓邪教人员77人,收缴邪教宣传用品1万余份。落实舆情导控机制,常态坚持24小时巡查,收集上报舆情信息1万余条,删除本地有害信息2000条,第一时间处置因“高考减招”引发考生家长串联聚集、“乾坤豪府”业主维权等一批网络舆情事件。情报引领抓安保。坚持风险评估、情报先行,守住了一个个敏感节点,打赢了一场场安保硬仗,确保了全国“两会”、G20峰会、十八届六中全会等20多个敏感节点和首届龙舟赛、孝文化节、市五运会等50余场大型活动、警卫任务安全无事故。抓早打小化纠纷。紧盯供给侧结构性改革、“去产能”可能引发的不安定因素,紧盯征地拆迁、环境污染等重点领域,紧盯民师、涉军等特殊群体,深入排查化解矛盾纠纷3000余个,妥善处置城区高考生家长、双峰山非法集资等群体聚访事件30余起。居安思危防暴恐。牢固树立“暴恐就在身边、随时准备战斗”的意识,加强反暴恐对称性建设,添置反恐处突装备,完善反恐防暴预案,强化实战演练,落实基础排查,筑牢反恐安全防线,及时成功抓获2名新疆籍负案在逃人员,省厅严打专项办发贺电表扬。

 

【打击各类刑事犯罪活动】  紧盯重点严打。持续开展“六大战役”和“平安使命2016”打击整治行动,严打突出违法犯罪,破获各类刑事案件6719起,刑拘2785人,逮捕1706人,起诉2812人,其中,侦破现行命案22起,命案积案4起,实现“命案全破”;打掉恶势力犯罪团伙41人,成功判决301人;破获侵财案件5304起,决定起诉753人,法院判处5年以上有期徒刑112人,重刑率达20.6%,位居全省第一。围绕薄弱严防。推动市“两办”出台《关于创新完善立体化治安防控体系建设的实施意见》,深化“五专”控警,推动警力上街,夯实内保根基,创建“零发案”小区,搭建视频侦查体系,织密“天网”布防,持续第5年开展“压警情、控发案”工作,创新构建“八张网”立体化防控体系,基本实现市局党委年初提出刑事、治安警情同比下降2%的工作目标。抓住乱点严控。建立“每周一行动、每月一会战”长效机制,持续开展禁赌扫黄、禁毒战役,共查办“黄赌毒”各类案件2844起,打击处理3370人,捣毁“黄赌毒”窝点94个,往年屡查不禁的聚众赌博、公开卖淫和娱乐场所吸贩毒问题明显减少。强化“重点人、枪爆刀、散装油”等核心要素管控,共破获涉枪案件9起,刑拘9人,收缴非法枪支456支,管制刀具5700余把,其他危险物品23件,实现了危险物品“不炸响、不打响、不流失”。突出安全严管。持续开展交通事故预防战役,推进市区交通硬隔离和农村公路生命安防建设,公路安防基础逐步夯实,行车条件明显改善,安全隐患不断减少,全市超过18个月没有发生一起死亡5人以上交通事故。突出劳动密集型企业和电器线路专项整治,累计排查社会单位6.76万余家,督促整改隐患13.77万余处,电气火灾同比下降13.6%,超过25个月没有发生死亡2人以上火灾事故,是全省火灾损失与人员伤亡最低的市州之一。

 

【深化警务制度改革】  深化城乡警务机制改革,推动警务实战化向基层延伸,“一社一警”“一村一警”“一企一警”等具有孝感特色的城乡新型警务模式成为品牌经验在全省推介。云梦网友义务巡逻队成功入选“荆楚楷模”,成为唱响湖北政法系统的“特色品牌”,曾欣同志充分肯定云梦县网友义务巡逻队连续四年坚持在城区开展巡逻防控,称赞此做法是“全警三员”向“全民三员”转化的典型范本,中央、省、市多家新闻媒体系列报道其经验做法。打击暴恐音视频工作受到孟建柱、刘延东、郭声琨等中央领导的批示肯定,孝感市公安局被公安部确定为网上涉暴恐音视频举报试点单位。

 

【服务经济社会发展大局】  全警投入防汛救灾。面对突如其来的洪涝灾害,全市公安、武警、消防闻汛即动,全力以赴,共出动警力1.5万余人次,排除险情130余处,解救、转移、疏散受困群众53万余人,确保了人民群众生命财产安全,用实际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺,孝感市民警代表受到孟建柱同志亲切接见,市委市政府、省公安厅分别给市公安局记集体二等功。全力优化发展环境。组织开展“千名民警进千企、优质服务促发展”活动,加强警企联防互动。深化户籍制度改革,服务新型城镇化建设。持续整治企业周边治安环境,强力打击“四霸六强”,侵扰企业治安警情下降10.3%。严打涉众型经济犯罪,办理各类经济案件190起,刑拘、移送起诉同比上升5.6%、38.7%,有效遏制了涉众型经济犯罪井喷式、连锁式爆发。开展“利剑”和“清水蓝天”等系列专项行动,查处食药环刑事案件47起,涉案金额2700余万元。强力推进限鞭禁鞭。主动担当城区限鞭禁鞭重任,强力推进限改禁,共处置涉烟花爆竹警情21起,行政处罚11人,警告训诫18人,收缴烟花爆竹500余件,违规燃放烟花爆竹现象大幅减少,人居环境进一步好转,社会各界广泛好评。扎实开展精准扶贫。派出扶贫工作组,常年驻点推动安陆洑水镇殷棚村精准扶贫工作,先后筹资80余万元扶持推进挖塘扩堰、道路建设、“绿满殷棚”、乡村清洁等工程以及党员群众活动中心建设。

 

【提升警务实战效能】  模式创新优化警务实战。围绕“110再快1分钟”,强化警情响应、模块编成、预案推演,创新完善“5+1”警务指挥实战模式,实现全市85%以上街面警情5分钟到达现场快速处置,街面现行抓获率同比上升35.2%。成立市级合成作战中心,推动反电诈中心实体化运作,共侦破电信网络诈骗案件1646起,抓获重点地区逃犯168人,发起快速接警制止付款252次,成功冻结被骗资金540余万元。技术创新优化打击实效。搭建市级合成作战中心、反电诈中心,推行“四侦一化”合成作战机制,连续两年实现命案全破,打侵财行动全省第一,打电诈工作全省第三。常态组织“训比考”大比武,举行科技创新大展演,带动了全警信息化应用水平提升,利用信息化破案占总数的85%。管理创新优化执法质量。推动市县两级执法“三区四中心”建设,落实对人、案、财物、场所、卷宗等重点环节的全方位监管。积极推行刑事案件法制部门“统一审核、统一出口”模式,全面推行“案审队”改革,受案立案不实问题得到有效扭转。深入开展执法问责年活动,强力整治执法突出问题,全面规范执法行为,执法公信力明显提升。

 

【加强公安队伍建设】  坚持党建带队建、关爱暖警心、选树激活力,紧密结合开展“两学一做”学习教育和“比班长、比班子、比队伍、比业绩”活动,大力推进领导班子建设和思想政治建设、党风廉政建设、执法规范化建设,全力打造过硬公安队伍,全市先后涌现出一大批重大先进典型。在抗洪抢险中,全市公安机关闻汛即动,主动担当,解救、转移、疏散受困群众53万余人,涌现出“铁人”王树林、“飞渡哥”刘晓朋、“撑杆哥”颜海河等一大批优秀民警代表,孝南分局民警孙冰受到中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱亲切接见,市委市政府、省公安厅分别给公安局记集体二等功;应城市局心理测试专家樊艳芳获评“孝感工匠”,其工作室被评为“全省劳模创新工作室”。全市27个集体和159名个人荣立一、二、三等功,其中市政府为市公安局和3个县市区局记集体二等功,为13名民警记个人二等功。书记陶宏,市长滕刚,市委副书记、政法委书记陈义国等先后30余次批示肯定公安工作,副省长曾欣先后9次签署命令通令嘉奖。市公安局连夺市直目标考核、党建考核、综治考核和文明单位四块优秀奖牌。