人民生活

【概况】  2016年,面对经济下行压力和特大洪涝灾害双重考验,孝感市主动适应经济发展新常态,有效应对经济下行压力加大的挑战,全市经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势,城乡居民可支配收入实现了平稳增长,比上年同期增长8.01%,达到20517元。其中城镇常住居民人均可支配收入27939元,同比增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入13554元,比上年增长7.1%。

 

【城镇居民收入和生活消费】  城镇常住居民收入增长特点。城镇居民收入增长稳中趋缓。2016年,孝感城镇居民人均可支配收入比上年增长8.5%。四大收入中,除转移净收入外,其他三项收入增速均较上年有所回落。其中,工资性收入增幅较上年下滑1.2个百分点,经营净收入增速较上年下滑2.4个百分点,财产净收入增速较上年下滑2.2个百分点。四大收入占比两升两降。城镇常住居民人均可支配收入中,工资性收入占61%,转移净收入占21%,二者占城镇常住居民人均可支配收入的比重分别比上年上升0.1个和0.3个百分点;经营净收入和财产净收入占城镇常住居民人均可支配收入比重分别为11%和7%,占比分别比上年下降0.3个和0.1个百分点。四大收入对收入增长的贡献率一升三降。四大收入中,仅转移净收入对可支配收入增长的贡献率较上年相比有所上升,其他三项均略有下降。转移净收入对可支配收入增长的贡献率为24%,贡献率较上年上升3个百分点;工资性收入、经营净收入、财产净收入对可支配收入增长的贡献率分别为62.6%、7.5%和5.9%,较上年相比,贡献率分别下降0.1个、1.9个和1个百分点。

城镇居民收入增长的因素分析。经济发展促就业,居民增收有路子。2016年孝感市主要经济指标位居全省第4~6位,其中,财政总收入和地方公共财政预算收人总量居全省第4位;地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额总量均居全省第6位。经济的持续增长有效拉动了就业的增加和收入的增长。政策落实见成效,工资增长有渠道。上调最低工资标准。2015年9月1日起孝感市区、孝南区和汉川市全日制就业劳动者最低工资标准由1020元上调到1225元,涨幅达20.1%;其他县市由900元上调至1100元,涨幅达22.2%。机关事业单位调整基本工资标准。为配合养老制度改革,机关事业单位调整基本工资标准,并规范津补贴,调整后,每人月平均工资增加300元左右。退休人员养老金标准上调。2016年1月1日起,再次提高了企业和机关事业单位退休人员养老金标准,平均上调6.5%左右。民生工程抓落实,居民增收有保障。低保保障线上调。2016年4月起,孝感市上调低保保障线,非贫困县标准为每月500元,贫困县每月450元。社会救助方式灵活多样。2016年孝南区启动低保助学活动,低保家庭中本年度考上大学学子享受每人3000元的补助。率先实施城区重度失能老人救助,标准为每人每月100元。孝感城区现有重度失能老人超过1000人。据此测算,每年用于救助的资金将达120万元以上。两大政策促创业,就业增长有潜力。深化国家级创业型城市创建,开展全民创业行动,举办“双创活动周”、创业大赛、创业明星评比活动。实施“大学生创业资助专项计划”和“回归创业工程”,支持创业大学、创业服务中心等载体建设,扶持2500人就地就近创业。

 

【农村居民收入增长的特点】  农村常住居民收入的主要来源。2016年,孝感市农村常住居民人均可支配收入主要来源于经营净收入及工资性收入,二者占可支配收入的比重分别为40.2%和32.0%,其次是来源于转移性收入和财产净收入,分别占25.8%和2.0个百分点。

收入增长的特点及原因。家庭经营收入相对稳定,但增长乏力。2016年,人均家庭经营净收入5445元,比上年增加183元,增长3.5%。增幅较上年回落6.1个百分点,拉动可支配收入增长1.5个百分点,对可支配收入增长的贡献率仅为20.4%。2016年,孝感市农业生产由于受洪涝灾害影响,农业生产损失较大,虽然部分农产品价格上涨弥补了部分损失,但仍然难以全部挽回。同时,由于农村分散经营普遍,家庭农场、农民专业合作社发展不够,实现家庭经营收入的快速增长在短期内难以突破。工资性收入成为增收主力,但增收受经济下行影响大。2016年农村居民人均工资性收入为4337元,同比增加421元,增长10.8%,对可支配收入增长的贡献率达46.8%,拉动可支配收入增长3.3个百分点。2016年工资性收入增长的突出特点是外出务工收入减少,本地就业收入增多。同时,县域经济的快速发展,城镇化建设步伐加快,农民工就近就业机会越来越多,收入也逐步增加。转移性收入成为农民增收的重要途径,政策扶持是关键。随着国家对农村扶持力度的持续加大,粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村居民养老保险等一些政策的进一步推进与落实,农村养老金增加、医疗报销比例提高,精准扶贫点对点,户对户的帮扶等政策性利好,使转移性收入有了稳定的增长。2016年农民人均转移性收入为3500元,比上年增加282元,增长8.8%,对可支配收入增长的贡献率为31.4%,拉动可支配收入增长2.2个百分点。财产净收入增收渠道狭窄,增幅回落。2016年受经济低迷的影响,外出务工人员减少,部分农民回乡种田或就近就业,不愿意将闲置的房屋、土地、农具、农业机械等资产出租、转让或入股,同时农民投资理财意识欠缺,理财渠道较狭窄,使财产净收入增长放缓。2016年农民人均财产净收入272元,仅较上年增加13元,增长5.0%,增幅较上年回落6.6个百分点,拉动可支配收入增长0.1个百分点。

 

【影响和制约农民增收的主要因素】  近年来,农民增收渠道虽不断拓宽,但增收途径不稳定,实现增收的基础比较脆弱,新形势下,阶段性的供过于求和供给不足等影响增收的不确定因素日益增加,农民增收还缺乏长期有效的机制和稳定的来源。整体经济欠佳,农民务工增收的空间受到挤压。外出务工是农民增收的重要来源,由于经济低迷,务工收入减少,很大一部分农民返乡就近务工。云梦县是农村劳动力转移大县,常年有18万多农村劳动力外出务工,省外转移就业11.8万人,仅在东北的建筑劳务工就有6万人以上。全县乡村劳动力非农就业率达到68.8%,年务工总收入50多亿元。但近年来,作为吸纳农民工的主要行业的建筑业和制造业,由于受经济下行的影响,生产经营受阻,建筑项目不足,部分企业处于停产半停产状态,用工岗位明显减少,很多农民处于无活可干的状态,有的虽然能找到活,但很不稳定,从而降低了农民的务工收入。据了解,2016年人均年建筑劳务收入由上年7万元左右下降到5万元左右。汉川市有一部分企业受到去产能、调结构的冲击,企业整体效益不佳,尤其是中小企业经营困难,企业对当前经济发展形势持谨慎态度。2016年底汉川市14家规下样本企业中,停产3家,关闭1家,导致部分就地就业的农民工停工歇业或失业。农业结构调整滞后,竞争力不强。新形势下,农业产业结构和产品结构调整明显滞后于市场需求结构的变化,传统理念、传统方式、传统结构、传统产品依然占据绝大多数,总体质量不高,名优产品比例低,适销对路产品偏少,“一乡一品、一村一业”没有形成规模,竞争力不强。农业产业化经营水平较低。孝感市级以上农业产业化龙头企业虽然有289家,年产值1400多亿元,但多数企业产业聚集度不高,精深加工不足,带动能力不强,农民从中得到的实惠不多。农业生产组织化程度偏低。2016年,孝感市农民专业合作社6500多家,入社农户4.1万户,占全市农户总数的4%。但大多合作不紧密、利益分配不规范,管理制度发挥作用有限。农产品流通不够发达。孝感市农产品批发市场、集贸市场、订单农业培育滞后,流通设施不完善,尚未发育形成专业的经销队伍和网络,农民难以按照市场信息组织一定规模的生产,一些地方特色产品由于批量小、网络不畅导致销售不佳。思想保守,农村土地流转受到限制。2016年孝感市土地流转面积大约为150万亩,占耕地总面积的37.5%,低于全省占比1.5个百分点,且有很大一部分是宗亲、邻里之间的自发性流转,不够规范。农民把耕地当成生活的退路。普遍存在守田不失业思想,很大一部分人不愿流转。流转金额差异大。一般亲属、邻里之间的流转金额为200~300元/亩,或象征性地补偿一点口粮,农民认为价格太低,不想流转;有的农民受周边高效产出流转影响,要求流转金额700元/亩以上,新型经营主体认为太高,不敢流转。流转地质量不优。农民想要流转的耕地,多数为丘陵岗地和榜田,不成片、田块小、种植条件差,种田大户或农民专业合作社等经营主体又不想接收,使土地流转成了高不成低不就的局面。

 

【城乡居民消费特点】  吃得健康、丰盛。随着收入水平的提高,居民的食品消费水平也显著提高,食品结构进一步优化,享受美食、注重天然、有机食品,追求省时、方便、丰富,居民食品消费已转向健康营养型,饮食结构明显改善。2016年,城镇和农村居民恩格尔系数分别为40.08%和40.54%,同比2015年分别下降0.4%和0.3%,从恩格尔系数取值范围看,孝感市城乡居民生活已达到相对富裕。穿得时尚、高档。衣着消费是最具时代特色并能深刻反映人们精神面貌的一扇窗口。随着经济发展,城乡居民衣着消费的档次不断提高,已突破了颜色单调、式样单一的旧格调,品种讲究多样化,款式趋向个性化,制作强调精细化,面料趋向高档化,系列化名牌服装随处可见。穿衣已由过去的一衣多季、一衣多场合,进入一季多姿、多彩、多元,服装的高档化、时装化、个性化,已俨然形成消费文化。2016年,孝感市城镇常住居民人均衣着消费为2646元,比上年同期增长10.6%,农村常住居民人均衣着消费支出739元,比上年同期增长12.8个百分点。住得宽敞、舒适。近年来,随着经济的发展,城市中一桩桩高楼大厦拔地而起,农村小阳楼、四合院彼彼皆是,居民为了住的舒适、宽敞,不惜豪华装修住房,追求更高的生活品质,居住支出不断上涨。2016年,孝感城镇常住居民人均居住支出1927元,比上年同期增长11.1%,随着村村通公路的建设、新农村建设,农村脏乱差的环境完全得到改善,居民居住得更加宽敞、舒适。2016年农村常住居民人均居住支出1784.5元,比上年同期增长12.5%,占总消费支出的17.7个百分点。行得快捷、便利。近年来,孝感市的公路是四通八达,市内公交车已遍布大街小巷,家用汽车驶入寻常百姓家,孝感市私人汽车拥有量快速增长,2016年个人拥有量达到228059辆,同比增加83525辆,增幅达57.8%。越来越多的居民享受现代交通带来的方便快捷。2016年,孝感城镇居民人均交通与通讯支出达1707元,同比增长11.5%,农村居民人均交通与通信支出837元,同比增长13.0个百分点。乐得丰富、高尚。随着社会经济的快速发展,居民生活水平不断提高,以及文化市场的繁荣、娱乐设施的建设,城乡居民对教育文化娱乐服务需求高涨。出门亲近自然、增长见识、放松心情,出国旅游已不是居民的梦想,成为居民生活的一部分,城乡居民利用节假日参与购物、娱乐休闲、旅游健身、读书看报已成为当前城乡居民新的消费热点。2016年,孝感城镇常住居民用于教育文化娱乐服务2101元,同比增长10.7%,农村常住居民用于文化教育娱乐服务630元,同比增长12.4个百分点。