市委办公室
自“迎创”活动开展以来，孝感市按照省委统一部署要求，紧紧围绕“凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众增感情、加强组织添活力”的总体目标，动员全市广大党员干部群众和各级党组织立足本职岗位，争创优异成绩，营造“喜迎”十八大的浓厚氛围，取得了明显成效。
一、主要做法
孝感市“迎创”活动覆盖全市7个县（市）区、119个乡镇场、105家市直单位和2820个行政村、234个社区以及1000多家非公企业、600多个社会组织，涉及各条战线和各个领域。主要做法是：
（一）高位推进，形成强大气场。全市各地各部门自始自终对“迎创”工作高度重视，坚持书记抓抓书记、系统抓抓系统，形成党委统一领导、组织部门牵头协调、行业部门具体指导、相关部门齐抓共管的工作运行机制。自觉把“迎创”活动与党委中心工作和本地本部门业务工作结合起来，把“迎创”活动融入到中心任务、融入到岗位职责、融入到制度建设，做到了以活动促进工作，以工作检验活动。截至目前，全市共召开“迎创”活动领导小组会议28次，各级党委（党组）召开专题会议212次，主要领导批示240多条次。市委陶书记多次对省市两级“迎创”工作简报、项目建设年活动专报作批示，还亲自为省“迎创”办“书记谈迎创”活动撰文。市“四大家”领导深入基层、深入对口联系点进行调查研究，积极指导“迎创”活动。市委常委多次就基层组织建设年、“双联双促”、“三抓一促”、“五亮五比五创”、重大项目建设年等活动作出具体指示，指导迎创工作。在“迎创”活动过程中，各地各部门把握时间节点，充分利用“学雷锋”、“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节、“七一”建党节、迎省第十次党代会和喜迎十八大等重要节假日为载体，开展系列活动。在冲刺阶段，市委又开展“解放思想大讨论”和“纠风正纪促跨越”活动，使整个“迎创”过程一环扣一环，一波推一波，不断把活动推向深入，不断掀起新的高潮。全市上下的高度重视和积极行动，形成了“迎创”工作的强大声势和气场。
（二）创新举措，丰富活动内容。在活动推进过程中，各级各部门不仅完成了“迎创”活动的“规定动作”，还创新了不少“自选动作”。如汉川市的“三组团”（组团管理+组团承诺+组团服务）、“三个一百”（百名纪检监察干部访农户、百家企业评部门、百名局长上热线）活动，应城市“四访四求”（访党员、求治村之策；访农户、求惠民之策；访能人、求发展之策；访先进、求整改之策）活动，云梦县“两牌一卡”（无职党员挂门牌、在职党员戴胸牌和发放“党群联心服务卡”）活动、在职党员“六个一”（“承包一个责任岗、当好一名信息员、参加一支服务队、帮扶一家困难户、提出一条好建议、解决一件具体事”）活动，安陆市“五统五分”工作法、“四访促和谐”活动，孝昌县“双百评议”（万人评议百个岗位和百名股长）活动，大悟县“红色故事”巡演活动、“发展环境百日整治行动”，孝南区“社区党建引领社区管理服务创新工程”等等。市委组织部开展“一科一强、一人一优”活动，全面促进组工干部提高综合素质。市地税局开展全员绩效考核，一把手带头，群众打分，每月公示评分结果。市总工会开展劳动竞赛、职工技能比武等活动，努力创建和谐劳资关系。市中级人民法院、人民检察院、公安局等单位结合“迎创”活动加强政法队伍建设。市发改委、教育局、卫生局、人社局、建委、房管局、工商局、国土局等部门将“迎创”活动与自身职能紧密结合，开展惠民活动，受到了群众好评。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。在“迎创”活动开展过程中，各地各部门积极利用媒体优势，广泛利用电视、报纸、网络等各种媒体和电子显示屏、宣传橱窗、条幅、标语、简报等多种形式大张旗鼓的进行宣传，营造浓厚的“迎创”氛围，扩大了社会影响。据统计，各地各部门编发内部简报604期，在市级新闻媒体发稿695篇，在省级新闻媒体和网站发稿300多篇，利用电子显示屏（橱窗、网站）376处。同时，选树了一批典型。活动中先后选树和宣传了王桂珍、社区好书记曾凤珍、破冰救人英雄章建宁、汉川邮政储蓄银行原行长高国元等先进典型。通过先进事迹巡回报告会、图片展、创作现代楚剧等群众喜闻乐见的方式，增强先进典型的凝聚力、渗透力和影响力。一些地方还创新工作思路，利用本地区本单位的文化特色资源开展宣传活动。“楹联之乡”的汉川市，开展楹联征文活动促推“迎创”；安陆市充分发挥“漫画之乡”文化优势，组织创作《喜迎十八大、争创新业绩》漫画读本，受到社会各界广泛好评。市委办公室等单位举办全市党办系统“庆国庆、迎十八大”歌咏会，市直其他部门也举办了歌唱会、座谈会、联谊会、演讲比赛、书法比赛等文艺活动，采取不同形式和方式来庆祝国庆、迎接党的十八大。“迎创”活动中，广大党员群众积极参与。全市“党史知识竞赛”，参赛人数达到 42000多人。党员“双育计划”中参与集中培训的农村党员有86000人次。“万人评窗口”活动中，1718名办事群众人参与了问卷调查，54344人（次）参与了网络投票，130多家企业分批次参与了座谈。社会各界群众的广泛参与，扩大了“迎创”活动的社会覆盖面和影响力。
（四）加强督办，狠抓工作落实。全市“迎创”工作，不仅制定有切实可行的工作方案，并且根据年度工作重点，制定了58项分项活动指南，分别排出工作日程表，分月安排工作。从全面推进、整改提高、选树典型、评比表彰、建立长效机制等方面进一步明确目标、责任和措施，夯实落实链条。在活动的推进过程中，领导小组办公室组成4个工作专班，对全市市直机关和7个县市区进行了三次拉网式督查，覆盖率100%。在既定方案的指导下，在强力督办推进下，全市各级各部门各项“迎创”活动推进有条不紊，有章有序。
二、主要成效
孝感市开展“迎创”活动以来，取得到丰硕成果和明显成效，主要体现在以下几个方面：
（一）凝心聚力，提高了党性修养。各地各部门通过开展“学党史、知党情、跟党走”活动、保持党的纯洁性教育活动、“三查三问”活动，进一步加强了领导班子思想政治建设，提高了党员干部创先争优意识。活动开展以来，各地各部门共开展学雷锋志愿活动3.5万多人次，举办先进事迹报告会126场，组织党史知识竞赛、报告会、征文活动399次，赠送党史书籍10万余册。以“书香孝感﹒文化强市”为主题，开展了“全民阅读进机关”系列读书活动，向党员干部推荐了4本好书。组织开展2012感恩孝感百场“送戏下乡”活动，精选一批富有特色、贴近老百姓的节目，在孝感各地巡回演出。分别举办市直“稻花香活力杯”乒乓球邀请赛、“电信杯”羽毛球赛、“国税杯”围棋赛、中国象棋赛、“地税杯”工间操赛、“欢庆十八大，歌颂新时代”书法展等系列文体竞赛活动，进一步丰富市直广大党员干部职工精神文化生活，构建了情趣高雅型机关文化。
（二）固本强基，加强了基层组织建设。推进“基层组织建设年”活动，对8317个单位、8543个基层党组织进行了分类定级，整顿软涣散党组织990个。对三类支部实行“六个一”的整顿措施，全市共选派990名“第一书记”，实现了三类支部全覆盖，对158名不胜任现职的党支部书记果断予以调整。在各县（市、区）普遍轮训的基础上，市委组织部对全市300名“三类村”、50名优秀村党组织书记和111名乡镇党委组织委员进行了集中培训。结合党员“双育计划”，采取集中授课、参观考察、田间课堂等形式，集中培训农村党员86000多人次。组建非公企业党组织1278个，组建社会组织党组织436个，实现应建尽建；推广“三员联派”模式，向“两新”组织选派党建工作联络员、人才工作指导员、行政事务助理员2223人，实现应派尽派。全市9000多个基层党组织、16万名党员作出公开承诺，设置党员示范岗1.7万个。
（三）深入群众，兴办了一批惠民实事。以“三万”和“双联双促”活动为抓手，加大扶持力度。全市1300多个机关事业单位联系近2000个村（社区、企业等），召开农家支部会1900多场，上党课、作形势报告200余场次，为农村党员、村干部、教师、种养植专业户以及村民等订阅《孝感惠农手机报》1700多份。两轮“三万”活动，共为所驻村争取项目2800多个，帮扶资金1.3亿元，捐赠物资折款908万。走访慰问困难群众9600多人，送慰问金340万元。完成塘堰建设2.83万口，占计划任务的122%，超额完成了目标任务。
（四）优化环境，促进了项目建设。开展“百日文明劝导”活动，市直115个单位1000多名劝导队员在城区交通要道路口、候车点、广场等地点，对行人乱吐痰、乱扔垃圾、等不文明行为进行劝导，引导自觉遵守文明、礼仪规范。开展治庸问责明查暗访活动110多次，问责干部300多人。248个部门进入行政服务中心集中办公，107个乡镇行政服务中心实现县级联网。精简会议388个，精简文件705个，行政效率得到提速。全市固定资产投资保持高位运行，重大项目建设推进顺利。元至11月，纳入市级目标考核的110个重大项目完成投资243.5亿元，占年计划的98.9%，超日历进度7.2个百分点，基本提前一个月完成全年目标任务。在重大项目的强力支撑下，全市固定资产投资保持高位运行，元至11月累计完成投资824.3亿元，同比增长34.6%，其中工业投资468.8亿元、增长49.5%，民间投资713.6亿元、增长 47.7%，呈现出规模扩大、结构优化、强度提高的特点，为经济社会发展提供了强劲动力。
三、经验启示
“迎创”活动是深入贯彻落实科学发展观的成功实践，也是保持和发展党的先进性和纯洁性的成功实践。在开展这项活动的过程中，有以下几个方面的认识和体会：
（一） 必须把加快发展科学发展作为开展“迎创”活动的核心要义。开展“迎创”活动，就是要以“喜迎十八大，争创新业绩”为契机，进一步振奋精神，号召全市各级党组织和广大干部群众以科学发展观为指导，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加奋发有为的精神状态，紧紧围绕“打造湖北苏州”、建设武汉城市圈副中心城市的战略目标，创造新业绩，开创新局面。
（二）必须把让人民群众满意、让人民群众幸福作为开展“迎创”活动的出发点和落脚点。宣传好、组织好、发动好群众是开展“迎创”活动的核心步骤，全心全意依靠人民群众是开展“迎创”活动的第一方法，让人民群众满意、让人民群众幸福是“迎创”活动的最终目标。我们在“迎创”活动开展过程中，通过公开服务承诺、广泛开展群众评议、扩大群众参与度等多种途径和方法，从人民群众最期待的地方做起，从群众最不满意的地方改起，多办快办顺民意、解民难、惠民生的实事好事，将活动真正办成群众满意工程幸福工程。
（三）必须把调动发挥各级党组织和广大党员先锋模范作用作为开展“迎创”活动的重要保证。“迎创”活动的过程，就是抓基层、打基础的过程。我们通过创新组织设置、壮大党的力量，不断推进党的组织和党的工作全覆盖。坚持用社会主义核心价值体系来教育、引领党员干部群众，切实加强党员队伍的先进性、纯洁性建设。坚持发挥党组织核心作用和党员干部模范带头作用的，坚持领导班子和党员干部走在前、作表率，进一步密切党群干群关系，筑牢党的执政根基。
（四）必须把党群共建、社会参与作为开展“迎创”活动的主要途径。我们充分调动各地各单位和广大党员群众的积极性、主动性和创造性，深入推进党建带工建、团建、妇建，在服务群众的具体实践中引导广大群众积极参与，从而形成党群共建、齐争共创的良好局面。实践证明，推进“迎创”活动，就是要坚持以基层党组织和广大党员引领带动全社会争科学发展之先、创社会和谐之优，在全社会的积极参与下，不断提升精神区位，构筑精神高地，坚守精神家园，凝聚党心民心，始终保持高昂的士气、旺盛的斗志，高举旗帜，攻坚克难，为全面建成小康社会而奋斗。
孝感市 “迎创”活动虽然取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在整体进展不平衡、资源整合力度不够大、协调性不够强等方面。这些问题有的已在活动中逐步克服，有的则需要高度重视并切实加强整改。在今后的工作中，我们将以党的十八大精神为指导，坚定不移地按照中央“稳中求进”的总基调和省委“五进”的工作要求，积极转化应用“迎创”活动成果，进一步解放思想，创新方法，抢抓机遇，趁势快上，全力推进孝感科学发展、跨越发展。