加强思想政治建设 提升服务能力 努力打造一流服务团队

市委办公室

换届以来,市委办公室领导班子积极适应新一届市委的新要求,适应全市经济社会科学发展、跨越式发展的新形势,坚持抓班子、带队伍、优服务、促工作,办公室职能作用进一步增强,服务质量和水平有了新提高。

一、加强班子思想政治建设,打造一流服务团队

坚持把思想政治建设放在首要位置,加强秘书长班子建设,增强班子凝聚力、号召力、战斗力。通过发挥班子成员表率示范作用,努力建设市委办公室一流的服务团队。

(一)坚持理论业务学习。把学习作为锤炼党性、提高素质、增强能力的重要途径,努力建设学习型领导班子和学习型领导干部。坚持理论学习中心组制度,落实年度学习计划。班子成员认真阅读了省委书记李鸿忠以及市委主要领导推荐的9本书;研读党的十八大报告原文和新修订的党章,结合省第十次党代会精神进行认真思考,开展学习讨论,深入理解和准确把握党的十八大提出的重大理论创新、重大方针政策和宏伟蓝图及奋斗目标,增强了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,进一步打牢与党中央保持高度一致的思想基础,增强了党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。认真学习掌握各种业务知识,发扬理论联系实际的学风,用学习成果来指导工作,不断提高业务能力水平。

(二)加强和提升市委办公室工作。坚持“三情结合”,制定出台了《中共孝感市委关于新形势下加强和提升市委办公室工作的意见》,成为新时期提高市委办公室工作地位、提升党委办公室工作科学化水平的重要文件。适应新形势新任务新要求,进一步充实完善市委办公室服务工作的内涵和外延,创新工作理念,确立“全方位、无缝隙对接”和“零缺陷、无差错服务”的工作目标,实现服务市委工作、服务市委领导同志“两个全覆盖”,确立加强指挥协调、决策服务、督查落实和日常运转的四大工作机制,调整优化各项运行机制,提高服务效率。牢牢把握党办系统建设良好机遇,在全市党政机关带头探索大科室制改革,科级干部实行全员竞争上岗,激发机关干部危机意识和竞争意识,进一步理顺工作职能和业务关系,激发干部活力,确保工作顺畅。

(三)推进党办系统自身建设。在办公室机关深入开展“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”活动,按照看会不会抢抓机遇、看是不是敢破解难题、看能不能出色完成工作任务、看有没有争先进位“四看”的要求,努力培养全室干部能说、能写、能谋、能办“四种能力”,着力提高办公室为市委服务的出谋划策能力、综合协调能力、信息收集处理能力、应急处突反应能力、督促检查能力、运行保障能力“六种能力”,大力倡导不惑、不推、不拖、不躲、不粗、不躁、不争、不贪“八个不”的优良作风,教育引导全体干部做孝感科学发展、跨越式发展的强有力推动者,做解放思想、开拓创新的模范实践者,坚持以一流的精神状态、一流的工作标准,争创一流的工作业绩,在全市党政机关中当标杆、作表率。办公室领导班子和全体机关干部努力适应新一届市委高标准严要求快节奏,发扬“5+2”、“白+黑”精神,任劳任怨,加班加点,圆满完成市委交办的各种急难险重任务,充分展现出党办系统干部甘于奉献、能战能胜的精神风貌。全年向市委推荐市委副秘书长1名、副县级干部3名,提拔正科级干部4名,遴选4名工作人员已完成考察工作,2名年轻干部进入全市青年干部成长工程培训班学习。两次召开全市党委办公室主任会议,

加强对系统业务工作及自身建设的指导,促进形成严密高效、统一集中的工作体系,保证市委领导核心职能的履行。积极组织机关干部集中学习、“延安行”革命传统教育、全市党办系统“庆国庆歌咏”比赛等各种活动,有效激发了全市党办系统干部生机与活力。

二、加强办公室职能业务建设,提供优质高效服务

围绕全市经济社会发展大局,狠抓职能建设,全面提高业务能力,全力提升办公室服务市委、服务部门和基层、服务人民群众、服务市场主体的能力和水平,各项工作取得新成绩。

(一)以服务市委决策为重点,积极建言献策,参谋辅政能力进一步提升。始终把服务市委决策当作办公室第一要务,努力增强决策服务的超前性和针对性。就建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和建设“魅力孝感”的内涵和外延、统筹城乡发展等重大问题,组织开展课题式调研,为市委和市委领导决策提供了重要参考。坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则,提升办公室办文质量和水平,努力出精品、创品牌、树形象,起草处理讲话汇报等各种文字材料超过250件。创新编发流程,共编发内刊73期,市委领导批示《参阅件》、《孝感工作简报》共21次,起到指导工作、推介典型、交流情况的重要作用。充分发挥党委信息主渠道作用,以“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”为目标,为市委和上级党委提供及时、准确、全面的信息服务,上报信息分别被省委办公厅和中央办公厅采用200条和48条,上报信息工作居全省中办信息直报点第2位;编发《信息快报》、《孝感重要信息》、《网络信息》253期,被中央、省、市领导批示29篇(条);推介典型类信息取得重大突破,问题建议类信息成为孝感“特色产品”;秘书三科和陆国雄同志分别被省委办公厅评为年度全省党委信息工作先进单位和个人。在省级以上刊物发表文章13篇,其中在《人民日报》发表市委领导署名文章1篇。

(二)以统筹协调为抓手,完善协调工作网络,核心枢纽功能进一步发挥。按照市委总揽全局、协调各方的工作要求,突出主导性、总协调作用,坚持和完善市委领导工作周安排及周通报制度、市“四大家”秘书长联席会议制度、重要公务接待活动报告制度、市委秘书长碰头会议制度,保证了“四大家”工作协调高效运转。坚持围绕市委中心工作,强化“紧跟市委、跟上市委”意识,及时跟进为市委主要领导搞好协调服务,认真组织了系列重大活动,包括“四大家”领导到所联系的县(市)区和重点项目、重点企业进行调研督查;结合“总结上半年、大战下半年”,开展巡回拉练式检查督办;分县(市)区和市直“三区”召开促进科学发展、跨越式发展座谈会和三级干部会议等等,有力推进了市委有关重大部署落实。在全市“万名干部进万村挖万塘”活动中,担任“片长单位”,较好地协调了全市新一轮“三万”活动大悟片区的工作,获全市“三万”活动先进单位称号。

(三)以执行和落实为标准,加大督办落实力度,确保市委决策和部署落到实处。强化决策督查,将市委重大决策部署和市委常委会议定事项作为重点,按季度纳入督查流程,向市委领导反馈,提高了市委决策的执行力和落实力。编发《督办通报》、《督查专报》共30期,做好市委决策部署落实情况的“公示榜”。特别强化督办工作主动性,突出权威性,紧紧围绕市委工作重心,及时跟踪掌握市委主要领导关注的重点事项,准确把握领导意图,主动开展检查督办,有力推动了市委“四大家”领导联系重点项目、“一线一点”建设、“四城同创”等全局性重大决策部署贯彻落实,受到市委主要领导肯定和批示。全年省市领导批办件、政协委员提案以及新闻舆论督查全部完成。进一步完善考核办法,完成年度目标考核工作,目标管理成为市委、市政府推动工作的引擎、统揽全局的抓手。

(四)以“争创一流”为目标,强化责任管理,办文办事办会质量和水平进一步提升。按照“争创一流”的要求,加强责任管理和精细化管理,确保办文办会办事各项工作“零失误、无差错”。及时收集、科学编排议题,组织市委常委会上会议题82个,制发《市委常委会会议纪要》25期。编纂《市委大事记》4期,编印了《孝感市情库(2011年)》,党办系统业务网络孝感门户网站信息更新工作位居全省第三。严把公文入口关、出口关,全年共收到上级公文627号(期),承办下级党组织向市委的请示、报告31份,起草、审核和制发市本级公文272号(期),保证了办文质量和效率,办公室被评为全省保密先进集体。周密细致安排领导公务活动,接待中央及省领导、外地党政代表团等来孝感考察指导工作50多批次,组织协调孝感市党政代表团赴全国各地考察20多次。圆满组织了省委省政府孝感现场办公会及孝感市三级干部会议、全省大别山试验区建设第三次工作会、全市“三项工作”动员大会等大规模、高规格重要会议40多次。文件押运及分发没有发生误传及泄密、失控等事故,舒少俊同志被中办机要交通局记个人三等功。密码通信确保绝对安全,市委机要局连续第十五年被评为全省密码工作先进单位。认真落实离退休干部“两个待遇”,热情细致组织各种活动,受到离退休老干部好评。文印和车队工作也为后勤保障作出了积极贡献。

三、加强班子作风廉政建设,提供坚强领导保障

雁飞千里靠头雁。市委办坚持以改革创新的精神加强领导班子建设,切实做到为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉,为全面搞好“四服务”提供坚强保障。

一是建设民主团结领导班子。坚持贯彻民主集中制原则,落实集体领导、分工负责制度,坚持重大问题集体研究、集体决策,增强班子凝聚力和战斗力。全体班子成员在思想和行动上与党中央和省、市委保持高度一致,坚决维护市委权威,维护班子团结。

二是切实改进工作作风。认真贯彻落实中央政治局八项规定及省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神要求,在促进全市党政机关改进作风中带好头、作表率。班子成员主动深入基层深入群众,倾听基层和群众意见,调研了解实际情况,为群众办实事。落实对口联系工作制度,帮助对口联系的企业和驻点村解决实际问题。在办公室机关深入推进科长点评科员、支部书记点评党员、分管副秘书长点评科长、秘书长点评副秘书长“四项点评”,从办公室整体及干部个人两个层面,认真查摆思想作风及工作效能方面存在的问题,提出整改思路和措施,明晰努力方向,激发了全体干部积极进取意识和干事创业劲头。

三是严格执行廉洁从政规定。各位班子成员认真执行廉洁从政各项规定,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种消极腐朽思想,切实做到团结、为民、务实、清廉。落实“一岗双责”要求,切实抓好分管科室和所联系部门的党风廉政建设工作。班子成员、办公室机关以及所分管的单位没有出现违纪违规违法行为。

在肯定成绩的同时,市委办领导班子也清醒认识到工作中存在一些不足,主要表现为:开展工作精气神还有待进一步提振,超前谋划、主动服务孝感科学发展、跨越式发展能力有待提高,办公室“四服务”工作运转机制有待进一步完善,调动各层面干部积极性的思路举措有待进一步创新,等等。这些问题有待今后予以克服和改进。