水利

【概况】2006年，继续开展水利工程管理体制改革，狠抓依法治水，在水利工程基本建设中，共争取到国家和省财政投资7000余万元。主要建设工程有徐家河灌区、郑家河灌区、大悟彭店水库灌区续建配套节水改造；汉川大沙泵站和汉川一泵站、云梦县云梦泵站、应城市夹河沟泵站、孝南朱湖泵站更新改造；孝感市饮水安全；安陆解放山防洪闸出口消力池加固、孝感东山头老闸除险加固；汉北河水利血防工程；徐家河水库枢纽、应城短港水库枢纽除险加固工程。农田水利建设完成土石方1776万方。  

【防汛抗旱】2006年为旱年，无大汛。春后旱情露头，5月中下旬持续高温少雨，旱情发展，进入6月气温逐渐抬高，蒸发量日渐加大，降雨量严重偏少，期间全市降雨仅16.7－41.4毫米，比正常年份偏少8成。连续高温导致旱情快速蔓延，夏旱来势凶猛。全市农作物受灾面积达171万亩，其中成灾74.6万亩、绝收7.6万亩。早稻16万亩、中稻67.5万亩、晚稻7.6万亩、棉花26.3万亩，蔬菜40万亩，其它经济作物13.6万亩。各县市区灾情分别为：大悟33万亩、安陆22万亩、孝南40万亩、孝昌22万亩、云梦21万亩，应城18万亩、汉川15万亩，旱情严重地区主要集中在孝昌、大悟和安陆等北部县市的高岗地带。抗旱期间，高峰时期全市投入抗旱人数36万人，共投入资金2800万元，机动抗旱设备5.7万台套，装机12万千瓦，抗旱用电1500万度，用油1100吨，调动各类水利工程抗旱供水3.92亿方，其中江河涵闸引水1.01亿方，335座次大中小型水库（大中型14座、小（一）81座、小（二）240座）和塘堰放水2.18亿方，泵站提水7300万方，累计抗旱浇灌面积250万亩，解决了2.44万人0.75万头大牲畜的饮水困难。  

编写完成《孝感市防汛抗旱应急响应预案》，9月27日经孝感市人民政府第46次市长会议审议，批文孝感政办发〔2006〕87号。  

【孝昌县积极推进节水型社会建设试点工作】2006年，孝昌县政府组织水务局等部门，开展了大规模的节水型社会建设宣传活动，大力营造节水氛围，制定了《孝昌县2006年-2008年节水型社会建设试点实施方案》，对节水型社会建设试点目标、主要内容、实施步骤、保障措施等都进行了明确具体的安排。根据节水型社会建设需要，按照相关法律法规规定，初步拟定了《孝昌县节约用水管理办法》、《孝昌县城市供水管理实施细则》和《孝昌县水利工程水价核定征收管理办法》等规范性文件。  

【农村饮水安全及“民办公助”项目】解决6.88万人的饮水安全问题。全市建成通水25处。在总结前一段的经验后，重新修订《孝感市农村饮水安全工程“十一五”规划》，通过了省级评审，“十一五”期间，规划全市解决饮水安全问题157.67万人。  

“民办公助”小型农田水利项目建设，总投资1200万元，其中国家投资542万元，安排解决7个县市区7处小型灌排工程建设项目，当年竣工，改善农田灌溉排涝面积4.47万亩。  

【云梦县被评为全省农田水利基本建设先进单位】2006年度，云梦县农田水利基本建设工作取得新成绩，完成土石方332.6万方，占计划任务的110％，同时，“三民水利”的建设经验在全县得到积极推广，受到各级领导的高度肯定，云梦县因此被评为全省农田水利基本建设先进单位。  

【大中型水库除险加固】完成了渔子河、彭店水库除险加固工程的主体单位工程验收；清水河水库除险加固工程开工，清水河水库工程概算总投资2585万元，2006年度下达1785万元，该年启动了大坝基础帷幕灌浆和大坝劈裂灌浆。  

【灌区续建配套】完成了徐家河灌区改造2000、2001、2002、2003四个年度项目验收；完成了徐家河灌区改造2004年度项目施工，启动了徐家河、郑家河两个灌区改造2005年度项目，2005年度徐家河灌区改造落实1120万元，其中中央700万元，省420万元；郑家河灌区改造落实420万元，其中中央300万元，省180万元。  

【水土保持】全市2006年共投资180.63万元，治理水土流失面积1362.5公顷。“孝感市白云水土保持监督管理总站”更名为“孝感市水土保持监督监测站”，工作人员7人，申领获得了水土保持监测乙级资质。  

【水利改革】继续推进水价改革，完成了安陆市两部制水价实施方案的报批；与市物价局充分协商，制定了东山头闸管处工程供水价格初步方案。水利工程管理体制改革稳步推进。防汛通信总站实施了干部职工竞争上岗；郑家河水库的改革任务已通过了省水利厅组织的验收；堤防处基本完成竞岗工作；徐家河水库已清退编外人员28名，批复了竞争上岗实施方案，完成了理论考试。“事转企”、“企改制”工作进展顺利。水利工程处2006年进行“事转企”“企转民”的前期准备工作。物资站、江汉公司、江源公司“企转民”煞尾工作顺利进行。  

【依法治水管水】全市查处水事案件73起，调解水事纠纷50件；全市征收各类规费1000余万元，有力地支持了防汛抗灾和水利建设。启动了孝昌县全国节水型社会建设试点；开展了全市水资源规划和水功能区划；发布了水资源公报；城区地下水开采“三严”管理。《孝感市水功能区划报告》通过了省水利厅技术审查，年初报经孝感市政府批准施行。  

【市直专业技术人员概况】经市专业技术职称评定小组评定，局属单位有4人取得助理工程师任职资格，截止12月底，市直水利系统共有专业技术人员187名，其中高级技术职称人员17名，中级技术职称人员96名，初级技术职称人员74名。  

【行风建设】孝昌县水务局副局长、中共党员、高级工程师蒋志刚，扎根基层，爱岗敬业、勤政为民、清廉从政、无私奉献，为孝昌县的水利事业做出了突出贡献，被授予湖北省省优秀共产党员荣誉称号。

孝感市水利局领导班子成员名单

局    长  张汉平（1-11月）  

          胡茂书  

副 局 长  耿成舫  张海洲  张俊珊  

          张汉明  程新和  

纪检组长  陈大国  

总工程师  程延镁  

防汛抗旱指挥部办公室副主任  

          李建章  赵  敏  

（杨兰英）