一、主要成绩
2012年以来，在省局和市委、市政府的正确领导和大力支持下，全市质监系统紧密围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，落实责任，强化监管，深化改革，优化服务，为促进全市经济社会科学发展作出了新的贡献。
（一）推进质量兴市战略，提升质量工作水平
《质量发展纲要2011-2020》发布后，全市系统围绕党委政府中心工作，进一步履行职能，稳步推进质量兴市各项举措，质量工作成效显著。
1．政府质量奖表彰活动有声有势。2011年度共有6家企业申报孝感市第二届政府质量奖，经严格评审，确定了3家获奖企业。市政府已于8月20日召开全市科学技术暨政府质量奖励大会上予以表彰。
2．湖北名牌创建工作取得新突破。组织全市32家企业40余人参加《创名牌企业质量知识培训班》，为申报湖北名牌的32家企业的33个产品实施跟踪服务，截至目前，参加复评的12个产品和新增的13个产品，均通过省质兴办的评审，全市湖北名牌有望取得新突破。
3．质量兴企各项措施进一步细化。深入全市100家直通车企业，进行了一企一策调查摸底、制定服务举措和普查建档等服务举措，帮助解决企业在认证认可、计量确认、建立实验室、开展产品缺陷分析、质量体系认证等方面的困难和问题。开展走企业“问政、问计、问需、问效”调研活动，对孝感市直45家重点企业进行了调研走访，深受企业欢迎。
4．质量白皮书影响力进一步扩大。8月20日，孝感市质量兴市工作领导小组办公室于正式对外发布《2011年孝感质量状况》白皮书，对2011年孝感市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大质量状况进行了综合评价，为各级党委政府宏观决策提供依据。
5．质量专家企业行活动扎实开展。邀请国家质检总局专家专家分别到孝感市重点企业三江集团、金红叶纸业、维达集团、大禹电气以及大悟县进行“质量诊断”，帮助重点骨干企业和产业聚集园区建立卓越绩效模式、消除产品质量安全隐患、解决技术难题取得了实效。
6．企业质量诚信档案不断完善。围绕国家质检总局《关于开展企业质量信用档案数据库系统建设试点工作的通知》要求，初步构建由52位企业质量信用档案管理员组成的管理网络，为下一步集中采集、管理企业质量信用信息奠定良好基础。
7．举办质量高端讲堂效果明显。7月20日，我局邀请国务院参事、国家质检总局原总工张纲来孝感就贯彻落实国务院《质量发展纲要》为市委中心组集中讲座，市委书记陶宏主持讲座并作了重要讲话，进一步提升了全市质量工作的重要性。
（二）加快质检平台建设，拓展质监发展空间
检验检测平台建设是孝感市产业转型升级的需要，也是政府转变职能的需要。为此，我局围绕全市重大产业集群，高起点谋划、大手笔运作，进一步加快推进一批国家级、省级检验平台建设，项目建设速度明显加快。
1．国家纸及纸制品质检中心建设，提质增速。2012年8月20日，国家质检总局已正式发文批准孝感市筹建国家纸及纸制品质检中心建设，这是孝感市国家级质检中心“零的突破”，也是全市质监工作的新跨越。为确保该项目顺利进行，市局集中精干力量，成立专班，强力推进。与相关单位沟通协调，研究具体措施，积极解决项目建设用地的房屋拆迁问题。目前，筹建各项工作正有序进行。
2．各县市区质监局加快机构能力建设，可圈可点。如应城市质监局投资建设的湖北省石膏及制品产品质量监督检验中心，已进入试运行，并顺利通过了石膏及制品产品资质认定的扩项工作，基本覆盖石膏及制品产品的检测范围。安陆市质监局多方筹措资金完成湖北省粮油机械产品检测中心基础配套设施建设，于7月份顺利启用，为该市粮机产业发展提供了强有力的技术支撑。孝南区抽调精干力量成立专班加紧省级模具检测中心申报工作，紧贴区政府中心工作，得到了区委、区政府的大力支持等等。
（三）强化落实监管责任，全力确保质量安全
食品、特种设备、产品质量安全等工作既是质监部门的重要职责，也是关系民生和切入政府中心工作的重要工作。通过不懈努力，孝感市质量安全形势持续保持稳定。
食品质量安全监管方面：一是加大对食品生产加工企业的日常巡查力度。截至到目前，全市系统共出动巡查人员4500余人次，车辆2000余台次；监督检查企业2300余家次，发现问题企业20家，整改完成20个。二是结合本地区特点，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、对非法使用工业明胶行为彻查严打等五项专项整治行动。三是建立了和完善对食品质量安全突发事件的预测预警、信息报告、风险监测分析、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等工作机制，提高应急处理能力。
特种设备安全监管方面：一是确保节假日、重大活动期间特种设备安全，全年累计出动监察执法、检验人员500余人次，检查特种设备使用单位427家，检查各类特种设备4021台。二是开展“打非治违”、气瓶及储气井专项整治、洗涤行业烫（熨）平机烘筒等专项检查行动，出动人员 736人次，查处案件50多起，查封不符合安全技术规范的设备19多台。三是排查隐患。全年排查治理隐患单位1114家，排查一般安全隐患543项，整改完毕530项，整改率97.6%；排查重大安全隐患5项，整改完毕5项，整改率100%。四是建设动态监管数据库。截止到目前，孝感市共有特种设备使用单位1300多家，在用设备8962台（不含气瓶），在用压力管道271.2KM。今年孝感市共检验各类特种设备5380台（含省院在双环化工检验302台），特种设备到期定检率100%。
产品质量安全监管方面：全市系统围绕保障民生质量安全为中心，以专项执法为突破口，开展“双打”等重点整治行动，今年以来，共办理各类行政执法案件1169起，其中立案564起，现场处罚605起。查获假冒产品货值1264.32万元，挽回经济损失347.6万元，未发生一起因行政复议和行政诉讼撤诉和败诉案件。其中市局稽查分局立案查处产品质量违法案件62件，结案48，归档38，受理12365系统咨询、投诉、举报和转办82件，产品质量安全监管扎实有效。
（四）深化行政审批改革，全面优化发展环境
2010年9月，我局在全省系统率先探索行政审批改革。2012年以来，市局领导强力推进，行政许可分局按照便民快捷的原则，对行政许可的流程进行了再造、固化，形成了一套完整的行政许可工作机制，得到了社会各界的好评。
1．明晰各部门职权。年初印发了新“三定”方案，对机关业务科室、行政许可分局、其他的直属单位的职能进一步明确、界定，要求各单位严格按新的“三定”方案履职履责。
2．再造行政许可工作流程。对行政许可的受理、审查、审批工作流程、完成时限进行了再造，并要求“三集中三统一”、“一许可一案卷”，对行政许可行为实行痕迹管理。目前，全局系统的18项行政许可和非行政许可事项均提速60%。
3．推行便民一站式服务。推行许可事项代办制度和上门办证制度，开辟绿色通道，简化办事程序，实现全程一站式服务，深受企业和行政相对人好评。通过深化行政审批改革，理清“事权”，全市系统收入稳步增长，目前已筹集发展基金2000多万元。
（五）扎实开展“两项活动”，提高行政管理效能
“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”是新一届孝感市委在发展的关键节点上开展的两项重要活动。我局把这两项活动作为改变工作作风的重要抓手，扎实深入开展，取得初步成效。
1．高度重视，两项活动迅速启动。第一时间召开市局党组会，传达全市“两项活动”会议精神，分别印发《孝感市质监局“纠风正纪促跨越”活动工作方案》和《孝感市质监局“解放思想大讨论”活动实施方案》。各县市区局、直属单位也按照市局制定的方案，制定了实施方案，启动两项活动。
2．集思广益，大讨论活动迅速升温。全市系统干部针对质监工作发展形势，围绕如何履行“四不”工作原则、“假如我是市长，我要求质监部门做什么”、“我为孝感经济社会发展做什么”等问题进行大讨论，撰写心得体会，真正使思想受到触动。
3．落实举措，扎实开展自选工作。活动开展以来，全市系统除按照市委市政府的安排完成规定动作外，还开展了有特色的自选动作：开展“三查”“三走访”活动、召开市政协委员座谈会、通过电视面向全市作出公开承诺、进行履职践诺大检查等等。
通过开展解放思想活动，全市系统大局意识和抢抓机遇的意识明显增强。各单位都能把质监工作主动置于地方党委政府的中心工作之下，进一步抢抓机遇，把握发展良机，推动工作全面发展。如市局系统传达市委市政府会议精神不过夜，贯彻落实措施实打实，倾全局之力筹建国家质检中心。孝南区质监局率先在全省发布《木制板企业联盟》标准，抢占全省木制板行业话语权。应城市服务稻花香集团落户开发区，市政府要给该局记功。大悟成功申报“大悟花生”、“大悟绿茶”国家地理标志产品，带动农民增收、农业增效，得到县委、县政府主要领导的赞扬。通过开展纠风正纪活动，全市系统工作纪律得到进一步强化。服务意识进一步增强。各单位践行“一线工作法”，推行首问责任制，得到社会各界的好评。如市委“纠风正纪促跨越”领导小组督察专班在市局机关和许可分局暗访时都得到良好的服务后，称赞说“质监局管理规范，名副其实”。
回顾总结2012年的工作，我们欣喜地看到，全市质监系统团结拼搏、克服困难、扎实工作，破解发展难题，各项工作取得了显著成效。成绩的取得来之不易，应该倍加珍惜。这是市委、市政府和省局党组正确领导的结果，是全系统干部职工共同奋斗的结果，也是有关单位和社会各界大力支持的结果。借此机会，我代表市局党委，向全系统广大干部职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！向关心质监事业、支持质监工作的上级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢！
二、主要措施
2013年全市质量技术监督工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委市政府和省局工作部署，大力推进质量兴市，服务“三大工程”建设，加快技术机构建设，深入推动科学发展，围绕质量和安全，健全责任体系，突出监管和服务，提高工作水平，深化改革和管理，为推动孝感经济社会又好又快发展作出更大贡献。根据这一总体要求，着重抓好以下工作：
（一）以创新创优的精神，深化三项改革
2010年我局进行了人事、行政审批、财务三项改革，取得了一定的效果，下一步我局要继续深化三项改革。
1．稳步推进人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加强干部队伍建设的根本之举。人事制度改革搞得好不好，成效怎么样，最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、广大群众对干部选拔任用是否满意及满意程度来衡量。2013年我局重点要抓好三方面工作。
一是实施干部竞聘上岗，建立竞争机制。近期，市委明确要求，全市所有行政部门的中层干部要全部轮岗，所有科长在就地免职的基础上要全部竞争上岗。按照市委的要求，我局将分步实施。第一步拟于2013年在我局涉企窗口单位3~5个科室实施，然后在根据情况实施。县市区局和直属二级单位也可以拿出部分岗位在本单位进行竞争上岗，努力营造干部能上能下的竞争氛围。
二是实施干部交流，建立轮岗机制。按照市委的要求，我局将继续实施干部交流轮岗。将继续上挂下派、异地交流、跨部门交流部分干部，真正实现人尽其才，让能力强的人在最适合的岗位展示能力。同时逐步健全干部交流的激励机制、使用机制和保障机制，从制度上保障干部交流的可操作性。
三是实施干部监督考察，建立考核机制。在建立干部责任目标、责任要求落实考核的基础上，要研究制定干部日常工作监督考核机制。要将干部工作中落实市局党组会议精神、落实日常工作安排、落实文件规定要求、落实学习活动情况等内容作为日常考核内容，以表格形式逐月考核、逐月通报，作为年终考评的直接依据。
2．深化审批制度改革。2010年，我局率先在全省质监系统实施行政审批事项改革，将原先的42项行政审批项目减少到18项，下一步，我局要继续深化行政审批改革。
一是清理审批项目，减少审批环节。要严格按照省委、市委有关工作要求，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，对现有18项行政审批项目进行再次清理，该取消的一律取消，该调整合并的必须调整合并。同时要在法律允许的范围内，进一步减少审批环节，以达到精简、高效的目的。
二是简化审批流程，缩短审批时间。要按照减少审批环节，提高审批效率的要求，对许可审批事项重新确定办理流程，并按规定集中办理。对程序简单、条件要求简便、申报材料和不需要现场勘察、专家评审、听证、现场检验的许可项目，原则上实行即时办理。对承诺办理的项目要实行限时办结制，办理时限要快于规定时限的一半。
三是实施“代理、首问”两项制度，推行行政审批首席代表。要在行政审批工作中率先实施行政审批全程代理制和行政审批首问负责制。行政审批代理制是指凡申请人到我局办理行政审批事项，都由行政审批中心工作人员依法无偿全程代替申请人办理其办理事项的一种行政审批服务模式。它是由窗口统一受理送达，窗口全程代办，全程跟踪服务的一种审批工作制度，避免申请人逐个窗口、逐个科室申请办理。行政审批首问负责制是指申请人到行政许可分局办理许可事项，由所问到的第一位工作人员负责接待、办理或协助办理完毕，并负责答复办理结果的责任制度。同时，我局还要根据市政府的统一要求，授权设立行政审批首席代表，负责组织工作人员依法受理、办理行政审批事项，行使一般行政审批事项的决定权，重要审批事项的审核上报权以及印章使用权。
3．严格落实财务管理制度。为了提高资金使用效率，监督资金的正常运行，预防多类违反财经制度行为的发生，我局要重点执行落实好以下几个财务管理制度：
一是严格执行预决算制度。要按照实事求是、量入为主、留有余地、统筹兼顾的原则做好预算，避免出现上半年用完全年预算，下半年一年财政一分不拔，单位无钱可用的局面。同时也要按收支准确、项目完整、决算及时的原则做好决算工作。
二是严格执行公务卡制度。2012年以来，省财政厅多次发文要求所有实行公务卡制度改革的预算单位，严格执行公务卡强制结算。并将办公费、接待费、印刷费、水电费、会议费、培训费等16个项目列入公务卡结算目录，原则上不得再使用现金结算。我们要严格执行有关规定，特别是县市区局和二级单位，要提高公务卡的使用率，进一步规范公务支出管理。
三是严格落实集中采购制度。各单位要编制年度采购计划，不得以任何形式，规避集中采购行为。财务科要加强集中采购的指导和监督检查，严肃查处不落实制度的有关行为。
四是严格支出事前审批制度。要严格按照修改后的财务管理制度，实行支出事前审批。特别要执行好公用经费一次性支出金额分级审批和逐级审批制度，即部门先提出书面用款申请，然后领导按权限对支出与否、支出金额多少予以审批，最后到财务科办理有关手续，坚决杜绝未经批准盲目支出行为。
五是严格原始票据审批制度。原始票据是经费收支活动的原始依据，是实施经费管理与结算的核心内容。为了确保原始票据的真实性、合法性、完整性、准确性，财务科要对原始票据进行审查。重点审查好票据内容是否真实，票据要素是否齐全，收支是否合法，从而保障财务活动的依法依规进行。
（二）以从严治政的魄力，打造落实链条
习近平总书记在党的十八届一中全会上强调，空谈误国，实干兴邦。其精神实质是抓落实。何谓落实？就是把口头上讲的、纸上写的、墙上挂的决策、计划、意见等付诸实施，并达到预期目标。落实是目的、是结果，是工作在“终端”的显示，不仅是决策的生命，更是加快发展、科学发展、和谐发展的关健。昨天的成就来自落实,今天的任务需要落实,明天的希望还在于落实。抓落实重点要做好以下几方面。
1．健全工作机制，保障落实实施。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，把责任、标准、进度层层分解，监督到事，落实到人，特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时找出薄弱环节，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难，认真做到以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，确保任务落实。
2．完善督查机制，监督落实执行。建立健全巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报等制度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估，杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。
3．建立考评机制，反馈落实效果。要严格考评奖惩，以考评为杠杆，以实绩论英雄，以落实论才干，将考核结果紧密与评先评优、干部选拔任用等结合起来，把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准，真正让想干事的人有机会，敢干事的人有舞台，会干事的人有岗位，干成事的人有地位，不干事的没市场，大力支持干的，批评看的，处理捣乱的，切实表彰先进，鼓励达标，鞭策后进，问责失职者，确保不折不扣抓好落实。
4．营造宣传氛围，树立落实典型。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。
（三）以实干兴邦的信念，推动质量兴市
质量兴市是一项抓基础、管长远的系统工程，与加快孝感发展的大局休戚相关，任务重、要求高、难度大，必须在解放思想中激发灵感、制定方略，拿出非同寻常的举措。
1．用政府质量奖标杆引领高质量。设立政府质量奖，就是为了凸显市委、市政府全面推进质量兴市的导向和决心。孝感加快转变经济发展方式，实施“三大工程”、实现跨越发展，更需要卓越企业和先进产业集群的支撑。政府质量奖不仅是证明企业管理水平达到卓越级的名片，更应该是引导和培育更多卓越企业的温床。全市企业要将政府质量奖作为标杆，用卓越绩效模式强化质量管理，不断提高核心竞争力，从根本上提升企业及产品的影响力。各行业主管部门要着手在相关领域开展卓越绩效评价工作，银行、铁路、交通、教育和卫生等行业可进行试点，用科学的、全面的评价体系，推广卓越绩效管理模式。总之，企业的竞争力代表孝感的区域竞争力，只有越来越多的企业能够捧起政府质量奖的奖杯，能够跻身卓越企业之列，“质量孝感”的建设才能取得有实质意义的突破。
2．用一流的标准打造高质量。在现代经济社会中，“得标准者得天下”已经成为众多企业打造高质量的致胜秘笈。没有高标准，就没有高质量；没有标准化，就没有竞争力。近年来国家提出标准化战略，省政府制定《湖北省标准化战略实施纲要》，并专门出台《关于加强标准化工作的意见》，我认为很有意义。为此，我们一要深入推进ISO9000质量管理体系。进一步推进ISO9000质量管理体系的贯彻落实，在机关、企业、学校、社团及各类社会组织中导入ISO9000质量管理体系，全面提升全市政府、企业、社团及其他各类社会组织的管理水平。二要大力推进企业自主知识产权标准研制，引导、扶持孝感市企业积极参与或主导国家标准、行业标准和地方标准制（修）定，争夺“话语权”，用最新的标准武装企业，生产出最优品质的产品，抢占行业竞争和区域竞争的制高点。三要推动企业尤其是中小民营企业积极采用国际标准和国外先进标准，主动对接国际市场，切实提高孝感市企业采标率。到“十二五”期末，全市规模以上企业主导产品采标率要达到90%以上。要大力开展标准化良好行为活动，用高标准规范生产经营行为；督促企业建立健全标准化体系，严格按照标准组织生产；鼓励企业制定具有竞争力的高于现行国家标准、行业标准的企业内控标准。
3．用优秀的品牌诠释高质量。品牌不仅是经济实力的体现，也是一个城市的名片。要下大力做好名牌的规划和培育工作，推动企业加大产品开发和技术改造力度，提高质量管理水平和产品等级，运用自主创新、商标注册、专利申请、品牌经营等手段，争创精品名牌，实现名牌由少到多、由初级向高级的转变。要按照“引导、培育、扶持、保护”八字方针，围绕市委、市政府明确的汽车机械、电子信息、食品医药、盐磷化工、金属制品等支柱产业和重点产品，努力培育和创建一批具有自主知识产权，具备国内、国际影响力的品牌。要抓紧建立孝感市名牌发展梯队，要围绕实施“一根绳”（福星钢丝绳）、“一支纱”（孝棉、马口纺织）“一袋米”（禾丰、瑞丰、太子米）、“一袋盐”（宏博、蓝天、久大）、“一枚蛋”（神丹）等工程，突出特色，建好基地，培育龙头，培植品牌。要积极为名牌企业落户、研发、生产、积聚和扩展创造条件，吸引更多的知名品牌企业来孝感发展。
4．用科学的监管保障高质量。确保质量安全，是质量兴市的基础，也是建设和谐孝感的保证。提高质量安全水平既要靠自律也要靠他律，科学高效的监管是质量兴市题中应有之义。我们必须始终坚持以人为本，进一步健全质量安全监管体系,重点落实基层政府的属地管理责任和企业主体责任，加强市场监管，构建确保人民群众健康生活和正常工作的质量安全网络。要着眼于食品、药品安全，采取生产许可、强制认证、证照年审、注册备案等措施，严格市场准入，切实从源头上确保。要着眼于市场安全，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告等违法行为，切实从流通上确保。要加强隐患排查治理，全面构建预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系，降低事故发生率，切实从每个环节上确保。
（四）以服务发展的动力，加强能力建设
能力建设事关质监事业发展、事关可持续发展，同时也事关孝感经济社会发展，必须高度重视和重点投入。
1．加强专业技术人才队伍建设。一要加强引进和培养高层次专业技术人才。围绕和利用国家级纸及纸制品检测中心的建设，大力引进和培养关键技术和共性技术的硕士、博士等高学历的高端人才。二要加强领军人才的引进和培养。围绕孝感市优势主导产业、高新技术产业和区域经济发展重点，引进和聚集一批专业贡献量大、团队效应突出、引领作用显著的领军人才，提升科技自主创新能力。建立和完善领军人才选拔培训机制、拓宽培训渠道。鼓励领军人才打破所有制和身份限制，聘用科技兼职人员，自主组建团队。三要完善整合优惠政策，为专业技术人才队伍建设提供政策支持。凡事业单位招聘到的高端人才，我局将帮助他们办理调动、落户手续，并帮助办理员工招聘、培训、档案管理、社会保险、技术职称评定、党组织关系管理等工作。四是完善奖励机制，设立“技术创新带头人”奖项。对做出突出贡献的科技人才给予奖励。
2．加快公共检测服务平台建设。建设国家级纸及纸制品检测中心是市政府为促推孝感经济社会科学发展、跨越式发展作出的重大决策部署，是提升园区建设发展水平，不断增强园区综合承载力，推进企业向园区集中，产业向园区集聚，土地向园区集约，以园区服务企业，用企业促推经济的重要举措，也是我局目前及今后一段时期的重点工作。下一步我局重点要做好三方面工作。一要高标准定位建设公共检测服务平台。要将国家纸及纸制品检测中心，定位为孝感的公共检测技术服务平台、招商引资的平台、产业升级的平台、区域产业聚集的平台、研发创新的平台、标准制修订的平台、培训咨询的平台和认证服务的平台。为此，我局要瞄准国家先进水平，高起点、高标准进行国家纸及纸制品检测中心的规划和建设。在规划设计上，充分参照国内一流，国际领先的检测机构，精心挑选中南设计院，对中心的规划和布局进行科学设计。二要专班分工筹建公共检测服务平台。为加快国家质检中心建设，我局成立了基建、资质、筹款、发改委和科技政策支持等5个工作专班，专班要按照分工要求，逐项落实。三要协调沟通赶进度。针对国家纸及纸制品检测中心项目建设用地不能在合同约定时限交付使用的客观情况，要多与有关单位沟通协调，结合实际情况，商讨对策，查找办法，尽快落实。在筹建国家纸及纸制品检测中心的同时，要积极申报筹建国家麻糖米酒检测中心，更好的服务孝感市产业发展。
3．加大检验检测高端设备的投入。为了更好地服务企业和地方经济发展，市局要按照优先发展技术机构的工作思路，不断加大检验设备的投入力度，特别要围绕保障食品质量安全提高食品检验检测能力，争取国家质检总局配套引进一部分国际领先的食品检验设备。为了帮助县级技术机构提升检验检测能力，要专门组织相关专家，结合各地特点和经济发展水平，帮助各县级技术机构制定发展规划，并抽调技术骨干对县级技术机构检验人员进行培训。同时，还要实行综合联动机制，对孝感市质量检验检测机构进行了资源整合，即企业涉及到质检、计量、特检等多项业务的，均以服务工作量的比重为标准，确定服务协议的签订主体，对企业实行一次性收费，在方便企业的同时，促进技术机构的协调发展。
（五）以清廉亲民的本色，强化平台建设
行风建设事关部门形象，必须紧紧围绕平台建设，营造人人都是部门形象的氛围
1．以开展学教活动为契机，打造思想平台。要坚持教育在先、预防为主的原则，狠抓学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设。开展每周四晚集体学习活动，继续推行“一月一考”的学习方法，引导干部树立正确思想，提高思想觉悟。要拓宽学习的途径，通过专题调研、主题宣讲、专题讲座、报告会等学习教育方式，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力，引导干部树立清廉亲民的本色思想。
2．以三查三走访为手段，打造督查平台。为加强行风建设，我局将继续开展三查三走访活动，将其打造成全面性、系统性的督查平台，变过去一季度进行一次为每月一次随机抽查，一季度一普查。通过对内查票据、查案卷、查证书报告，全面查找全局系统内部运行机制上的问题。“三查”活动，三查三走访活动将全市系统7个基层县市区局和8个市局直属单位。
3．以信息化为载体，打造政务平台。要充分利用我局与北京永杰网络公司联合开发的《孝感市质量技术监督局企业监管综合平台与行政管理办公系统》，对全市系统干部职工工作实行痕迹管理，每个流程可追究到人，对各项工作超出权限、时限都有预警和报警功能，真正实行全程监管。同时，通过该系统实现各级行政执法人员网上立案、审案、结案、备案、查询等工作，监察人员可对每宗案件从案件的来源、受理、办理、结案等情况进行全程监督，做到了案前、案中、案后的三监督。
4．以一线工作法为原则，打造服务平台。要按照《“一线工作法”工作规范》的要求，推进工作重心下移。班子成员每人每季走访对口联系“直通车”企业，为企业生产需求和标准化升级提供服务；推行许可事项代办制度，实现全程一站式服务；贯彻落实《孝感市质监局局班子成员与一线群众职工代表交心谈心日制度》，为基层办好事、实事。
5．以第三方评估为动力，打造监督平台。为深化问责、问廉、问效，我局要以第三方评估为平台，深化问责问廉问效实施方案，创新性采用第三方评估考核机制，提高治庸问责的客观性、真实性。要针对评估报告暴露出来的问题，举一反三，认真整改。要通过打造新监管模式平台，使全局系统干部职工不断增强责任意识，从而不断促进行风建设取得新成效。
（六）以从我做起的号令，改进工作作风
中央政治局12月４日召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。12月18日，市委就如何改进工作作风提出了明确要求。下一步我局要重点从以下几方面落实：
1．精简文件简报。要控制发文数量。可电话通知的不发文，可传真通知的不发文，可直接督办的不发文。要精简各种简报。市局保留简报，各县市区保留简报，其余一律取消。要提高行文质量，不搞长篇大论，行文直接点题，简明扼要，条理清晰。对上或下级向上的请示必须控制在1000字以内。临时机构不得发文；文件收发、信息报送由办公室专人负责；所有发文全部由办公室赋号；所有文件包括工会发、党组发、党委发、局发、局办发、局函等，一律由办公室归档。
2．严格会议审批。要实行会议事前审批制度。市局（含各科室、直属单位）主办的工作会、工作布置安排会、研讨会、座谈会、视频会等各种会议必须按规定事前电子报批，获得批准后方能召开；会议通知在平台上发电子通知（审批表），不得用QQ、短信、电话或文字发通知。全市系统的会议、会议需市局班子成员（含副县级干部）参加的、会议对象涉及跨分管领导分管的部门和单位的，一律由主要领导审批。其他会议由局党组指定专人审批。各县市区局召开的各种会议需市局班子成员、副县级及以上干部参加的，一律事前电子报批，未经批准的，市局领导一律不得与会，县市局不按规定程序报批或申报后未批准擅自邀请市局领导参加的，取消该单位年终评先资格，项目建设、资金扶持方面不予以支持，并在全市系统通报批评。要实行出差事前审批制度，需出差参加各种会议的，由出差者本人实行事前电子报批，经批准后方可离开，报销会务费、住宿费、资料费等所有与出差相关的费用时，必须附上打印出来的电子报批单（由财务科直接打印），否则不予以报销。
3．厉行勤俭节约。一般情况下，各种会议不得摆花。公务车辆一律采购自主品牌并按规定控制排量和费用。严格控制接待范围和标准。降低招待标准，内部系统来市局办事一律不吃桌餐，县市局来人可安排盒饭。会议室不摆水果、内部接待不摆酒水、严格控制陪餐人员、不送任何礼品。实行所有支出事前电子报批制度。下基层不得迎送，不参加任何娱乐和高消费活动，不得接受任何礼品。
4．加强政务值守和值班制度。建立健全应急值守制度，制定应急预案，遇有紧急、重大事故或重大突发事件，要立即向上级报告，不得延误。严格落实岗位责任制，确保专人值守。要坚持值班、带班制度，主要负责同志离开本地的要向市局主要领导报告。值班人员要恪尽职守，坚守岗位，认真做好值班记录和情况报告，保证24小时联络畅通。要对值班值守情况进行不定期抽查，对因不在岗或瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
5．严格请假制度。要实行事前请假，请假采用电子审批的形式进行。销假除回后向上级报到外，也要在政务平台上操作确认。
6．全面推行电子政务。要加强与市四大家网络中心的衔接，理顺电子报送文件的渠道。要加快质量技术监督政务平台的开发，使全局系统发文、收文、请假、出差、考勤、督办、考核、用印、支出等审批项目全部在政务平台上操作。对于印章的使用，局办公室、人事科必须看到电子审批的结果后方可用印，其他行为一律界定为私自用印，私自用印造成后果的，由提供公章的人员承担责任。