【民政】
【概况】2008年，在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全市各级民政部门认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴，克难攻坚，先后完成了抗击低温雨雪冰冻灾害、支援四川地震灾区抗震救灾、抗击“8?30”特大洪涝灾害、农村特困户危房改造等事关全局的重大任务，圆满完成了年度责任目标，在城乡社会救助工作、服务新时期军队和国防建设、基层民主政治建设、社会行政事务管理、民政自身建设等方面做出了突出的成绩。为建设经济强市、构建和谐孝感做出了积极贡献。
【城市低保工作】全市有低保对象4.2万户、10.2万人，实现了应保尽保的目标，月人均补差达107元，年发资金1.1亿多元。孝感市区城市低保保障线标准由160元提高到190元，各地低保保障线标准也相应提高。孝南区被评为“全省低保管理AA级单位”。全市有10个城市低保示范社区和1个示范街道受到民政部表彰。
【提高农村低保标准和扩大保障规模】2008年新增对象2.4万人，保障人数达13.3万人。农村低保对象月人均补差标准由原来的37元提高到47元，年发资金7000多万元。其中，无劳动能力、无收入来源的特别困难的家庭月人均补差标准提高到75元。
【全面落实五保供养政策】全市共有农村福利院157所，五保供养对象22862人，其中集中供养11392人，分散供养11470人，年发供养资金3000多万元，实现了自愿集中供养的对象100%集中供养。开展农村福利院提升活动，共投入资金1886万元（含物资折价），对33所农村福利院进行了维修改造。提高了五保供养标准，分散供养的五保供养对象供养标准由每人每年800元提高到1000元，集中供养的五保供养对象供养标准由每人每年1200元提高到1500元。
【城乡困难群众大病医疗救助工作】2008年，会同有关部门下发了《孝感市贫困群众医疗救助办法》，全市共救助大病患者3941人，支出资金966万元；资助农村特困对象147641人加入了新型农村合作医疗，支出资金276万元；对集中供养在福利院的11392名五保老人实行门诊补贴，支出资金160万元。
【困难群众临时救助制度】针对特殊困难家庭出现的突发性、临时性生活困难问题，2008年8月份，出台了《孝感市贫困群众临时救助实施办法》，对救助标准、审批程序、资金发放等给予明确规定。
【灾民倒房恢复重建任务和农村特困户危房改造】坚持分类救助，圆满完成了6008户倒房恢复重建任务。“消危工程”任务超额完成，共改造农村特困户危房4950户，竣工率100%，超额完成了市政府下达的3000户的工作目标。2008年省民政厅和省政府分别在大悟和孝昌召开了现场会，给予了充分肯定。
【救灾救济】针对2008年年初的低温雨雪冰冻灾害和“8?30”特大洪涝灾害，为妥善安排群众生活，共争取和下拨资金7000多万元，物资（折价）455万元，支持灾区恢复重建，保证了灾民“有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净的水喝、有病能就医”。2008年底，孝南区政府、应城市政府和市民政局、孝昌、大悟、汉川三县（市）民政局被省政府评为“全省雪灾倒损民房恢复重建工作先进单位”。2008年10月份，市局被市委、市政府授予“抗洪救灾先进集体”称号。针对部分灾民出现不同程度的夏荒困难的实际，全市共下拨自然灾害生活补助资金2282万元，救助受灾群众29.99万人，发放救灾寒衣寒被4.02万件（床）。共下拨资金7000多万元，物资（折价）455万元，安排去冬今春灾民基本生活。
【积极支援四川地震灾区抗震救灾】全市民政部门和慈善会共接收捐款3270.52余万元，物资（折款）430.63万元。按时完成了省委、省政府下达的调运1万套救灾服装、1004顶帐篷、1万件棉衣棉被的紧急任务。此外，各地完成了年前城乡困难群众一次性生活补贴发放工作，截止2009年1月16日中午，全市一次性生活补贴发放298692人，金额3818万元，发放率100%，比中央、省里规定的时间提前了7天。
【双拥工作】全市各级党委、政府高度重视双拥工作，在“八一”、春节期间分别走访慰问了驻军部队。6月7日至8日，市委、市政府组团赴四川慰问了参加抗震救灾的驻孝空降兵官兵和消防武警官兵。7月23日，市“四大家”领导热烈欢迎市首批抗震救灾部队凯旋。驻孝部队出动兵力1.2万人次参与抗击雪灾战斗，投入兵力12379人参与抗击四川汶川地区特大地震灾害斗争。孝感市实现了五创全国、六创全省双拥模范城的目标，大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市被评为全省双拥模范城（县）。
【认真落实优抚政策】优待抚恤补助经费实行了社会化发放，共为4万多名优抚对象发放专项经费8000多万元。建立了优抚对象医疗保障机制，全市共投入专项资金1200万元，将4万余名抚恤补助对象全部纳入医疗保险，较好地解决了优抚对象医疗问题。对城乡义务兵家属实行了普遍优待。各优抚事业单位建设进一步加强，孝昌县光荣院建设受到省政府领导和民政部的充分肯定。
【退役士兵安置工作】2008年，共安置退役士兵981人（安排工作175人，自谋职业806人，发放自谋职业一次性经济补助1431.5万元），安置率98.6%，圆满完成了年度安置任务。积极开展退役士兵职业技能培训和推荐就业工作，共培训退役士兵２２５人。
【军休工作】落实军休干部的“两个待遇”，深入开展“和谐军休家庭”、“和谐军休家园”创建活动。圆满完成了6名军休干部的接收安置任务。积极稳妥地推行军休干部住房改革。组织军休干部参加抗震救灾捐款、捐资助学、扶贫济困等社会公益活动和丰富多彩的文体活动。
【第七次村委会换届选举工作】全市2801个建制村，除市开发区有11个村经开发区研究决定，并按相关要求报批延期外，其它2790个村均开展了换届选举工作，2786个村已完成换届选举任务，占村总数的99.86%。应城、大悟等7个单位，8名个人受到省委、省政府表彰。
【村务公开民主管理工作】紧密结合第七次村委会换届选举工作，深入开展村务公开民主管理示范单位第三轮创建活动，全市有415个村的示范创建活动取得较好成效。2008年3月，在省委、省政府召开的全省村务公开民主管理电视电话会议上，安陆、大悟等14个单位受到表彰。
【和谐社区创建活动】全面推进社区信息平台建设，在孝感城区各社区安装了单机版软件，开通了孝感市社区服务门户网站，建立了全市社区管理信息中心。开展了廉政文化进社区活动，在全市范围内选择了14个社区作为廉政文化进社区试点，召开了全市廉政文化进社区工作现场会。举办了“廉政之光”文艺晚会。开展了创建“十佳平安社区”活动。一批社区分别受到市纪委、市综治委表彰。社区就业、卫生、环境、文化、治安等工作进一步规范和完善。

【社会福利事业】大力推进福利机构项目建设，2008年11月8日，投资2000余万元的孝感市儿童福利院、市流浪未成年人救助保护中心开工建设，全市共有4所社会福利机构建设项目动工，其中孝昌已建成投入使用。全市新办社会福利企业7家，安置136名残疾人就业。
【“福星工程”进城市工作】全市共有城镇“三无”人员3019人，其中自愿入住福利机构1866人，已入住1320人，“三无”人员自愿集中入住率达70.7%，超额完成了“三无”人员自愿集中入住率达60%的任务。
【民间组织管理】全市共培育发展农村专业经济协会99个（新登记2个），行业协会74家。依法注销登记3个社团组织。全市性社团组织和市直民办非企业单位登记率达100%。开展了行业协会和中介机构清理整顿工作。
【社会救助】配合文明城市创建工作，加强了城区流浪乞讨人员救助管理工作，有效净化了市容环境。2008年共接待和劝导流浪乞讨人员3858人次，实施救助3653人次。
【婚姻登记集中管理】加强婚姻登记规范化建设，探索多种行之有效的系列化服务模式，婚姻登记率、档案完好率达100%。孝南区、大悟县、孝昌县民政局婚姻登记处被民政部命名为“全国婚姻登记规范化建设合格单位”。
【区划地名工作】孝感城区新设双立柱路牌70余块，对孝感城区60余块地名标志牌进行了维修，并对140余块地名标志进行了清洗。完成了湖北省行政区划图集的审核工作。进一步完善了地名数据库建设。
【殡葬改革】全市共火化遗体26050具，火化区火化率基本达到100%，为困难群众减免及承担无名尸火化等费用共42.53万元。云梦县殡仪馆被评为“全省十佳殡仪馆”，孝南区烟灯山公墓被评为“全省十佳公墓”，孝昌县殡仪馆被确定为全省事业单位岗位设置管理工作首批试点单位之一。
【民政自身建设】继续开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动，市局被市委评为“创建好班子活动先进单位”。落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，注重宣传教育和制度建设，民政干部的勤政廉政意识进一步增强。文明创建工作被市委、市政府授予“文明单位”称号，机关党建工作被市直机关工委授予“党建工作先进单位”称号。计财工作注重强化规范化管理，民政事业经费有较大幅度增长。在中国社会报、省厅网站和孝感晚报推出了支援四川地震灾区抗震救灾、抗击“8?30”洪涝灾害、农村特困户危房改造、“十大民政模范”、纪念改革开放30周年等重点宣传报道，扩大了民政工作的社会影响。2008年市局宣传信息工作在全省市州中位列第二，受到省民政厅的通报表彰。《孝感民政志》完成了初稿撰写工作。加强信访工作，保证了重点对象和重点群体的稳定，全年无一例赴京到省上访事件发生。项目资金和专项资金争取任务超额完成，争取项目资金2010万元，超额完成了年初制定的500万元的责任目标任务，争取中央及省“消危工程”、救灾、优抚、低保等专项资金3.5848亿元，较上年增长41.38%。市局被市委、市政府评为“2008年度责任目标考核先进单位”。社会治安综合治理工作被市综治委评为“十佳市直平安单位”。此外，各二级单位建设、档案、后勤保障工作等工作都取得了新的成绩。市委书记黄关春、市长梁伟年先后10余次到灾区、贫困地区、社会福利机构和市民政局检查指导民政工作，市人大、市政协领导到市局调研时也对民政工作给予了充分肯定。
孝感市民政局领导班子成员
党组书记、局长李春元
党组成员、副局长桂荣军何燕
党组成员、纪检组长舒海堂
党组成员、副调研员邓传发
（曹春齐娄志华）