一、2012年党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
2012年，全市纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展为主线，以完善惩防体系为重点，以维护群众利益为根本，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了新的成效。一是服务了科学发展。切实加强对中央及省市重大决策部署执行情况的监督检查，处理各类违规违纪问题39起。深入开展了“廉洁阳光工程”创建活动。二是优化了发展环境。以“纠风正纪促跨越”活动为载体，开展公开承诺、三方评查、电视问政等活动，广泛开展优化发展环境四个“十佳”评选活动。三是加大了惩治力度。2012年，全市立案查处违纪违法案件589件，处分602人，实施“两规”措施13人，移送司法机关处理36人，较上年都有一定幅度的增长。四是深化了源头治腐。在全省率先实施“关爱教育工程”，成功举办首届中国孝廉文化研讨会。大力推进“三集中三到位”改革和政务公开政务服务试点工作。五是维护了群众利益。围绕解决发生在群众身边的10个方面腐败问题，先后查处各类案件200余起。创新开展农村党风廉政建设“五个直通道”创建工作。六是激发了队伍活力。全面实行重点工作项目化、常规工作流程化、干部工作绩效化管理，促进创先争优。孝感市孝廉文化建设工作被评为全省“十佳特色工作项目”。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻，一些领域和环节的消极腐败现象易发多发，少数党员干部精神不振、律己不严、作风不实以及奢侈浪费的问题比较突出，一些损害群众利益、影响发展环境的问题没有得到根本解决，少数纪检监察干部能力素质与新形势新任务的要求还不完全适应等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2013年，我们要坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，切实加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，求真务实、改革创新，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推进“五个跨越”、建设“五个城市”提供坚强纪律保障。
（一）坚决维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性。要按照保持党的先进性和纯洁性要求，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
（二）围绕推进“五个跨越”、建设“五个城市”奋斗目标强化监督检查。要重点开展对加强和改善宏观调控等重大决策执行和重大政策落实情况的监督检查。组织开展挂靠借用资质投标、违规出借资质清理工作。深入推进“廉洁阳光工程”创建活动，对事关全局的100个重大工程项目开展廉洁和效能监察。切实抓好工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设。
（三）不折不扣落实中央和省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的各项规定。要强力推进作风建设，把监督执行中央及省、市规定作为一项经常性工作。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。持续开展“纠风正纪促跨越”活动，推动电视问政、民主评议等工作制度化、常态化。坚决反对形式主义、官僚主义，认真落实“三短一简一俭”，着力整治“文山会海”。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，从严控制行政经费支出。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。要重温和认真执行1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，纠正搞特权和以权谋私行为。严格执行廉洁从政各项规定，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。要切实加强基层党风廉政建设，继续推进“五个直通道”创建工作。（四）始终保持严惩腐败的高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。全面落实纪检监察信访工作目标管理，实行群众来信“绿色邮政”，推进县乡网上举报工作。强化案件审理工作目标管理，做好行政复议和行政应诉工作。注重保护党员干部干事创业积极性。
（五）大力推进廉洁高效政府建设。进一步深化行政审批“三集中三到位”改革，推进“大科室制”改革。全面开展行政权力清理规范工作，加强政务公开政务服务工作。深入开展效能监察，加强对政府部门履行职责情况的监督检查，进一步加强和改进电子监察工作。探索开展政府绩效管理，强化行政效能投诉处理工作。切实规范基层执法行为，集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。大力推进市县乡村四级行政服务体系规范化、标准化建设，组织开展县乡村三级示范点评选活动。以市政务中心建设为契机，加快公共资源交易平台建设。
（六）进一步加强惩治和预防腐败体系建设。要狠抓中央即将出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的贯彻落实。注重运用新媒体推进反腐倡廉教育，大力实施党员领导干部关爱教育工程，深入推进孝廉文化建设。认真组织开展以“坚持群众路线，争做清正表率”为主题的第14个党风廉政建设宣传教育月活动。要狠抓惩防体系制度执行，认真落实党内监督条例，建立健全干部廉政档案，深化对党政主要领导干部的经济责任审计，严格执行党风廉政建设责任制。要加强权力的制约与监督，进一步深化“三重”廉政风险防控。扎实开展社会领域防治腐败工作，集中开展市场中介领域突出问题专项治理。
（七）切实解决损害群众利益的突出问题。坚持群众利益无小事，持续加强对惠民政策落实和资金使用情况的监督检查。不断深化纠风治乱工作，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。进一步创新政风行风评议和政风行风热线工作，切实加强投诉受理和处置工作。
三、坚持从严教育、管理和监督，全力打造反腐倡廉铁军
要强化学习，深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”、“创五好班子、建一流队伍”等活动，继续实施“五个一”工程，每位班子成员负责一个创新课题研究、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业、开展一次作风暗访、帮扶一户困难群众。要创新管理，坚持项目、流程、绩效“三位一体”，立项实施和评选表彰一批重点和特色工作项目，进一步完善绩效考评办法和配套制度，按期完成纪检监察系统信息化建设任务。积极推进纪检监察派出（驻）机构改革，切实加强基层纪检组织建设。要严明纪律，讲政治、顾大局、守纪律，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。