医疗保险

【概况】  2016年,全市三项保险参保总人数达到了1817911人。其中,基本医疗保险参保1307211人,工伤保险参保307024人,生育保险参保203676人。三项保险基金运行平稳有序,职工医保统筹基金收支平衡,略有结余。截至2016年12月底,配置职工医保基金16056.6万元,支出医保统筹基金15473.42万元,收支相抵结余583.18万元,结余率为3.63%。居民医保基金较上年有较大提高。截至2016年12月底,入库居民医保基金7847.99万元,支出5365.3万元,结余2482.69万元,结余率为31.63%。工伤生育保险基金运行平稳。截至2016年12月底,工伤保险基金入库1551.20万元,支出1267.33万元,结余283.87万元,结余率为18.3%;生育保险基金入库748.1万元,支出330.4万元,结余417.7万元,结余率为55.83%。在保障参保人员各项医疗待遇的同时,保证了基金收支平衡。

 

【大病保险】  为了缓解大病患者医疗费用负担过重,因病致贫、因病返贫的问题,切实保障参保人的大病保险待遇。提高大病保险待遇。出台了《关于调整城镇职工和居民大病保险有关政策的通知》,将大病保险门槛从8000元提高到1.2万元,将报销比例从50%、60%、70%分别提高到55%、65%、75%。全面实行费用同步结算。与承办商保公司合作,积极开发同步结算信息系统,实行了基本医保与大病保险同步即时结算。较好保障了参保患者待遇。截至2016年12月底,市本级应赔大病保险1369人次,医疗费用528万元,实际已赔大病保险1045人次,医疗费用444.7万元,有效减轻了大病患者费用负担。

 

【智能监控】  监控平台建设稳步推进。升级实时监控系统。根据省厅关于“2016年打造平台、2017年全面实施”的要求,为做好监控平台试点工作,与东软公司协商,从2016年上半年开始,按照实时监控、数据分析、疑点稽核、网上交互的要求,启动了监控系统二次开发,目前,系统已经开始在航天医院、妇幼保健院试运行,并开展了人员操作培训。打造标准化监控室。按照标准化监控室建设要求,在监控室安装了一块LED电子显示屏,用于电子地图上标注的定点医疗机构违规警示提醒,并配置6台终端电脑,用于锁定违规行为。

 

【城乡医保整合】  在市委、市政府的领导下,按照省、市两级政府的统一部署,全力推进城乡居民医保整合工作。成立整合工作专班。各县(市、区)印发文件成立工作专班,成立了以常务副县(市、区)长为组长,分管副县(市、区)长为副组长,人社、卫生计生、财政、编办等部门参与的城乡居民医保制度整合领导小组;市人社局成立政策调研、扩面征缴及信息建设专班,各县(市、区)人社局比照市人社局成立了相应专班,各专班按各自职责全力推进整合工作。出台整合方案及文件。市政府于2016年8月出台了城乡居民医保制度整合工作方案,各县(市、区)结合实际,相继出台了本地整合工作方案,对整合工作进行了部署,并且召开了领导小组成员单位协调会议,对城乡居民医保制度整合工作进行了分工,明确了工作责任清单。机构人员整合基本到位。市编办及各县(市、区)编办下发了文件,对整合后机构的性质、职能、科室设置及人员配备等情况予以了明确:组建了各县(市、区)城乡居民医疗保险服务中心,为人社局管理的一类事业单位,统一为副科级,同时确定了人员编制,实行了原新农合和医保局的合署办公。保费征收工作稳步推进。为防止重复参保,各县(市、区)开展了城镇居民医保和新农合参保人员数据的比对,剔除了重复参保人员,在此基础上,积极组织开展了新一轮保费征收工作。城乡居民医保保费征收工作由人社部门统一组织,汉川、应城、云梦、安陆等5县(市)对城乡居民采取原医保局(或其他征收部门)负责城镇地区、财政部门负责农村地区的办法分片划块开展保费征收,孝昌在分片划块的基础上,以家庭为单位参保缴费;孝南区由征收部门对城乡居民保费实行城乡一体化征收,取得了较好的效果,保费征收工作正深入开展。


【医保付费方式改革】  2016年全市15家医疗机构继续深化付费方式改革。在试点基础上将付费方式和服务方式改革全面推行,拟定大型医疗机构采取总额控制为主,病种结算为辅的复合型付费方式,其他医疗机构采取病种结算为主,综合定额为辅的方式改革。同时,大力推进网上经办,确保基金封闭运行。注重推进包括转诊审批等医保业务在内的网上经办,不断简化经办手续,把提高医院前台住院即时结算率纳入年度工作目标考核指标,大力推进参保人员医疗费用前台即时结算,同时,积极推行医保结算资金银行批量代付,实行基金封闭运行,规范了医保内部工作程序。