坚持工业强市战略 大力实施“三大工程” 着力推进全市工业经济平稳较快增长

市经济和信息化委员会党组

2012年,全市工业战线紧紧围绕市委、市政府的工作部署和全年工作目标,克服经济下行压力加大带来的不利因素影响,坚持工业强市战略不动摇,大力实施“三大工程”,加大招商引资和项目建设力度,加快工业园区和产业集群发展,工业经济保持了平稳较快增长态势,增速超过全省和武汉城市圈平均水平,全市规模以上工业增加值突破500亿元,达510亿元,同比增长17.4%,高于全省平均水平2.8个百分点,高于武汉城市圈平均水平1.4个百分点。

一、加大“三大工程”推进力度,做强工业市场主体。

(一)大力实施百家骨干企业提升工程。在重点产业中选择100家龙头骨干企业,按照“六个一”(一个企业、一名领导、一个专班、一张时间表、一套推进办法、一抓到底)的推进办法,实行“大投入、大产业、大企业、大项目”的措施,通过实施科技创新、品牌创建、管理升级、融资上市等手段,不断提升骨干企业的核心竞争力。全年主营业务收入过10亿元的企业达到24家,较去年增加7家,福星集团、银鹭食品两家企业年营业收入超过30亿元。

(二)大力实施中小企业成长工程。加大“小进规”企业的考核督办和申报力度,全年净增规模以上企业113家,超年度目标33家,规模以上企业总数达950家;净增亿元企业115家,总数达 427 家。新进规的工业企业当年实现增加值34.97 亿元,占全市的7.8%,拉动全市工业增加值增幅上升2.7个百分点。

(三)大力实施微小企业孵化工程。通过降低创业门槛,放宽企业登记条件,简化准入手续,大力实施“回归工程”和“市场主体增量行动”,加大孵化基地建设,促进各类市场主体的生成和发展,新增微小工业企业920家,全市工业企业数达到7053家。

二、加大运行监测力度, 缓解经济下行压力。

(一)增强保目标的责任意识。首次与各县市区经信局签订责任状,结合各县市区经济发展后劲,将工业增加值、小进规、项目投资、政策资金争取等6类经济指标以责任状的形式分解到各个县市区经信局,以“跳起来摘桃子”的精神适应跨越发展的新要求。

(二)增强保目标的压力意识。我们将全年目标细化分解为半年目标、季度目标和月度目标,每月召开一次机关相关职能科室参加的目标工作推进会,每季度召开一次各县()区经信局分管领导参加的工业经济运行分析会,将工作有计划、有目标的稳步推进。

(三)增强保目标的危机意识。完善了百家重点企业、十一个重点产业、市本级工业企业主要经济指标数据库,选择了50家有代表性的企业实行统计信息直报,定期将全市工业经济的发展放在全省工业经济的大环境中进行对比分析,有针对性地开展了促“开门红”和保 “双过半”活动,坚持每周出12期孝感工业简报,每月出1期运行月报,及时掌控中小企业和工业经济发展中出现的新情况、新问题,为各级各部门和广大工业企业调整经营策略当好了参谋。

三、加大协调服务力度,解决企业实际困难。

(一)实施了“百名干部联系千家企业、推进十大重点项目”活动。从全市经信系统组织100名干部直接联系全市920家规模以上企业和80家拟进规小微企业,及时掌握企业生产经营中的各类问题,并通过组织召开现场办公会、部门协调会的方式,先后协调解决了九洲数控机床建设职工宿舍、宏业医用仪器有限公司土地办证、东橙新能源银行授信额度到位难等新老问题258项,促进了企业的发展。

(二)立足热点难点解决问题。针对中小企业融资难,我们先后组织三次银企对接会,为汉光科技、原创食品等一批企业现场融资3.5亿元;针对春节后企业出现的用工困难,我们联合劳动部门,组织启动系列劳务招聘洽谈活动,为企业送岗位、送信息、送培训;针对核心生产要素的协调保障,我们筹备成立了电力执法大队,加大了电力行政执法力度,使今年我市工业用电量增幅始终保持全省前三位。

(二)强化中小企业服务体系建设。利用“国家中小企业公共服务示范平台”这一品牌,筹资400万元,利用原信息产业大楼建成了集多种服务要素于一体、实现一条龙服务的中小企业服务超市,并与全市18 家担保公司、4个县级服务中心、5个企业孵化器和13家中介机构结成紧密型合作关系,将全市920家规模企业和6000多家规外工业企业全部纳入服务范围。1012日,全省中小企业服务平台建设现场会在我市召开,对中心的工作给予高度评价。

四、加大项目建设力度,培植经济发展后劲。

(一)编制项目导向计划。根据我市工业项目建设实际,编制了《重点产业发展导向目录》和《工业投资导向计划》,更新和完善了《孝感市2012年重点工业投资项目库》,将全市364个投资过千万元的工业项目列入项目库的,并实行动态管理。

(二)加大对工业项目的政策支持力度。围绕贯彻落实国家和省产业振兴和调整政策,编制和发布了《申报项目指南》,组织企业向上争取国家、省各类专项资金4.66亿元。在向上争取项目资金支持的同时,我们还将有限的财政资金“集中捆绑”,通过投资补助、贷款贴息、以奖代补、资本金投入、短期调度等方式,重点支持工业园区和纳入“三大工程”服务对象的工业企业。目前,市、县两级已设立了额度达3亿元的各类中小企业和产业政策专项扶持资金。

(三)开展了政企对接和“产学研”对接活动。提出了服务支持三江集团民品产业发展七条工作举措,与中国金属学会材料科学分会的专家进行了“产学研”对接,组织189家企业参与第八届“产学研”活动,与高等院校和科研院所共签约合作项目22个,总投资逾10亿元。

(四)加大重点工业项目服务协调力度。将投资过亿元项目列入各县市区领导联系重大项目目录,实行跟踪督办,强化协调服务。1-11月,全市完成工业固定资产投资468.8亿元,同比增长49.5%,高于全省平均水平14.6个百分点。三江产业园、汉光科技产业园、新都化工、金红叶纸业等一批投资过10亿元的重大项目进展顺利,部分项目已建成投产,成为工业经济发展的新支撑力量。

�突�P�����3H�7局大力推进发展转型,“两型”建设取得明显进展;大悟发改局加大工作力度,在节能减排方面取得了积极成效。