卫生
【卫生】
【概况】2008年,市卫生局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,牢固树立“争先创新”意识,紧紧围绕市委市政府、省卫生厅的各项重点工作和年度工作目标任务,加强领导、完善措施、狠抓落实,在公共卫生、农村卫生、社区卫生、重大传染病防控、基础设施建设等方面取得了显著成效。市卫生局被评为卫生部表彰的全国卫生应急先进集体,省人口和计划生育委员会授予全省“两清一治”活动先进单位,市委市政府、军分区授予抗洪救灾先进集体,被市委市政府评为文明单位,局党支部被机关工委授予先进基层党组织,团市委授予共青团工作先进单位,被评为广场街社会治安综合治理先进单位、城区环境整治工作先进单位。到2008年底,全市卫生系统有卫生机构561个,在职卫生工作人员18077人,每千人拥有卫生技术人员2.81人。全市医疗机构共有病床8907张,每千人口拥有病床数1.7张,床位平均使用率65.93%。全市卫生机构万元以上设备总价值46488万元,共有万元以上设备3627台件。全市卫生机构房屋建筑物面积1257417平方米,其中:业务用房面积688647平方米。
【血吸虫病防治】全年救治晚期血吸虫病人462例,完成全部救治任务。汉川市接受省达标考核验收,达到国家血吸虫病“疫情控制”标准。汉川市、孝南区血防“整县(村)推进,综合治理”项目工作顺利实施。汉北河全流域禁牧,围栏禁牧、血防室等工作均走在全省前列。省政府在汉川召开全省血防疫情达标推进会。全年发生急感1例,无血吸虫病突发疫情。查螺、药物灭螺完成年度计划。
【艾滋病防治】全市“四免一关怀”救助政策落实率达到100%;主动监测高危人群、安全套项目娱乐场所覆盖率、娱乐场所工作人员覆盖率均达到100%,发放健康证1970份。全市强制推广一次性注射器,一次性注射器使用率达到规定要求。各项指标均超额完成。积极开展艾滋病防治知识宣传活动,市CDC性病艾滋病防治科获得了共青团孝感市委、孝感市综治办授予的“优秀青少年维权岗”称号。
【结核病防治】现代结核病控制策略覆盖率以县市为单位达到100%。发现新发涂阳肺结核病人占年度任务的105.2%;在管肺结核病人治愈率为89%。活动性肺结核病人系统管理率达85%。综合医院肺结核病人转诊率达到91%。网络直报肺结核病人追踪率达98%。涂阳病人密切接触者筛查率为75%。超额完成全年工作目标。有效控制了孝感一中结核病疫情,45名患病师生得到了妥善救治,552名感染者实施了预防性服药。
【公共卫生体系建设】2008年未发生甲类传染病,全市无重大传染病暴发疫情。乙类传染病累计报告发病比2007年同期累计下降9.16%。疫情报告质量综合排名处于全省前列。全年共进行了6轮冷链运转,国家免疫规划疫苗接种率全部达到95%以上。认真做好扩大免疫接种规划工作,市直、汉川、应城、安陆、孝昌都按省政府规定于2008年按时启动,孝南区2009年列为区政府十件实事并已正式启动。
【妇幼保健工作】全市孕产妇死亡率控制在25.23/10万,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为6.99‰、8.93‰,住院分娩率99.24%,新生儿破伤风发病率以县为单位均控制在1‰以下。农村孕产妇住院分娩平产(顺产)免费工作顺利开展,大悟、孝昌两个项目县对农村孕产妇住院平产分娩实行免费。“降消”项目深入推进,大悟县、孝昌县取得新的成绩,安陆市“降消”项目工作启动并顺利实施。
【食品卫生监督】完善了突发食品卫生事件预案,餐饮业量化分级管理覆盖率达97%,保障了重大活动、重大节日、中高考的食品安全。全年市管辖单位无食物中毒事件发生。

【医疗卫生监督】严厉打击非法行医、查处违法发布虚假医疗广告和血液安全监督检查活动。经过严肃整顿和严厉打击,城区非法行医现象明显好转,举报投诉明显下降,极大地保护了人民群众的健康和利益。开展了以医疗废物处置、内窥镜消毒等为重点的传染病防治监督检查。开展了母婴保健法等卫生法规的监督检查。完成了三江航天集团、孝棉集团的职业病危害哨点工作,职业健康监护率100%。全市放射工作人员健康体检和个人剂量监测率均达97%。在全市卫生系统开展了依法治理示范单位的创建活动,13家卫生单位通过了省卫生厅、省普法办的验收,获得了“依法治理示范单位”的称号,数量名列全省第一位。汉川市卫生监督局被省政府法制办评为全省“十佳行政执法单位”。
【积极抗雪救灾】2008年初孝感遭受特大冰冻雪灾,全市卫生系统紧急行动,全力抗雪救灾。全市无突发公共卫生事件和突发疫情发生。
【紧急处置特大交通事故】4月26日,孝感双峰山路段发生特大交通事故,死伤37人(死6人、伤31人)。事故发生后,市卫生局立即启动突发公共事件医疗救治预案,全力组织医疗救治。31名受伤人员第一时间在孝感几所医疗机构得到及时有效救治。该事件的应急处置和对受伤人员的医疗救治工作得到了省卫生厅、市领导以及省医疗专家的充分肯定。
【防控手足口病】4月下旬开始,历时6个月的救治,全市卫生部门主动应对,建立健全了组织领导、专业队伍、群防群控三大防控工作体系,狠抓各项工作措施落实,实现了市委、市政府提出的“无暴发疫情,无重症病例,无死亡病例”的防控目标。得到了省卫生厅和市委市政府的肯定和表扬。
【全力抗震救灾】“5?12”四川汶川特大地震发生后,全市卫生系统紧急行动,自5月中旬开始,先后派遣5支队伍、54人、8台车辆赴四川参与抗震救灾工作。我们的队员在极其艰险的条件下,圆满完成了抗震救灾任务。完成了四川来鄂伤病员的转运和医疗救护任务,同时紧急组织调配医疗用血,支援医疗救治工作。市红十字会积极募集救灾款物,组织志愿者无偿献血。市卫生局对口援建四川汉源县富庄镇卫生院项目,于10月28日正式开工建设,11月29日,市委书记黄关春一行来到富庄镇卫生院施工现场,市卫生局还向富庄镇卫生院捐赠了价值10万元的医疗设备。在抗震救灾中,市疾控中心被评为全省抗震救灾先进集体,李卫民等5位同志被评为全省抗震救灾先进个人;市中心医院、市疾控中心、市卫生监督局3个单位和全市45名医疗卫生工作者被孝感市总工会授予五一劳动奖状和五一劳动奖章。
【紧急开展抗洪救灾工作】2008年“8?30”洪涝灾情发生后,市卫生局全面开展了防病救灾、卫生应急工作。组织消杀小分队消毒面积近651万平方米,发放消杀药品价值114万元、器械价值38万元;接诊处置受灾群众4万余人次。全市未发生急性传染病疫情和突发公共卫生事件。市卫生局被市委、市政府、军分区授予抗洪救灾先进集体。
【切实做好“奶粉事件”患儿诊疗工作】9月中下旬,“问题奶粉”事件曝光后,及时制定和启动工作预案,迅速开通“12320”健康咨询热线,认真做好患儿的搜索、筛查、治疗、宣传和信息收集、审核、上报工作,全市定点医院共接诊患儿56282人次,累计初步诊断食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石婴幼儿1258例,住院治疗患儿累计225例。全市没有重症患儿及死亡病例报告。
【农村合作医疗】全市新型农村合作医疗制度由试点阶段转向全面推进阶段。共有327.6万人参加新型农村合作医疗,占农村人口的88.42%,当年筹集基金2.95亿元。参合农民237万人次从门诊、住院、体检、慢性病补助、住院分娩补助、大病补助中得到实惠,住院费用平均补偿率41.2%。市开发区、双峰山旅游度假区正式启动新型农村合作医疗工作。积极探索外地务工农民补偿办法。应城市在务工经商人员相对集中的武汉市汉正街成立了“新型农村合作医疗管理服务站”,并选择了武汉市第一人民医院为定点医疗机构,凡参加新农合的在汉务工经商人员,在该院就诊后,可在现场即时补偿,使这些外出务工经商人员安心创业、舒心生活。4月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,卫生部部长陈竺,在湖北省省委书记罗清泉、省长李鸿忠和孝感市市委书记黄关春、市长梁惠玲的陪同下,深入孝感市孝南区三汊镇卫生院,考察农村卫生工作。对孝感市新型农村合作医疗、乡镇卫生院建设、村卫生室建设、乡村卫生组织一体化管理、大医院对口支援乡镇卫生院建设等工作给予了高度评价和肯定。
【医疗设备和医用耗材集中招标工作】全年医用耗材集中招标采购1867个品目,直接让利广大患者270万元。医疗设备招标降低采购成本506万元。在二级以上医院推行药房托管。市直医疗机构都实行了药房托管,降低了患者医药费用,直接减少了患者5%的费用,有效控制了开单提成等不正之风,提高了药房管理水平。
【医疗服务体系建设】2008年村卫生室建设项目362个。惠民医院建设:大悟县已于2008年6月5日挂牌运行。全市6所惠民医院覆盖低保群众8.4万人。市中心医院外科大楼于2008年3月21日正式开工建设,工程建筑面积36278平方米,地下1层,地上19层,总投资15099.06万元,于2008年底全部封顶。
【平安医院创建工作】继续做好了医院管理评审、临床重点专科建设和医院服务信息公示等三项工作。市中心医院、应城市人民医院、孝感市第一人民医院、湖北航天医院被省卫生厅授予湖北省医院管理年先进单位。重点专科建设稳步推进,市中心医院核医学科被省卫生厅确定为省级临床重点建设专科,超声影像科、皮肤科、麻醉科确定为孝感市级临床重点专科。积极做好对医疗纠纷群体性事件处置工作,市政府办公室印发了《关于依法处置医疗纠纷群体性事件维护正常医疗秩序的意见》,为全市处置医疗纠纷群体性事件进一步提供了政策依据。全年接待医疗纠纷上访52起,及时参与协调处理了群体性医疗事件10起,受理医疗纠纷行政处理申请4起。
【中医工作】开展了国家22个部委联合举办“中医中药中国行”孝感市大型科普宣传活动,取得了良好反响。争取到孝昌县设立中医医院的立项建设。组织中医、民族医师资格认定的审核上报,完成了省中医药管理局下达的全国优秀中医临床人才项目培训对象遴选工作。完成汉川、大悟两所中医医院的医院管理评审工作,申报2008年度湖北省中医中药中西医结合科研课题两项。
【血液管理工作】全市无偿献血率、自愿无偿献血率均达到100%。全力做好突发事件医疗急救用血保障工作,有效保障了2008年雪灾、4?26双峰山特大交通事故、四川地震等突发事件的医疗应急用血。市中心血站获得全省、全市“巾帼文明示范岗”,省级青年文明号,全省卫生系统依法治理先进单位,省临检中心、卫生部临检中心室间质评优秀奖,全国无偿献血宣传作品三件三等奖、两件优秀奖,湖北省科技进步奖等荣誉称号。
【卫生创建工作】孝昌县、安陆市分别被省爱卫会命名为湖北省卫生县城和湖北省卫生城市,已申报7个省级卫生乡镇和16个省级卫生村。汉川市“二灭达标”。组织开展了戒烟大赛。在“湖北省农民健康知识大赛”中获得三等奖,孝感市爱卫办、市健康教育所获得组织奖。
孝感市卫生局领导成员名单
局长李跃念
副局长李锦文郭剑敏王以强胡明刚钱波东
(黄慧民)