市委统战部

2012年，全市统战工作在市委的正确领导和省委统战部的指导下，紧紧围绕市委、市政府的工作中心，以“同心·共建武汉城市圈副中心城市”主题教育实践活动为载体，践行“同心”思想，打造“同心”品牌，充分发挥统一战线的优势，推进了孝感统一战线各项事业的发展，为建设武汉城市圈副中心城市、打造湖北苏州和魅力孝感提供了有力支持，为全市科学发展、跨越式发展发展作出了应有的贡献。

一、着力推进“同心·共建”活动

按照省委统战部统一部署和要求，围绕市委、市政府一系列重大决策，以贯彻落实“同心”思想为统领，以凝聚人心、汇聚力量为基本着力点，启动实施了“同心·共建武汉城市圈副中心城市”主题教育实践活动，开展了“同心·聚人心”，“同心·谋发展”，“ 同心·惠民生”，“同心·促和谐”，“ 同心·建队伍”五项行动。各民主党派、统战系统各单位和各县市区积极参与“同心·共建”活动，主动拓展和延伸项目，形成合力推进的良好氛围。到目前，全市已启动实施并见到成效的项目130个，参与实施单位和企业389个，投入资金6．08亿元；共建立“发展行动示范企业35个”，“惠民行动示范项目32个”，“和谐行动示范基地22个”。同心·共建活动得到了市委、市政府的肯定和支持，受到了全省统战系统的好评。

二、着力巩固共同思想政治基础

组织统战成员扎实开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，为党的十八大和省第十次党代会召开营造良好环境；继续深入开展社会主义核心价值体系学与行活动和在非公有制经济人士中开展“双思教育”；结合各民主党派基层组织换届，进一步深化了政治交接主题教育活动；先后协助市委、市政府召开民主协商会、座谈会及情况通报会3次；组织统战成员认真学习中央、省委和市委、市政府的重要会议和文件精神，引导统战成员自觉贯彻中央、省委和市委政府的各项决策部署。

三、着力加强党外代表人士队伍建设

认真落实中发〔2012〕4号文件和鄂发〔2012〕16号文件精神，提请市委出台《关于贯彻落实中央、省委加强新形势下党外代表人士队伍建设意见精神的实施意见》；针对市委、市政府领导班子成员和党外人士的变动情况，调整了市委常委和党员副市长与党外代表人士联谊交友名单；将党外代表人士队伍建设纳入全市干部和人才队伍建设总体规划，建立了市直副县级以上、县市区副科级党外干部信息库；向市委推荐优秀党外代表人士359名，其中安排市政协委员247名，当选市人大代表112名；配合省、市做好党外年轻干部成长工程工作，全市确定了30名年轻党外后备干部，举办了一期党外干部培训班；选送10多名优秀党外干部到省、市社会主义学院学习；协助和指导市、县市区工商联完成换届工作任务，全面推进县级工商联各项规范化建设，全省县级工商联建设推进会在汉川召开。

四、着力助推经济跨越发展

支持和引导各民主党派围绕助推孝感科学发展、跨越式发展，开展专题调研，共撰写调研文章8篇，为市委、市政府科学决、民主决策提供了参考。协助和参与有关部门开展多次走出去和请进来的招商推介活动，在“民企携手湖北、共促中部崛起”活动中，共签约项目44个，总投资额640.9亿元。围绕服务孝感市百家骨干企业提升、千家中小企业成长、万家创业型企业孵化“三大工程”建设,扎实开展“进万家民企、促跨越发展”活动，调研企业620家，形成有关调研报告24篇，协调解决困难和问题182个。积极推进“民企联村”活动，全市共组织536家民营企业联系505个农村，采取多种模式参与新农村建设，共投入资金2.25亿元。继续抓好回归创业工作，全市引进回归项目418个，合计投资总额372.29亿元。加大了筹建行业商会和异地商会的力度，先后成立了食品行业商会和汽车维修行业商会，义乌、内蒙、北京等地孝感商会正在加紧筹建；在牡丹江召开了第二次孝感异地商会联谊，向异地商会的会长发出了回乡投资创业的邀请。支持服务大别山试验区建设，先后三次参与、组织武汉孝感商会、市工商联部分会员到大悟、孝昌参观考察，部分在孝企业家和孝感籍在外企业家有初步投资意向。鼓励和支持各民主党发挥自身优势，开展了送医送药、送教、送科技下乡和扶贫助学活动，投入资金461．8万元，其中民建市委会组织会员企业捐款70多万元，争取民建中央“中华思源工程扶贫助学基金会”的380多万元。圆满完成市光彩事业促进会换届工作，在同心·光彩公益行动捐赠仪式上，共捐赠各类社会公益项目资金2.39亿元。其中，捐赠50万元以上的企业家有37名，捐赠项目48个，捐赠资金达1.95亿元。

五、着力维护民族宗教和谐稳定

加强民族政策、法律法规的宣传，营造民族平等团结的社会氛围。将每年9月定为民族团结进步宣传月，采取培训、宣讲、展览等形式广泛宣传党和国家的民族政策；认真开展全国少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作，初步形成了以政府为主导，社区为依托，部门各负其责的民族工作大格局；切实为少数民族群众办实事，提请市政府下发《关于少数民族清真肉食补贴资金发放工作的通知》（孝感政办发〔2012〕11号），按每人每月15元标准从2012年起开始发放，主动联系协调城管、教育、工商、卫生、公安等部门为少数民族子女上学、经商务工等事情提供优惠便捷服务。进一步健全宗教管理三级网络，继续开展“平安宗教活动场所”和“和谐寺观教堂”双创活动，加强“基督教私设聚会点”专项治理工作，有效地遏制了乱传的行为；经过认真筹备，成立孝感市佛教协会，加强了佛教界队伍建设；建立健全了宗教团体负责人、宗教教职人员联系制度，与20名宗教界代表人士建立了联系绿色通道；引导动员宗教界人士开展助学、济贫、助困活动，累计捐资达70万元；积极化解矛盾纠纷，解决涉及民族宗教问题的不稳定因素12起，有效维护了民族宗教领域的和谐稳定；积极协助抓好“援恩”工作，确立了“1+1+1+X”的对口支援模式，两次去恩施开展对接活动，全市目前共拨付援助恩施市各类资金750万元。

六、着力深化对台和海外统战工作

坚持“请进来，走出去”的方式，广交港澳台海外朋友。先后邀请台湾工商建设研究会等7个台湾重要工商团体到孝感市交流考察，组织9批团组赴台学习考察，促进了孝感与台湾的友好交流与合作。积极参与2012台湾湖北周活动，签订了总投资为9．53亿元人民币的15个合作项目，发放了《幸福孝感》宣传光盘和项目推介册各200份。充分利用中央、省、市三级对台专业网站平台，积极宣传孝感经济社会发展情况，发布招商信息，交流对台工作。高度重视涉台投诉工作，把维护台商台胞台属合法权益当作一项重要工作来抓，及时为新丽有限公司、大润发超市等台资企业在建设和生产过程中涉及用电、环保等方面的问题进行了协调服务。选聘熟悉对台政策的优秀律师，成立了孝感市服务台商律师团，为在孝台资企业提供法律咨询和服务。配合省台办举办了国台办重点对台交流项目“月是故乡明——湖北籍大陆新娘家乡行”活动，邀请了两位孝感籍新娘及其台湾配偶回乡参加活动；举办了在孝台商台胞中秋联谊座谈会，增进了孝台的同胞情谊。加强全市港澳台及海外统战资源的调查，建立了资源信息库，掌握50名左右代表人士的基本信息。

七、着力推进统战部门自身建设

一是加强对统战工作的领导。把统战工作纳入了市委、市政府综合目标考核范围。二是认真开展“解放思想大讨论”和“纠风正纪促跨越”两项活动。以“学、查、问、评、促、改”为抓手，着力解决机关干部中存在的观念不新、服务不优、精神不振、素质不强、纪律不严、效能不高等方面存在的突出问题，机关党员和干部的思想素质得到提高，工作效率得到加强。三是建立健全了工作考核机制。先后制定下发了《孝感市统战工作2012年度目标任务考核办法》、《孝感市“回归创业工程”2012年度目标任务考核办法》、《孝感市委统战部调研宣传信息工作考评细则》，促进了工作规范化、科学化。四是开设干部“大讲堂”。从年初开始，我们在部机关开展统战干部“大讲堂”活动。每月一次，对提高机关干部的理论素养、政治水平、业务能力起到了积极的促进作用。五是出色完成“三万”活动、新农村建设、双联双创等中心工作任务。为3个“三万”活动驻点村每个村捐资5万元，共计15万元，开挖修扩当家塘堰25口。为1个新农村联系村捐资5万元，争取上级有关惠农资金3万元，慰问三个村的高龄老人、困难群众和老党员共计30多人。在新一轮“三万”活动中，为2个驻点村各捐资5万元，用于环境整治。

总之，一年来，全市统战系统自加工作压力，采取得力措施，突出工作重点，狠抓工作落实，取得了一定成绩，得到了市委的充分肯定和社会的广泛认同。但在工作中也存在一些薄弱环节，离市委以及省委统战部的要求和全市统一战线广大成员的期待还有一些差距。在新一年的工作中，我们将不断创新工作思路，不断完善工作机制，脚踏实地工作，争取为建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和魅力孝感做出新的更大的贡献。